石油大学石油经济学第8章中国石油安全

18.1、我国石油基本形势8.2、我国石油价格安全8.3、我国石油供需安全8.4、我国石油通道安全第8章中国石油安全28.1、我国石油基本形式（一）我国油气资源总量丰富，但人均占有量较低，资源品位偏差（二）我国油气生产处于稳定发展阶段，原油产量稳中有升，天然气产量快速增长（三）随着国民经济持续快速发展，我国石油消费进入快速增长时期，供需缺口越来越大（四）我国石油利用效率总体不高，节约潜力很大3我国石油可采资源量：150-200亿吨已探明石油可采储量：69亿吨占总量的35%（探明程度）其中：已采出石油：44.7亿吨，占总量的22%，采出程度65%剩余探明可采储量24.3亿吨，占总量的12%，储采比13待发现石油可采资源量：131亿吨占总量的65%当量比为1：1我国天然气可采资源量：14-22万亿方（石油）石油勘探处于中等成熟阶段4已探明天然气可采储量：3.1万亿方占总量的14%（探明程度）其中，已采出天然气：4324亿方，占总量的1.9%，采出程度14%剩余探明可采储量2.7万亿方，占总量的12.3%，储采比54待发现天然气可采资源量：18.9万亿方占总量的86%（天然气）天然气勘探处于早期阶段5中国人均石油占有量世界人均石油占有量70吨中国人均石油占有量仅为世界的1/5-1/6中国人均天然气占有量世界人均天然气占有量7万方中国人均天然气占有量仅为世界的1/5-1/7尽管我国油气资源比较丰富，但人均占有量很低61230012922100580003000600090001200015000中国美国日本世界平均人均能耗（kg）能源消费水平的国际比较示意图7我国主要资源人均占有水平与世界平均水平的比较7940256.56.1020406080100煤炭耕地水天然气石油人均占有资源（％）8我国油气资源品位总体偏差：1、资源丰度低，且比重较大，石油占55%、天然气占47%2、资源埋藏深，埋深在3500米以下的，石油占32%，天然气占47%3、资源分布环境恶劣，位于沙漠、戈壁、黄土塬、山区和海域的，石油占69%，天然气占78%9（二）我国油气生产处于稳定发展阶段，原油产量稳中有升，天然气产量快速增长1.71.671.641.761.811.851.871.61.71.81.92001200220032004200520062007年30032735041550958669302004006008002001200220032004200520062007•石油产量（亿吨）•天然气产量（亿方）10年份煤石油天然气水电200067.823.22.46.7200166.722.92.67.9200266.323.42.67.7200368.422.22.66.8200468.022.32.67.1200569.121.02.87.1200669.320.43.07.2200769.420.03.47.2我国能源消费结构（%）11油气64%核电和水电10%煤炭26%油气26%核电和水电7%煤炭67%中国一次能源消费结构示意图世界一次能源消费结构示意图12（三）随着国民经济持续快速发展，我国石油消费进入快速增长时期，供需缺口越来越大石油消费快速增长的原因主要有：一是我国经济持续快速发展二是产业结构持续调整，高能耗重化工业呈现快速发展势头三是城市化进程加快，城镇居民生活消费结构升级四是农村生产生活方式改善，农村能源消费结构中石油所占比例在持续上升。132001-2006年，我国能源消费总量年均增长10.1%，比GDP增长率高0.3、比能源生产总量增长率高0.7个百分点。其中：石油石油消费速度更快。2007年全国石油表观消费量达到3.7亿吨，8年间年均增长速度7.5%左右，远高于不到2%的原油产量增长速度。14值得关注的是，我国汽车保有量迅猛增长，交通运输业用油过快增长。