湖北交职学院西校区学生公寓安全监理规划

湖北东泰建设管理咨询有限公司0湖北交职学院西校区学生公寓安安全全监监理理规规划划编编制制：：审审批批：：湖北东泰建设管理咨询有限公司二零一零年三月湖北东泰建设管理咨询有限公司1目录第一章编制本规划的依据-------------------2页第二章建设工程概况-----------------------2页第三章安全监理工作范围-------------------4页第四章安全监理工作内容-------------------4页第五章监理工作目标----------------------7页第六章监理工作依据----------------------7页第七章项目监理机构组织、人员分工、职责---8页第八章安全监理工作制度及原则------------9页第九章监理工作方法及措施---------------11页湖北东泰建设管理咨询有限公司2安全生产、文明施工监理规划安全监理总则及工作程序：项目安全监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师分别负责各专业监理安全生产责任；分析与评价项目所处的安全管理环境，对有关的监理工作提出安全管理方面的要求，明确安全岗位的工作职责，开展安全生产有关的监理工作，定期总结安全状况，改进工作方法。第一章编制本规划的依据一、工程建设安全方面的法律、法规；1、国家颁布的有关工程建设安全的法律、法规；2、工程所在地或所属部门颁布的工程建设安全相关的规定和政策；3、工程建设的各种标准、规范；二、政府批准的工程建设文件；三、建设工程委托监理合同；四、其它建设工程合同；五、监理大纲；六、业主提供的本工程设计施工图纸。第二章建设工程概况一、工程名称：湖北交通职业技术学院西校区学生公寓湖北东泰建设管理咨询有限公司3二、参建单位：建设单位：湖北省交通职业技术学院勘察单位：武汉市勘测设计研究院设计单位：中国轻工业武汉设计工程有限责任公司监理单位：湖北东泰建设管理咨询有限公司施工单位：山河集团三、建设地点：武汉市汉阳区马沧湖336号四、工程规模：本工程总建筑面积9377.79m2；建筑底层面积1009.88建筑外形尺寸长50.65m，宽19.55m；主楼高度36.05m；建筑层数：地上11层，地下1层，其中一层景观架空，五、建筑结构型式、安全等级及设计使用年限：本工程采用框架结构，设计使用年限类别为3，设计使用年限为50年，抗震防烈度为六度;本建筑为为二类居住建筑，其耐火等级为2级，地下耐火等级为1级。六、本工程重点、难点分析和对策：本工程为一栋学生公寓楼，含地下室，地下室规模较小，基坑较深（-6.600m），安全文明施工要求高；针对相关的重点、难点，要求施工方在施工前上报切实可行的施工组织设计方案，对其施工组织设计方案的可行性、合理性、可操作性和实用性认真进行审核，严格交底制度，加强现场巡视检查，加强施工过程控制，加强对施工人员进行安全文明施工教育及培训，要求施工方拿出专项的安全文明施工方案，认真审核其可行性和操作性并督促其执行，同时编制专项的安全文明施工监理细则指导施工；湖北东泰建设管理咨询有限公司4第三章安全监理工作范围一、工程施工阶段建筑安装工程安全文明施工管理及控制。二、施工阶段建筑安装工程安全文明施工合同及资料管理。三、施工阶段建筑安装工程安全文明施工协调。第四章安全监理工作内容一、施工准备阶段安全监理工作的主要内容1、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对专项安全措施进行审查，并报项目总监批准实施；对施工组织设计中的专项安全措施存在满足不了有关法律、法规要求，或存在较大施工安全风险的应及时向施工单位提出并责令改正；2、审查施工单位按照建设部《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》（建质［2004］213号）第三条要求编制的安全专项施工方案，并签署意见；3、审查施工单位及分包单位的施工资质及起重设备安拆资质；特别是安全生产许可证及上岗人员操作证和三类人员证件；4、核查施工现场安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；5、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制；6、监督检查施工单位针对施工现场实际制定的安全保证体系及应急救援预案及工程项目危险源监控措施，完善管理程序与制度；湖北东泰建设管理咨询有限公司57、参加设计单位向施工单位的技术交底；8、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续；9、对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1)基坑支护与降水工程；2)土方开挖工程；3)模板工程；4)起重吊装工程；5)脚手架工程。6、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查；二、施工阶段监理工作的内容1、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工；2、定期组织施工单位对施工现场安全文明施工进行检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况，发现存在隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告；3、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查）；定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员湖北东泰建设管理咨询有限公司6持证上岗情况；4、检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门；5、监理部应对施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前进行检查，应当具有生产（制定）许可证、产品合格证；6、施工范围内，按要求书写醒目的提醒行人注意安全的标语，并注明施工单位；7、现场临时设施采用的活动板房搭设，必须规范，达到防火标准要求；8、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作；9、施工现场大门畅通，出入口设门卫，大门两侧标牌整洁、美观；工地门前应设置“七牌一图”，即总平面图、施工公告牌（工程名称、建设、设计单位、施工单位、监理单位等名称和负责人，及工程结构、面积、层数、开工和竣工日期）、工程项目责任牌、安全纪律、安全技术措施、安全生产计数牌、防火须知牌、卫生须知牌；10、施工人员必须挂牌（胸卡），方能进入施工现场；11、地下水及施工用水的排放，必须经沉淀过滤后，方能排出。