现代安全管理理论与方

现代安全管理理论与方法首都经济贸易大学安全与环境工程学院王勇毅[e-mail]办公室：010-83951770现代社会发展要求健康绿色安全数据智能服务安全意识安全行为发生原因形成规律演化机理蔓延转化次生耦合风险评估=危险预评估+安全管理水平评估1.出于人道主义？2.发生事故后造成的影响恶劣？3.发生事故后造成成本增加？4.发生事故后影响公共和社会关系？人道，成为一种对做人基本价值的追求，成为一种是否还称得起为人的底线企业非正常状态、群死群伤、家破人亡、妻离子散、老无所依直接经济损失间接经济损失企业形象、社会舆论、个人职位稳固，政府政权稳定为什么我们要重视安全?看“吃人”电梯事故的背后原因2015年7月26日上午9时30分左右，湖北荆州城区安良百货商场，30岁女子向柳娟带着儿子乘坐6楼至7楼上行电梯时，该电梯踏板突然垮塌，向柳娟将儿子托举出来，自己却被电梯“吞没”，被救出时已经死亡。直接原因：为前沿板与盖板1之间连接出现松动，当事人踏在已松动翘起的盖板1最末端时，盖板发生翻转，当事人坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内，导致事故发生。间接原因：湖北安良百货集团有限公司安全生产主体责任未落实到位，缺少对员工进行电梯应急培训和演练，商场工作人员发现电梯故障后应急处置措施不当，导致事故发生时，现场工作人员未能及时关停电梯。主要原因：申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理，容易导致松动和翘起，安全防护措施考虑不足。次要原因：湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范，维保记录填写不全，未填写电梯基本情况和技术参数，有5次记录未经安良百货集团有限公司人员签字确认。20天来，全国已发生8起电梯吃人事故，造成6死14伤。电梯安全问题，三分质量七分保养。电梯安全运行很大程度上取决于日常维护保养工作是否到位，安全技术和制度的细节是否得到遵守。电梯安全隐患中，电梯制造质量问题占16%、安装问题占24%，而保养和使用问题高达60%。对于日常维护保养，国家有规定，规定执行情况？电梯使用管理与维护保养规则TSG_T5001-2009北京市3项电梯安全强制性地方标准电梯应该至少每15日进行一次维护保养，且规定了维护保养单位每半个月、每月、每季度、每半年、每年应当实施保养的基本内容。例如:半月保养项目包括:警铃、通讯系统应可靠有效；轿厢内应急照明应能正常工作、按钮应齐全有效；电梯在运行时应平稳无震动；自动门防夹保护装置功能正常等。《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》、《电梯日常维护保养规则》和《电梯安装维修作业安全规范》强制性地方标准。粉尘爆炸新北市八仙水上乐园爆炸伤患共计498人，其中9人死亡。为了舞台效果，用二氧化碳钢瓶，把彩色粉雾射向民众区。玉米粉。现场遗留的40多枚烟蒂已全部被检警采集，将通过残留唾液和口腔黏膜细胞进行DNA鉴定，找出肇事者。3家举办业主都未尽到提醒参加者“严禁吸烟”，因此皆须承担损害赔偿责任。赔偿总额或超10亿新台币似乎有些怪异？电梯天天坐，为了保护膝盖一层楼都不爬玉米粉那是粮食唉，可以吃的已知的、未知的人们习以为常主要内容风险；事故的原因；系统安全管理理论；风险社会风险是与人类共存的；风险社会的风险包括经济的、政治的、生态的和技术的。随着人类活动频率的增多、活动范围的扩大，其决策和行动对自然和人类社会本身的影响力也大大增强；科学技术的发展，当代社会的主要风险来自科学技术的应用。风险结构从自然风险占主导逐渐演变成人为的不确定性占主导.1986年前苏联切尔诺贝利核电站第4号机组发生了泄漏事故，造成了地区性的灾难，涉及到相邻的几个国家。技术进步带来的风险变成了现实.风险类别战略风险财务风险税收风险运营风险法律风险汇率风险信息安全风险环境风险职业安全风险------风险定义：----在某一特定环境下，在某一特定时间段内，某种损失发生的可能性。