省安监局通知[XXXX]19号关于XXXX年第一季度全省安全

1山东省人民政府安全生产委员会办公室文件鲁安办发〔2010〕8号关于2010年第一季度全省安全生产事故情况的通报各市人民政府，省有关部门：今年第一季度，在省委、省政府的正确领导下，各级各部门按照“安全生产基层基础年”第一次集中行动的部署要求，围绕确保“两节”和全国、全省“两会”期间安全稳定，深入开展“打非、治违、抓责任”和安全生产“三项行动”，狠抓了重点行业领域的安全监管、专项整治和隐患排查治理，有效地稳定了全省安全生产形势。1至3月份，全省事故死亡人数同比下降，较大事故得到遏制，大部分市和行业领域的事故死亡人数控制在进度目标以内。现将有关情况通报如下：一、第一季度全省事故情况（一）事故总体情况。1至3月份，全省共发生各类事故7636起，死亡913人，事故起数同比上升36.8%，死亡人数同比下降9.5%。共发生较大事故15起，死亡67人，同比分别下降31.8％和23.9%。没有发生2重特大事故。1、各市事故情况。事故起数情况：青岛、烟台、莱芜3个市的事故起数同比下降，其他14个市的事故起数同比上升，其中：菏泽市上升339.2%，聊城市上升248.2%，德州市上升178.6%，威海市上升99.2%，东营市上升74.1%，日照市上升44.6%，临沂市上升36.0%，济宁市上升26.8%，济南市上升26.7%，滨州市上升15.8%，枣庄市上升14.6%，淄博市上升10.8%，潍坊市上升4.9%，泰安市上升2.0%。死亡人数情况：青岛、枣庄、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、临沂、德州、滨州、菏泽12个市的事故死亡人数均有不同程度的下降；济宁市同比持平；其他4个市的事故死亡人数同比上升，其中：莱芜市事故死亡30人，上升42.9%；济南市事故死亡72人，上升14.3%；淄博市事故死亡101人，上升12.2%；聊城市事故死亡55人，上升5.8%。2、重点行业事故情况。民航飞行、农业机械和林业三个领域未发生安全事故；水上交通事故3起，同比持平，没有发生人员伤亡；渔业船舶事故1起，没有发生人员伤亡，去年同期没有发生事故；道路交通事故2896起，死亡822人,同比分别下降21.2%和10.1%；铁路交通事故25起，死亡18人,同比分别下降13.8%和10.0%；火灾事故4675起，死亡19人,同比分别上升154.8%和280.0%。工矿商贸3事故36起，死亡54人,同比分别下降10.0%和22.9%，其中：煤矿事故1起，死亡1人，同比都下降50.0%；非煤矿山事故4起，死亡5人，同比都持平；建筑业事故8起，死亡14人，同比分别上升14.3%和55.6%；危险化学品事故2起，死亡3人，同比分别下降50.7%和44.7%；烟花爆竹事故1起，死亡4人，同比分别下降50.0%和66.7%；其他工矿商贸企业事故21起，死亡27人，同比分别下降4.8%和3.6%。（二）全省较大以上事故情况。1至3月份，全省共发生较大事故15起，死亡67人，同比分别下降31.8％和23.9%。其中：1、各市较大事故情况。枣庄、东营、烟台、日照、临沂、德州、聊城、滨州8个市没有发生较大以上事故；青岛、济南各发生3起，莱芜、菏泽各发生2起，淄博、潍坊、济宁、泰安、威海各发生1起。2、重点行业较大事故情况。15起较大事故中，道路交通事故11起；工矿商贸事故3起，火灾事故1起。（三）全省没有发生一次死亡10人以上的重特大事故。二、存在问题及下一步工作意见第一季度，全省安全生产形势总体稳定，但是，安全生产形势依然严峻。一是火灾事故大幅度上升，一季度，全省火灾事故起数和死亡人数分别上升154.8%和280.0%，是历年少有的。二是部分市的事故起数和死亡人数没有实现“双下降”；个别市的4事故死亡人数同比上升，没有达到指标控制进度要求。三是较大事故还时有发生。这次问题和情况，应引起各级各部门的高度重视，采取有效措施，认真抓好第二季度安全生产工作，确保全省安全生产形势稳定。（一）认真贯彻落实省政府26号文件精神，深入开展“安全生产基层基础年”活动。各级各部门要认真贯彻落实省政府《关于贯彻国办发〔2010〕15号文件，认真开展“安全生产基层基础年”活动的通知》（鲁政发〔2010〕26号），以及省政府安委会办公室《关于认真贯彻鲁政发[2010]26号文件精神，扎实做好“安全生产基层基础年”活动各项工作的通知》（鲁安办发[2010]6号），结合本地区、本部门实际，抓紧制定切实可行的贯彻落实方案，明确目标任务，突出工作重点，落实主体责任，逐项抓好落实，确保取得实效。（二）认真分析本地区本行业安全生产形势，严格控制事故指标进度。各级政府和各有关部门要认真分析本地区、本行业领域第一季度的安全生产形势，全面查找存在的突出问题和薄弱环节，针对存在的问题，采取更加严格、更加有效的措施，推动本地区、本行业的安全生产工作。对事故起数和死亡人数上升的地方和行业，各级政府和有关部门要分析原因，讲政治、讲大局，采取措施，确保事故起数和死亡人数“双下降”，为实现全年目标任务打下良好基础。5（三）加强重点行业领域安全监管，严防重特大事故发生。各级各有关部门要针对历年来第二季度的事故发生规律和特点，采取有针对性的工作措施，抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、渔业生产、特种设备、民爆器材、消防等行业领域的安全监管和专项整治。尤其是要汲取近期外省接连发生的重特大事故教训，加强对重点领域、重点企业、重点部位、重点设备的监督检查。对检查发现的问题，要当场督促解决；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，坚决防止各类重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定。山东省人民政府安全生产委员会办公室二０一０年四月二日抄送：省长，各位副省长，省长助理，省政府秘书长，省政府办公厅。