沉淀池及湖北东泰建设管理咨询有限公司7相关排水管道，应进行定期清理，防止下水道淤积；拉运土方、材料进出场时，必须保证不污染周围道路；施工现场应经常保持整洁卫生，办公室、临时住宿保持整洁有序，生产垃圾和生活垃圾要集中堆放，及时清除；12、材料堆放必须做到各种材料（包括原材料及半成品）分类堆码整齐，并挂好标牌，标牌上应注明材料的名称、规格、数量、检验合格（或不合格），已检（或待检）状态；砂、石料必须砌筑隔离带，并做好清收工作，保持现场文明施工，道路畅通；13、防止扰民措施，在施工中，尽量做到减少噪音，在晚11点以后，尽可能做一些无噪音的工作，或暂停施工。第五章监理工作目标一、安全控制目标：防止重伤，杜绝死亡，按一标三达标，达到安全生产合格现场。二、文明施工控制目标：达到市级文明施工合格工地。三、资料管理达到国家、省、市有关部门的规定。第六章监理工作依据一、工程建设安全方面的法律、法规、规章；二、政府批准的工程建设文件；三、建设工程监理合同；湖北东泰建设管理咨询有限公司8四、建设工程施工合同及其相关协议；五、武汉市建筑设计院设计的施工图纸及设计变更文件；六、工程建设标准强制性条文；七、国家、地方现行有关建筑工程安全管理办法、规定，技术标准、规范、规程。第七章项目监理机构组织、人员分工、职责一、湖北东泰建设管理咨询有限公司委派董文忠为湖北东泰建设管理咨询有限公司“湖北交通职业技术学院西校区学生公寓”项目监理部总监理工程师。二、安全监理人员分工及职责（一）总监理工程师及代表的有关职责：1、组织安全工作情况评估，制定有关安全工作的监理措施；2、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；3、审定有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；4、重大安全隐患的处理与报告；5、参与对工程安全事故的分析和处理。（二）安全工作的专职监理工程师职责；湖北东泰建设管理咨询有限公司91、负责落实监理安全责任的日常工作；2、协助组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案的落实；3、进行安全巡视检查工作；4、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；5、负责督促一般性安全隐患的处理；6、定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况；7、负责组织项目监理机构的安全知识学习；8、负责有关落实监理安全责任的资料收集、记录与整理工作。（三）其他专业监理工程师和监理员的职责：1、专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查；2、专业监理工程师和监理员在现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。第八章安全监理工作制度及原则湖北东泰建设管理咨询有限公司10一、安全监理工作制度：1、方案审查制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容；2、巡视检查制度：所有监理人员在巡视时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报；负责安全工作的监理工程师每天要巡视施工现场，并记录有关状况，督促处理有关安全隐患；3、安全隐患处理制度：重大隐患且为很可能发生事故，应要求项目经理部立即处理并要求在2～4小时内消除，否则签发隐患影响区域内的停工指令，重大隐患且可能会发生事故应要求施工单位在4～8小时内消除隐患，否则签发影响区域内的停工指令等；上述两种情况如果得不到有效控制，立即通过业主向有关主管部门报告；4、安全检查制度：每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所存在的安全隐患书面要求施工单位整改。二、安全监理工作原则：1、安全第一，预防为主：在监理工作中，监理人员应提醒施工单位把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险；在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防的目的。湖北东泰建设管理咨询有限公司112、以人为本：监理人员在开展监理工作的过程中，要以人为本，注重保护劳动者的人身安全与身心健康；一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害；二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度；三是消除人的不安全行为。3、在“质量、进度、成本”中落实安全：工程质量是监理工作永恒的主题，应该注意没有安全的项目根本没有质量可言，监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中，要首先注意安全状态然后才是质量水平；进度是监理工作的控制目标之一，进度的快慢与项目效益直接相关；只有解决了安全问题之后，质量才由保障，不返工才有进度；安全费用应该纳入项目的成本之中，没有安全，更没有经济效益。第九章监理工作方法及措施总监理工程师亲自布置与检查安全方面的有关工作，定期进行安全方面的工作布置，并经常对监理组的安全工作进行检查；定期组织学习，要求每个监理人员常抓安全工作不懈怠；内部检查安全隐患，分析安全形势；重点审查安全方案，在巡视中加以检查落实；在巡视检查中注重检查是否存在安全隐患。一、安全生产措施