广汉安全、文明方案

-１-广汉市政城镇道路及桥梁工程项目DB总承包工程安全生产、文明施工安全管理方案编制单位：中国五冶集团有限公司编制时间：2011年4月-２-一、工程概况工程名称：广汉市基础建设重建工程城镇道路及桥梁工程DB总承包设计单位：中国市政工程西南设计研究总院建设单位：广汉市广鑫投资发展有限公司施工单位：中国五冶集团有限公司工程造价：5，646，701.48元（美元）路线长度：九江路：629.677m佛山东路：640m苏州路：1248.514m广东路：1261.454m西城桥：96.05m坪桥：116.05m开工日期：2011年3月1日竣工日期：2012年1月31日本项目为广汉市使用国家统借统还国外紧急贷款灾后重建城镇基础设施—路桥工程子项目，工程主要内容包括：佛山路东段、九江路、苏州路、广东路城镇道路及蒙阳河西城桥、坪桥河大桥恢复重建。该项目建好后对广汉人民生产、生活会带来极大的便利，对于人民安居乐业、对于广汉的社会稳定都将起到极大的推动作用。涉及路基、路面、桥梁、绿化、交安设施工程等。二、管理目标1、事故控制目标：①无重伤、无死亡、无火灾事故，职业病新发率为零；②轻伤率控制在0.35‰以内；③杜绝重大设备事故。特种作业人员持证上岗率为100%。2、安全达标目标：根据工程特点，按分部、分项及重大部位作好安全施工方案（施工组织设计）逐项做好安全技术交底，解决安全技术疑点、难点，作业程序标准化。3、文明施工实现目标：施工现场的粉尘及污水达标排放，施工场界噪声达到限值，固体废气物丢弃符合四川有关规定。-３-三、安全保证体系1、成立广汉市政城镇道路及桥梁工程项目DB总承包工程项目部安全生产委员会，各工区成立安全生产领导小组，在公司安全生产委员会的领导下开展本工程施工安全生产工作。由项目经理担任项目部安全生产委员会主任，由工区负责人担任工区安全生产领导小组组长。主任、组长各自负责自己管理范围的安全生产。项目部和工区均设各自专职安全员，负责具体的安全工作。2、在组织机构的框架下，对职责进行层层分解，现场治安保卫落实专人管理，基本形成一个责任到人，工作到点，监督到位的管理机制。3、结合工程项目实际，制定项目部安全生产文明施工检查制度、消防管理制度和文明施工保证措施。确定项目部安全生产文明施工管理目标指标和目标指标的管理方案。建立治安保卫制度和门卫制度。4、建立有效的畅通的费用投入机制，项目部在策划阶段制定安全费用计划，并按计划要求进行资金计划和落实，保证各项工作的正常开展和措施的落实。5、从严、从细做好施工过程的安全生产文明施工控制管理，使各项危险源、环境因素始终处于受控状态。6、认真宣传、贯彻、执行国家安全生产文明施工的法律、法规和强制性条文。每天上班前项目部都要组织召开站班会，对进入现场的施工作业人员进行“三交三查”，即交任务、交技术、交工作，查精神、查衣装、查三宝。不断提高职工的思想意识和个人行为能力。7、每周对施工现场的安全管理、消防管理、文明施工、综合治理进行检查，对查出的隐患进行定人、定时、定措施整改，及时消除隐患，确保安全生产，为职工创造一个良好的作业环境。8、项目部每周开展一次安全文明施工宣教活动，组织职工学习安全知识和操作规程。对新入场职工进行岗前安全教育并考核，做到合格上岗，管理人员实行安全管理培训和考试，提高项目安全管理水平。-４-四、主要措施（一）、管理措施1、落实责任制度：项目经理是安全生产第一责任人，必须明确自己的安全生产职责，这是搞好安全生产的关键。要把安全生产责任制度层层分解，直到落实到每一位职工，完善安全生产考核机制，实行安全生产的一票否决。把安全生产业绩与个人经济收益和上岗挂钓。发生重大事故和给公司声誉造成影响的人员，都必须承担责任，并严肃查处。2、搞好创标准化工地工作：施工现场的创标准化工作，不仅是企业行为，而已成为政府行为。这项工作其意义就在于：在市场经济条件下，现场就是竞争的市场，今天的现场就是明天的市场。施工现场的标准化，是一个企业的管理水平，技术水平，人员素质诸多方面的集中体现，是企业对外的一个最重要的窗口；是企业形象的裁体，也是业主对承包方的要求。因此，各级领导和一切管理人员必须充分的认识到这是市场的要求，形势的需要，生存与发展与竞争的要求。努力从狠抓安全管理着手，严格执行标准化工地的标准，实现施工现场标准化。3、强化安全宣传教育和培训，提高职工安全意识和安全技术素质：①对新工人实施进场三级教育，对变换工种的工人实施新工种的安全技术教育。②认真熟悉本工种安全技术操作规程，掌握本工种操作技能，对特殊工种必须持证上岗。③实行全员安全技术和安全意识的培训，全体职工认真树立“安全第一，预防为主”的指导方针。