----在某一个特定时间段里，人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生的距离。风险损失的不确定性；风险的不确定性。风险与诱惑有风险才有利益，利益是对人们承担风险的补偿.风险构成要素包括：风险因素、风险事故和风险损失。风险因素：是风险事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。包括：物质风险因素、道德风险因素（故意）、心理风险因素（过失、疏忽无意）。风险事故：造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介物。损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少。风险因素引起或增加风险事故；风险事故发生可能造成损失。时间是导致风险的主要因素只有当人们在某一时点上观测未来发生的事件时才存在风险。将在未来发生的事件会因客观不确定性而导致与事件有关的客观信息表现不充分,以及因主观不确定性而使观测者对业已存在的客观信息不能准确把握、不能正确运用,这才形成风险。在某一时点上观测过去已发生的事件则已不存在风险。危险含义：某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。特征：危险可能性的大小与安全条件和概率有关。风险与危险相同点：可能对行为主体发生损害。不同点：1、风险是抽象的概念，由多个因素构成，其结果导致损害，也可能导致获利；危险通常指一种具体的概念，其结果导致损害。2、危险是风险的一面，其另一面是机会高风险产生高回报，保险公司经营的是风险，而不是危险估算某个事件未来发生的概率的能力适用于有危险的可能性也适用于没有危险的可能性。风险偏好（态度）为得到更大的回报，人们面对更大的危险时的心情愉悦度。喜欢与不喜欢冒险问题。风险商准确估算概率的能力。个人大脑的一种认知能力，属于智力才能。有效区分两种风险的能力：一种是必须规避的风险，通过防治损失和伤害才能生存下来；另一种是必须冒的风险，通过获得竞争优势才能发展。决策机会风险低风险低利润低风险高利润高风险低利润高风险高利润0决策风险偏好风险商低风险商低风险偏好低风险商高风险偏好高风险商低风险偏好高风险商高风险偏好0决策特点金钱风险决策中为自己决策更倾向于风险规避，为他人决策倾向于风险寻求。时间风险决策中，为他人决策比为自己决策更偏向于选择风险选项获益框架下,悲伤情绪比愉悦情绪诱发更强的风险偏好,自我决策比预期他人决策表现出更强的风险偏好。损失框架下,愉悦情绪比悲伤情绪诱发更强的风险偏好,预期他人决策比自我决策表现出更强的风险偏好。====项目实施中风险的征兆不恰当的范围定义和规范不足的设计或评价变化的需求不当的变更控制不良的管理项目成员经验不足许多替代物被认为可能未经试验的技术生产革新不了解分包商过度并行研究为导向的开发气候各指标风险范围资源进度质量生产经理团队销售商转包人建设单位业主工人法律部门监理部门勘查设计部门研发部门生产安全事故风险因素25低技能员工队伍与高风险工作岗位之间的矛盾进入高危行业的农民工1.5亿煤矿工人中的农民工300万建筑工人中的农民工3000万矿业死亡事故中农民工占比75%风险管理原则■营造良好的风险管理文化和内部控制环境，使风险意识贯穿到每位员工、各个岗位和经营管理的各个环节。■建立完善的风险管理组织体系，切实保证风险管理部门的独立性和权威性，使其有效地发挥职能作用。■确保风险管理制度的严肃性，保证风险管理制度在投资管理和经营活动过程中得到切实有效的执行。■运用合理有效的风险指标和模型，实现风险事前配置和预警、事中实时监控、事后评估和反馈的全程嵌入式投资风险管理模式。■建立和推进员工职业守则教育和专业培训体系，确保员工具备良好的职业操守和充分的职业胜任能力。■建立风险事件学习机制，认真剖析各类风险事件，汲取经验和教训，不断完善风险管理体系。风险管理内容公司的风险管理包括风险识别、风险测量、风险控制、风险评价、风险报告等内容。■风险识别是指对现实以及潜在的各种风险加以判断、归类和鉴定风性质的过程。