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1第49期滕州市人民政府安委会办公室2010年12月2日目录●市人大常委会调研安全生产工作●姜屯镇村居安监员激励机制成效显著●级索镇“123”抓实冬季安全生产工作●市旅服局冬季安全生产突出“五到位”●翔宇儿童城扎实做好冬季安全生产工作市人大常委会调研安全生产工作11月26日，市人大常委会一行11人，在徐海江副主任带领下调研安全生产工作。市政府副市长孟宪刚和市安监局、住建局、建工局、公安消防大队负责同志陪同调研。调研组先后到碧水云天中央城建设工地、瑞达焦化公司和腾飞建设机械有限公司实地调研，查看了企业职工教育培训、安全投入等档案资料，检查了企业重点部位的安全监管2监控措施的落实情况，听取了企业负责人的工作汇报。随后，在建工局会议室召开座谈会。市人大常委会秘书长王顺思主持会议，市安委会副主任、安监局局长王洪才，建工局局长褚志强先后汇报了全市和建筑施工行业安全生产工作情况。与会市人大常委会常委先后发言，对我市安全生产工作所取得的成绩给予充分肯定，对为我市安全生产工作做出贡献的各级安监人员表示感谢，对做好当前和今后一个时期的安全生产工作提出了意见建议。在听取汇报和发言后，徐海江副主任做了重要讲话。他指出，市委、市政府领导高度重视安全生产工作，监管责任得到了有效落实，工作思路清晰；各级安监机构和安监人员目标任务明确，监管重点突出，推进措施有力，安全生产形势持续稳定好转，为我市经济又好又快发展和人民群众的安居乐业创造了良好的环境。他要求，各级各部门一定要提高认识，把握重点，强化措施，切实把各项安全生产工作落到实处。一是要进一步落实安全生产企业主体责任，确保企业安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工;二是要进一步加强重点行业领域安全监管，继续深化安全生产专项整治，加大监管执法力度，切实抓好道路交通、危险化学品、人员密集场所、建筑施工等重点领域、行业的安全监管，始终保持打击非法生产、经营和建设行为的高压态势;三是要进一步做好宣传教育活动，通过多种形式促进全民安全意识3的提升，积极营造“以人为本，关注安全，关爱生命”的浓厚氛围;四是要进一步加大对安全生产工作的投入，确保各级监管部门人员到位、装备到位、资金到位。在听取了徐海江副主任的重要讲话和市人大常委意见建议后，孟宪纲副市长表示，市政府、市安委会一定把市人大常委会这次调研提出的意见和要求作为工作的重点，全面抓好贯彻落实，扎实搞好今年工作的“回头看”，认真谋划好明年的工作思路，加强安全宣传教育培训工作，积极开展安全知识常识进万家活动；继续强化源头管控，严格市场准入，严格全员、全过程、全方位的管理；不断加大安全投入，坚持人防物防技防并举，努力保持和维护全市安全稳定的好形势。（黄法国赵连贵）姜屯镇村居安监员激励机制成效显著今年以来，姜屯镇把村居安全网络规范化建设提升为全年安全生产活动的一项重要工作，强化激励措施，提升各村居创建安全规范化的热情，促进工作的全面落实。一是明确村居奖励机制。安监中队分别与各村签订了《安全目标责任书》，对村级安全监管工作范围、内容、检查频次等方面提出了明确要求，对运行规范并通过枣庄市安监局创建验收的，镇财政一次性拨付2000元创建奖励资金，4并在全镇通报表扬；通过滕州市村居安全网络规范化建设验收的奖励1000元。二是建立安全员的待遇保障机制。为切实推行好村级安监员绩效管理制度，镇政府不断加大财政投入，按照每人每月配套补贴60元的标准，每半年集中兑现一次补贴。所有补贴由镇财政安全生产专项资金中支付，极大地激发了村级安全监督员工作的积极性。三是完善人员的考核机制。对村级安全员实现每月一考核的制度，对安全员每月的检查记录、参加安全培训和会议的情况进行月度审查，加强对安全员工作的日常督查和指导。今年11月底，全镇已有35个村居达到安全监管网络规范化建设标准，并通过了枣庄市安监局的验收。（姜屯镇安监中队）级索镇“123”抓实冬季安全生产工作级索镇针对冬季安全生产工作的特点，从实际出发，从严落实责任，形成“123”工作思路，努力保障全镇冬季安全稳定。一、构筑一个体系，把冬季安全责任落实到位5建立了镇、村居（企业）冬季安全责任体系，镇成立冬季安全领导小组，所有村庄、企事业单位也分别明确冬季安全领导小组和其职责，使冬季安全有人抓，有人做。二、建立两个机制，用规章制度规范安全生产一是建立安全风险形势分析机制。镇每月开展一次安全风险形势分析会，总结上月工作，针对本月季节和安全生产工作特点，制订工作方案，研究解决安全生产工作难题。