建设单位安全保证措施

中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第1页共48页目录1.编制依据……………………………………………………….22.工程概况……………………………………………………….23.本工程安全指标……………………………………………….24.安全保证计划及实施………………………………………….24.1安全保证体系……………………………………………..24.2建立安全生产责任制度…………………………………..44.3建立安全生产培训及教育制度……………………………84.4分部工程安全技术措施…………………………………..114.5脚手架工程安全技术措施……………………………….284.6临边洞口防护安全技术措施…………………………….374.7垂直运输安全技术措施………………………………….384.8施工现场用电安全技术措施…………………………….434.9施工现场消防安全技术措施…………………………….454.10施工现场保卫工作措施…………………………………464.11施工现场食堂卫生安全管理措施……………………..464.12伤亡事故管理…………………………………………..47中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第2页共48页1.编制依据1.1《北京市建筑工程施工安全操作规程》（DBJ01—62—2002）1.2《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）1.3《建筑工程安全生产管理条例》1.4《中华人民共和国安全生产法》1.5《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）1.6《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）1.5《建筑安装工程安全生产文明施工资料手册》1.6《建筑施工手册》1.7《施工组织设计》2.工程概况本工程名称中国船舶重工集团第七研究所21#23#24#住宅楼及地下车库工程，拟建于北京市朝阳区双泉堡甲2#院内，占地面积9776.32m2，建筑面积46445m2，其中21#楼地下一层、地上十二层，建筑面积16156m2；23#楼地下一层、地上九层，建筑面积9881m2；24#楼地下2层、地上十五层，建筑面积20418m2。框架剪力墙结构。3.本工程安全指标杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生，轻伤控制在3‰以内。4.安全保证计划及实施4.1安全保证体系坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全施工保证体系。4.1.1安全领导小组中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第3页共48页建立安全领导小组，从组织上保证安全管理工作有效的落实。组长：副组长：、组员：4.1.2安全专职机构建设成立安全小组，加强巡视，及时传递信息，保证将事故隐患消灭在萌芽中，使安全管理工作更有力度。小组成员职能：1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除安全障碍；2.负责落实安全设施的设置，符合安全生产要求；3.组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用；4.指导和督促施工单位搞好安全生产；5.发现隐患应立即发出隐患整改通知单，责令被查者停工整改。4.1.3资金及物资保证资金及物资为安全生产的前提条件，施工单位必须对安全工作给以绝对的重视。1.施工生产用的一切机具和附件等，必须有出厂合格证明，保证发放时符合安全技术要求，回收后必须检修；2.按国家有关规定和实际需要，提取安全技术措施费，并专款专用；3.采购相应足够的劳保用品且必须符合规格标准；4.现场所需安全设施材料要纳入材料计划，及时供应。中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第4页共48页4.2建立安全生产责任制度本着“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，建立安全生产责任制度，“责、权、利”相统一，明确项目部各职能部门、各类人员在安全生产中应负的责任。4.2.1施工项目管理人员安全生产责任（一）项目经理1.为施工项目安全生产第一责任人，对项目施工的安全生产负有全面领导责任和经济责任；2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；3.组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；4.全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度及管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队的健康及安全负责，加强劳动保护工作；5.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；7.发生事故，要作好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第5页共48页（二）项目工程技术负责人1.对项目工程的安全生产负技术责任；2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实、4.持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；5.目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；6.主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用；7.参加安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8.参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（三）各专业工长1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包队）的安全生产负直接领导责任；2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第6页共48页3.经常检查作业班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，作到不违章指挥；4.定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全检查监督，及时解决提出的不安全为题；5.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门领导；6.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场并立即上报。（四）分包班组长1.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2.监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力；认真落实安全技术交底，作好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干；3.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；4.认真作好新工人的岗位教育；5.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。（五）外包队负责人1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2.按制度严格履行各项劳务用工手续，作好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，作到不违章指挥，制止违章作业；中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第7页共48页3.必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方可上岗；4.根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，作好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解决；5.定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；6.发生因工伤亡未遂事故，保护好现场，作好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。（六）操作工人1.认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业，特种作业人员须培训、持证上岗；2.自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关生产的规定；3.从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；4.爱护安全设施，正确使用防护用具；5.对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥；6.下列情况下，操作者不得作业，在领导指挥时有拒绝权没有有效的安全技术措施，不经技术交底；设备安全保护装置不安全或不齐全；没有规定的劳动保障设施和劳动保护用品；发现事故隐患未及时排除；非本岗位操作人员、未经培训或考试不合格人员；7.对施工作业过程中危及生命安全和人身健康的行为，作业人员中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第8页共48页有权抵制、检举和控告。4.3建立安全生产培训及教育制度4.3.1安全教育规定1.对新进场工人和调换工种的职工，必须进行安全教育和技术培训，考试合格后方可上岗操作；2.电工、焊工、信号工、防水工、塔吊司机等特殊工人除进行一般的安全教育外，还须重点对本工种、岗位进行安全知识和安全技能教育；3.项目部实行管理层轮训制度，提高安全生产意识，开展危险预知活动，确保管理层对安全生产长抓不懈；4.采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。4.3.2新工人入场安全教育对新入场的工人必须进行三级教育，本项目不得招用18岁以下未成年工人和年龄超过65岁的老龄人员。1.工人分配工作前教育，内容：本工程现场的施工特点，施工过程中的不安全因素和当前安全生产情况；安全生产法规和安全生产知识教育；对易发事故的预防教育；2.工人分配工作后教育，内容：北京市建委发布的《北京市建筑工程施工安全操作规程》；建设工程现场安全管理规定细则；结合本工程实际情况所必须遵守的安全事项；中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第9页共48页3.班组教育内容：班组生产概况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；本工种安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产基本要求。三级教育结束后，对工人统一命题进行考试，必须考试合格才能上岗工作，新工人教育由安全组登记，并建立档案。4.3.3特殊工种安全教育1.项目特殊工种作业范围电工、电气焊工、防水工、信号工、塔吊司机、架子工2.殊工种基本要求a)工作认真负责，遵守各项规章制度；b)初中以上文化程度，持有北京市建委颁发的相关工种上岗证书；c)作业前必须进行身体检查，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。3.现场培训与考核对于进入现场的特殊工种工人，必须进行三级教育和相关工种安全知识再教育；教育及培训内容参照《北京市建筑工程施工安全操作规程》；正式现场操作前必须按项目部规定进行相关安全知识考试，考试合格后方可上岗操作；中船21#23#24#住宅楼及地下车库工程安全保证措施第10页共48页参加考试完毕由安全组登记，并建立档案。4.3.4安全生产的经常性教育项目部在作好新工人入场教育、特殊工种教育、管理层教育的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿与项目管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。1.主要内容宣传安全生产经验、教训，克服