④设置安全宣传标语和安全警示牌，提高职工安全生产的警觉。⑤合理定期召开安全生产会和开展班组班前安全活动，让人人重视安全，真正做到“安全生产，人人有责”。4、严格安全检查：加强安全生产的检查力度。安全检查的主要依据是三个规范和一个标准JGJ46-88施工临时用电安全技术规范，JGJ59-99建筑施工安全检查标准，不仅要查硬件管理，而且侧重软件资料管理，结合ISO9001—2000、GB/T24001---2004、GB/T28001----2001体系运行的要求，对查出的隐患，及时整改。对违章指挥，违章作业人-５-员加大查处力度，按照《安全生产奖惩办法》对两违人员严肃处理。检查用工的上岗证及有关证件，对于不遵守项目部安全生产规章制度，管理混乱的包工队伍必须按规定处罚，直至驱逐。5、创文明施工，搞好职业卫生和环保：①实行现场围挡和封闭管理，施工工地设固定通道和安全通道，专职门卫人员按门卫管理制度进行管理；切实做到门卫作用。②施工人员进入施工现场必须凭证，所有管理人员和操作人员必须佩戴标志上岗。③工程地面实行混凝土硬化措施，现场地面平整坚实，无积水，有良好的排水措施，工程施工废水、泥浆必须沉淀处理。④施工现场应该禁止吸烟或吸烟远离危险区，杜绝火灾事故的发生。合理设置消防器材。氧气、乙炔瓶必须按规范采取防范措施。⑤职工住严格管理，认真开展职工疾病防治。实行专人管理，保持清洁卫生，注意服务质量。⑥加强治安综合治理，避免治安案件发生。（二）、施工安全技术措施针对本工程特点，施工安全重点放在：“沟槽边坡坍塌”、“施工用电”、“机械伤害”、“交通组织”、“起重吊装”和“消防”等项目的控制。1、沟槽开挖施工安全措施沟槽开挖施工应根据土质情况、沟槽深度、地下水情况及周边环境等情况严格按照GB50268《给水排水管道工程施工及验收规范》的要求进行边坡放坡，要求沟槽土方分段、分层开挖；开挖顺序原则上施工先深后浅，先污水后雨水，先主管后支管沟槽开挖。开挖前要求施工员对作业班组进行安全技术交底，开挖后的沟槽要求进行搭设维护，并有安全员进行定时巡视，以防出现坍塌事故。2、施工用电安全措施严格按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005、J405—2005的要求架设电线和连接电器设备，严禁非电工随意移动和安拆电器设备，以免发生断、漏电事故或造成-６-更为严重的后果。3、机械作业安全措施所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修和保养，确保其状态良好。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和作业运转中进行维修。机械施工作业时，首先要求机械操作人员持证上岗，并要求有施工技术人员或相关管理人员在施工现场进行指挥，不能违规操作。4、交通安全措施临时道路严格按照施工方案修建，弯道、坡度以及会车道的设置满足安全行车的要求。在与太清路交叉点设置警示牌，悬挂按照GB2893—82《安全色》及GB2893—82《安全标志》规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。经常组织机动车驾驶人员学习《道路交通安全条例》，提高其交通安全意识。5、起重吊装（桥梁施工）安全措施（1）、加强安全防护，桥柱、系梁、盖梁、施工作业平台设置安全网等安全防护和标志；桥下施工现场人员按规定正确配戴安全帽；高处作业人员禁止往下投掷物料。（2）、梁体吊装属专业性极强的技术工种、参与架桥的工作人员在上岗前均应经过安全技术培训和考核，合格后方可上岗，架桥机械作业必须分工明确，统一指挥。工作人员工作前严禁喝酒，并应有足够的睡眠。所有架梁人员进入工地时，均应按规定穿戴安全防护用品。（3）、吊机应建立定期保养和检查制度，保持设备良好状态。应具有安全系数，并应按规定进行试吊，试运行和检查以及刹车试验，合格后方可使用。架梁期间，有关放火，防暴，防雷击，防洪和防暑等措施，均应符合国家规定章程的规定。（4）、非架梁人员不得进入架梁作业区。五、安全管理组织体系建立如图所示的安全管理组织体系，贯彻实施国家和省、市有关的安全生产的方针、政策、法规、标准、规程，在施工中认真执行“安全第一，预防为主”的方针，结合本工程的施工特点和具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。-7-中国五冶广汉DB总承包工程建设项目部项目经理施工经理项目总工工程组核算组材料组财务组综合组坪桥负责人负责人苏州路、广东路、九江路、佛山东路负责人西城桥负责人技术负责人技术负责人技术负责人试验组-8-