■风险测量是指估计和预测风险发生的概率和可能造成的损失，并根据这两个因素的结合来衡量风险大小的程度。■风险控制是指采取相应的措施，监控和防止各种风险的发生，实现以合理的成本在最大限度内防范风险和减轻损失。■风险评价是指分析风险识别、风险测量和风险控制的执行情况和运行效果的过程。■风险报告是指将风险事件及处置、风险评价情况以一定程序进行报告的过程。•评价风险的严重程度(高H，中M，低L)•制定风险管理计划风险#潜在影响发生可能性及时发现的困难程度综合风险1HLLM风险#预防措施应急行动如何确定问题已发生问题的责任人1风险管理计划的制定风险处理（规避策略）•减轻风险•预防风险•转移风险•回避风险•风险自留二、事故原因事故因果连锁理论能量意外释放理论瑟利模型蝴蝶效应生产安全系统危险源隐患事故应急损失→人的生命；直接经济损失事故等级；上报、调查；事故性质；原因、责任处理建议；事故报告统计分析偶然因素人机料法环法规和标准→GB6441GB/T13861GB18218职业病体系预案演练技术措施管理措施计划、组织、方法、执行、检查机构、制度、资金等；教育；标准化；文化；三同时、重大危险源、特设、相关方、作业条件、环境；劳动防护用品火灾爆炸特种设备中毒机电尘毒噪物理辐射监督监管方针原理事故的特征普遍性：人类生产、生活过程总伴随着危险随机性：时间、地点、形式、程度不确定必然性：危险的客观、绝对存在复杂性：事故的多因素、多系统关系潜伏性：事故结果之前的变化过程重复性：同类事故的不断发生规律性：生产力水平和社会发展阶段乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够或碰撞乙炔钢瓶破损风险因子危险源隐患爆炸事故所有安全事故都可以预防；各级管理层对各自的安全直接负责；所有危险隐患都可以控制；安全是被雇佣的条件之一；员工必须接受严格的安全培训；各级主管必须进行安全审核；发现不安全因素必须立即纠正；工作外的安全和工作中的安全同样重要；良好的安全等于良好的业绩；安全工作以人为本；安全生产理念----世界先进企业事故因果连锁理论多米诺骨牌事故连锁理论MPHDAMMPHDA1.遗传及社会环境2.人的缺点3.人的不安全行为和物的不安全状态4.事故5.伤害博德因果连锁理论管理控制不足；基本原因：个人及工作有关原因；直接原因征兆：人、物；事故接触；受伤损失(工伤、职业病神经、精神）亚当斯事故因果连锁模型管理体系管理失误现场失误事故伤害或损害目标组织机能领导在下述方面的决策失误方针政策目标规范责任职级考核权限授予安技人员管理方面失误行为责任权限范围规则指导主动性积极性业务活动不安全行为不安全状态伤亡事故损坏事故无伤害事故对人对物轨迹交叉理论事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间。人与物在事故发生中占有同样的地位。事故预防措施：避免人的不安全行为与物的不安全状态同时同地出现。能量意外释放理论人受伤害的原因是某种能量的转移。伤害分类：第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值和能量引起的；第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的。伤害的决定因素：能量大小、接触时间长短、频率、力的集中程度。防止事故发生措施：屏蔽屏蔽用较安全的能量代替危险大的能量限制能量防止能量积蓄降低能量释放速度开辟能量异常释放渠道设置屏障从时间和空间上将人与能量分离设置警告瑟利模型蝴蝶效应风起于清平之末，侵淫溪谷，盛怒于土壤之口。患生于所忽，祸起于细微。蝴蝶效应气象学家洛伦兹1963年提出来的。一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后在美国德克萨斯引起一场龙卷风。初始条件的极小偏差，事物发展依赖性，不可预测因素介入。计算机内储存的16位小数0.506127……技术人员输入时只保留了3位小数，0.506.进一步的计算表明，输入的细微差距很快表现为输出的巨大差别。•一架飞机从机场起