1608.913697.352000年2006年民用汽车保有量（万辆）625.332333.322000年2006年私人汽车保有量（万辆）130%273%15交通运输业用油占石油消费的43%，接近占据石油消费总量的半壁江山。3.71.8石油消费量汽柴油消费量2007年石油消费与汽柴油消费亿吨汽油消费中，汽车和摩托车燃油占90%柴油消费中，柴油汽车燃油占33%比2000年分别增长57.8%和85.8%16综合考虑这些因素，按照我国石油需求大体年均增加1000万吨的规模估计，2020年，我国石油需求可能超过5.5亿吨，进口3亿吨以上，对外依存度将由现在的46%上升到60%以上。5.52.8石油消费量交通运输用油2020年石油消费与交通运输用油亿吨汽车保有量达到1.3-1.5亿辆17（四）我国石油利用效率总体不高，节约潜力很大我国每万美元GDP消耗石油1.3吨左右，相当于美国石油消费强度的1.9倍，日本的3倍，英国的4倍。高耗能产品的单位能耗比发达国家平均水平高35%以上，能源综合利用效率比发达国家低10个百分点。汽车平均燃油经济性指标，比国外先进水平高40%；我国生产的汽车发动机百公里油耗设计值普遍比发达国家同类汽车高10%以上；单车平均油耗大体为2.2吨，比美国、德国、日本等国家高出20%-110%。18050001000015000200002500030000104ton19901992199419961998200020022004中国石油生产和消费生产消费192021中国石油对外依赖度%22国际石油价格国内油气产品价格（成品油、燃料油、液化气等）工业品出厂价格指数(EPI)原材料购进价格居民消费价格指数(CPI)居民燃气价格用油工业品价格（电厂、玻璃、陶瓷、钢铁等燃料用油）交通运输业价格（航空、海运、公路、铁路、城市交通用油）国内有机化工产品价格(烯烃类、苯类等化工原料)塑料、橡胶、化纤等工业中间品价格（生产工、农业生产资料，生活资料等）产品价格238.2石油价格安全2000年后国际市场石油价格的剧烈波动已经对国民经济形成了巨大冲击。据测算，2004年仅原油一项，就将使中国产生300亿美元的贸易逆差，拖累全国GDP下降0.7至0.8个百分点。由于石油涉及行业广泛、产业链长，并直接影响普通消费者，因此，油价的上涨还将产生广泛的间接影响。242003年国际石油消费量约7900万桶/日，石油现货交易量不过4000万桶/日，而同期国际两大石油期货交易市场的石油期货交易量约5亿桶/日，场外石油纸货合约交易量7亿桶/日。可见石油的“虚拟”交易量已经是实物交易量的十几倍到几十倍，“虚拟”的石油金融市场已经成为国际石油经济的重要组成部分。国际原油价格每桶有4-8美元受到石油期货市场上各种投机活动的影响，而在国际油价飚升中，大概有10-15美元是由石油期货市场上的投机造成的。国际油价剧烈波动的真正原因是国际垄断资本、国际投机资本对市场的操纵。新的世界经济格局并非是局部石油战争主导资源配置，而是符合游戏规则的风险竞争主导配置资源。252005年因涨价我方多支付金额（亿美元）302127633716050100150200250300350总共多支出原油钢材塑料原料铁矿砂26“定价权”的危机中国已经成为世界上第二大石油消费市场，石油消费量占全球2%，但在国际定价机制中却连0.1%的权重都没有。正因为如此，中国只能被动地接受不断上涨的国际石油价格，额外支付巨额外汇。2000年国际石油价格上升了62%，但中国当年进口原油达7000多万吨，与1999年相比几乎翻了一番；2000年末到2001年美国“9.11”事件后，国际油价从每桶30美元一路下滑到17美元，但当年中国的进口原油数量为6025.5万吨，比2000年下降14.09%。这种情形同样出现在国际油价高涨的2003年和2004年。中国在原油进口上坠入了“买涨不买落”和“量价齐增”的恶性循环。印度已经抢在了我们前面，亚洲首个成熟的原油商品期货今年已在孟买印度大宗商品交易所（MCX）上市交易。2004年8月25日上海期货交易所的燃料油期货推出以来，其价格指导作用也已初步显现。