各村居、企业也定期召开安全风险形势分析会，贯彻落实镇政府会议精神，确保安全生产。二是建立安全生产督查调度机制。镇政府成立督查组，对每月安全风险形势分析会的贯彻落实情况进行督查，重点查看冬季安全生产情况。同时，镇安委办每月调度各村居、企业月度安全生产工作任务完成情况，按月进行通报。三、实施三项举措，以有效措施确保冬季安全一是重点行业重点管。突出抓好冬季危险化学品的防冻工作，抓好以小城镇建设为重点的建筑施工冬季防坠落、防坍塌的检查力度，加大重点行业领域冬季安全监管工作，确保重点行业领域生产安全。二是全年任务及时推。加快推进企业安全标准化、信息化和村居安监网络规范化创建力度，派驻专人指导到位，程序严格督促到位，采取比、帮、促、学等措施，尽力把创建时间往前赶，确保完成全年任务。三是打非治违求实效。针对冬季农闲季节非法违法生产经营建设行为有所抬头的实际，充分发挥派出所、村居安监员的作用，组织工商、安监、派出所等部门联合开展一次打击非法6违法生产专项行动，重点打击小加油点、加气站、烟花爆竹非法存储销售等非法行为，发现一个取缔一个，并定期开展巡查，确保打击效果。（级索镇安监中队）市旅服局冬季安全生产突出“五到位”市旅游和服务业发展局把冬季安全工作摆在重要位置，在对全市商场、超市、农贸市场、餐饮场所进行一次拉网式大检查的基础上，着力在“五到位”上下功夫。一是思想认识到位。认真吸取上海高层建筑火灾事故教训，举一反三，把安全生产工作放在首位来抓，牢固树立安全生产就是生命、就是效益的意识，真正把消防安全防范工作想到位、查到位、落实到位。二是责任落实到位。围绕消防、治安、秩序、食品安全这四个安全重点，确保各项安全制度落实到位，做到分工明确，责任到人，按时巡查，确保企业经营安全。三是安全检查到位。把消防安全作为重中之重，加大对用火、用电、用气，消防通道疏通，消防器材使用等方面隐患的检查力度，全面彻底的加以排查，确保不留死角。四是隐患整改到位。对检查出的安全隐患，安排专人负责限期落实整改，经复查仍不整改的，将由相关职能部门依法进行处罚，并在全区流通领域进行通报。7五是应急措施到位。督促企业把安全生产工作作为日常工作常讲、常抓、常演练。继续强化员工培训，经常组织消防疏散演练活动和突发事件应对教育，切实提高应对突发事件处置能力，确保每个部门、每名员工都熟知职责分工、联动程序，做到分工明确、协调一致。（市旅服局孔奎）翔宇儿童城扎实做好冬季安全生产工作进入冬季以来，翔宇儿童城紧密结合商城实际，采取多项有效措施，以抓好消防安全为重点，做好冬季安全生产工作。一、积极开展对员工和经营业户的安全培训。商城常年坚持对专业消防队员的训练、演练、授课，做到每月一次的全商城实战演习，力争培养出一支战斗力强的专业消防员队伍。11月9日至21日期间，分别对商城一楼、二楼、三楼经营业户和商城员工进行安全知识培训，加强对消防安全责任事故的危险性认识，并对灭火器、消防栓怎样正确使用和疏散逃生的办法进行演练，使每个人都懂消防安全，每个人能正确使用灭火器和消防栓，能够正确引导顾客疏散和逃生。二、印制消防知识安全手册。围绕消防安全“四个能力”和“四懂、四会”内容和要求，商城印制了消防知识安全手册2000余册，发放到员工和经营业户手中，普及安全用火、8用电等防火常识和逃生自救知识培训教育，提高全商城经营户安全意识和自救、互救能力。三、加强对商城消防设施安全检查。商城始终坚持领导干部带班检查安全制度，由经理不定期地对各种制度的执行情况、登记记录情况进行检查。保安部每天对消防设备巡查一遍，对检查结果在各个设备检查记录上签字，做到了设备无漏查。并四名专业消防安全巡查人员，每隔两小时对全商城巡查一次。晚上清场后，夜班人员每一个小时对全商城巡查一次，并每次都有电子记录进行备案，发现问题及时跟踪解决和排除。四、健全完善了安全规章制度。按照《滕州市企业安全生产档案管理办法》通知要求，健全完善了一整套的安全管理规章制度，包括安全检查、安全教育培训、安全投入、工伤保险、特种设备管理等22项档案，并严格按照年度时间、分类要求，及时归档整理，全面提升商城的安全生产管理水平。（翔宇儿童城荆河街道安监中队）抄报：枣庄市安全生产委员会办公室，市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委，王忠林书记、王刚市长、刘全君主任、刘新生主席、杨位明常务副市长、人大徐海江副主任、孟宪纲副市长、政协刘希运副主席、倪建刚市长助理、盛永志秘书长。滕州市安全生产监督管理局办公室共印30份