278.3石油供需安全“节流”和“开源”“节流”着眼于既有存量，包括节约能源，提高石油利用效率；优化能源结构，大力发展石油替代技术；建立和完善战略石油储备体系，提高应对突发事件能力等；“开源”则着眼于扩展潜在供应量和供应渠道，包括加大国内石油资源勘探开发力度，提高石油产品自给率;实施“走出去”战略，积极参与国际石油资源开发，建立多元化的进口供应体系等28节约优先强化节能优先，2020年、2030年分别可节约10～15亿吨标煤51525354555657519902000201020202030亿吨标准煤线性增长一般趋势节能优先未来能源消费预测29多元发展石油煤炭可再生能源核能天然气水电30过去20年，我国以年均4.6%的能源消费增长，支撑了年均9.7%的GNP增长，累计节约能源折合12.6×108t标准煤。根据2002年的统计，中国1万美元GDP的能源消耗为11.8t标准煤，这个水平相当于美国的3倍、德国的5倍、日本的6倍。2003年我国消耗了占世界总消耗量30%的煤炭，创造了仅占全球GDP总量的4%，这说明我国的节能潜力巨大。3132高效照明光伏电池超高效空调太阳热利用燃料电池高效绝热待机电源耗电节能建筑综合技术屋顶植被热泵采暖3233开源所谓新能源指区别于煤类、石油等常规能源的新的一类能源。其特点：一是资源的可再生性，新能源一般是指可再生能源；二是新能源一般是非碳能源，即它们是由不含有碳的物质组成，在消耗时不向空气排放二氧化碳，不增加温室效应。以太阳能、风能、地热能、海洋能和生物质能力为代表的新能源，在我国取得了显著的进展。3435三峡水电站3637可再生能源发电目标(千瓦)时间（年）200520102020水电1.17亿1.9亿3亿生物质发电200万550万3000万风力发电126万500万3000万7.5%10%15%0%5%10%15%20%200520102020可再生能源在一次能源消费中的比例38新能源太阳能：太阳能是当今世界最大的能源资料，太阳辐射到地球表面的能量相当于人类目前生产能源的1万倍。我国华北、西北地区和西藏日照时间长，适合发展光伏发电。在其他地区开发能源稳定、价格低廉的光电转换材料、装置尾顶光伏电池系统有极好的前景。在农业上使用塑料大棚利用太阳能，或使用屋顶吸引太阳能装置提供热能，是太阳能利用的另一种方法。目前，我国在利用太阳能方面，只有太阳能热水器实现了产业化，在生产能力和应用规模上都已经处于世界首位。珠峰大本营的太阳能光伏板39风能发电：1998年以来，世界风能发电能力猛增了三倍。2002年世界风力发电总装机容量达到31080MW，年销售额达几十亿美元，其中38%的风能发电集中在德国。我国在风力资源强大的东南沿海、西部广大地区都有发展风力发电的优势，国内最大风力电场——新疆风电二场装机容量为60MW。截止到2002年全国风力发电已达到470MW，正在开发的风能发电超过1800MW。新疆达坂城2号风电场装有157台风机,总容量达8.28万千瓦,是中国最早开发和规模最大的风电场之一｡40生物质能：生物质能主要包括农作物秸杆、薪柴和人畜粪便，是农村地区最广泛使用的生活燃料。我国的生物质能资源总量约为7×108t标准煤，国内应用最广泛的是沼气工程技术，至2002年底国内建立的沼气工程装置总体积达150×104m3，年产沼气近10×108m3，相当于100×104t标准煤。巴西研制出世界上第一架酒精助燃飞机41地热：我国每年可利用地热资源约占全球的7.9%，高温地热主要用于发电，到2002年全国发热装机累计容量为32×104kw，但近十年我国没有新增地热发电装机容量。42438.4石油通道安全西线：中哈（里海）、中伊北线：中俄东线：东海问题南线：南海问题、马六甲、霍尔木兹4445陆路有两条线：一条是从俄罗斯的伊尔库茨克到我国满洲里的原油通道；另一条是从中亚的哈萨克斯坦到我国新疆阿拉山口的原油通道。两条通道的运输工具均为火车，运量低，成