在2024年局纪律检查委员会换届会上的讲话

在2024年局纪律检查委员会换届会上的讲话各位代表：根据会议安排，本届局直属机关纪律检查委员会向大会作书面报告，请予审议。一、本届机关纪委工作回顾近年来，在省直机关纪检监察工委和局机关党委的坚强领导下，在驻局纪检监察组的业务指导和监督下，局机关纪委认真贯彻省纪委监委和省直机关纪检监察工委关于全面从严治党决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照标本兼治、综合施策、注重预防的工作方针，紧紧围绕林草工作面临的廉政风险隐患，认真履行监督执纪问责职责，不断通过深化廉政教育、筑牢防线、健全制度、加强监督检查等措施，扎实推动局直机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为林草局机关各项工作顺利开展提供了有力纪律保证。（一）坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设放在管党治党首要位置。把坚定政治立场，遵守和维护党的政治纪律、政治规矩，作为抓好机关党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，通过读原文、学原著、悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在全局开展肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响专项行动，教育带领全局党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断加强对《党章》执行和党的二十大精神贯彻落实情况、党内政治生活状况的监督检查，突出问题导向，聚焦解决“七个有之”问题，紧盯“关键少数”发力，提醒党员干部带头遵守党的纪律和规矩，不断提高党员干部思想境界和政治觉悟。（二）突出强化压力传导，推动党风廉政建设责任制有效落实。切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实到具体工作中，扎实推进党风廉政建设取得实效。建立健全责任体系，研究制定《局党组党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》和《机关纪委党风廉政建设和反腐败工作监督责任清单》，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层传导压力，压紧压实责任，将党风廉政建设责任制和反腐败工作考核结果纳入年度考核之中，把落实党风廉政建设情况作为党组织书记述职述责述廉的重要内容，努力构建纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。督促全面落实主体责任，每年定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议，定期向省直机关纪检监察工委和驻局纪检监察组汇报机关纪委工作开展情况，积极组织机关和直属单位纪检干部参加省直机关纪检监察工委组织的各种培训，定期开展专项检查考核，通过明察暗访和政治巡察等方式督促各直属单位党委（总支、支部）履行全面从严治党主体责任，坚决把中央和省委重大决策部署落到实处。有效落实监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。紧盯党员干部勤政廉政、思想道德、履职尽责、工作作风等方面存在的问题，综合运用监督执纪“四种形态”，加大教育、监督、问责力度，切实压实监督责任。（三）认真抓好警示教育，强化党员干部廉洁从政意识。局机关纪委注重从思想源头治理，有针对性地组织开展形势政策教育、警示教育、节日节点廉政教育；认真开展读文思廉活动，引导党员干部增强勤政廉政意识、纪律规矩意识；五年来，局机关纪委先后5次组织党员干部赴省廉政教育基地参观主题教育展，观看《警醒》《底线》《无烟的战场》等警示教育片6部，进一步树牢党员干部履职尽责、为公为民的责任意识；深化新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习，聘请长春市委党校王健教授作专题宣讲解读，并要求各直属单位制作《条例》宣传展板进行宣传学习；开展“廉政一日”教育活动，组织局直属机关处级以上党员干部参观《全面从严治党永远在路上》警示教育展，编制印发《吉林省林业系统违纪违法案例选编》3000余册，教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。（四）持续健全制度机制，加强廉政风险防控。强化制度建设，修订完善了《**局党组议事规则》、《党组重要事项集体决策制度》等规章制度，明确各级党组织要按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和程序研究“三重一大”等重大事项，强化廉洁从政意识。注重加强廉政制度建设，对林业系统违纪违法案暴露出的廉政风险，结合实际工作需要，全面梳理工作中的薄弱点、风险点，制定《机关干部廉洁勤政守则》《国有资产管理暂行办法》和《内部控制手册》等制度，全面体现“把权力关进制度的笼子里”、“用制度管权、管钱、管人”。（五）加大正风肃纪力度，切实履行党章赋予的职能。严格落实中央八项规定和省委具体规定精神，制定出台《彻落实中央八项规定实施细则精神的具体办法》，围绕形式主义、官僚主义突出问题，违规发放津贴补贴问题，虚开发票或虚列支出处理公款吃喝送礼等问题，关于公车私用、私车公养问题，领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题认真开展自查自纠、专项检查活动，确保中央八项规定精神在我局落实落细。五年来，局机关纪委坚持从严要求、反复提醒、加强监督、从严查处，每逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，机关纪委都会同驻局纪检监察组及局机关相关处室、单位组成检查组，对局直单位进行明查暗访，严防“四风”问题反弹。同时，局机关纪委积极参与干部提拔任用工作的监督，局机关纪委按照局人事处要求，积极对新提拔和调整任职的科以下干部的党风廉政情况作出书面鉴定，全程参与干部选拔任用推荐、测评、考察等项工作的监督，为选好人用好人提供纪律保证。充分发挥机关纪委的监督职能作用，加强重点领域和关键环节权力运行的监督，积极参与局直机关处室及所属各单位工程项目招投标、政府采购、评先选优、职称评聘、公务员遴选考试、事业单位人员招聘等重点工作的监督，切实防范廉政风险。研究制定《党员干部谈心谈话制度》，明确实施主体、约谈对象和约谈内容，采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话，引导党员干部不踩“红线”、不碰“高压线”局机关纪委约谈党员干部70余人次，以机关纪委名义组织处理党员干部9人，批评教育违反工作纪律人员16人。坚持不懈防范化解廉政风险，为防止干部犯错误、失职或发生不廉洁等问题，结合各处室、直属单位业务和职能特点，持续开展党风廉政风险点排查工作，从根本上防范腐败行为的发生。落实全省干部作风大整顿有关要求，按照《关于在省直机关深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治的意见》精神，组织局直属机关各党组织对照10项整治重点内容深入开展自查自纠工作，梳理各处室、单位及党员干部风险点，填报《廉政风险点排查登记表》，明确具体防控措施。强化主责任意识，认真处置问题线索。局机关纪委共处置问题线索7件，其中初核6件，谈话函询1件，直接了结7件，做到了事事有回音，件件有着落。（六）加强自身建设，纪检组织和纪检干部队伍建设进一步加强。根据全面从严治党新要求，局机关设立机关纪委，各直属单位党委设立了纪委书记，各党支部设立了纪检干部，局直机关纪检工作实现全覆盖。注重纪检干部能力建设，组织直属单位纪委书记和纪检干部参加省直机关纪检监察工委组织的业务培训3次，纪检干部的业务能力得到全面提升。五年来，全局党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。这些成绩的取得，是局党组和省直机关纪检监察工委正确领导的结果，是驻局纪检监察组有力指导的结果，是各级领导班子齐抓共管、全局广大党员干部和职工群众大力支持的结果，也是全局纪检干部团结拼搏的结果。在看到成绩的同志，我们也清醒看到工作中还存在一些问题和不足。比如，机关党风廉政建设和反腐败工作与中央、省委的要求还有一定的差距，纪检工作制度落实的还不够到位；党员干部廉洁自律意识虽然有所增强，但入脑入心还不够；直属单位全面从严治党主体责任落实还不够实，压力传导还不够，落实中央八项规定精神及省委具体规定精神的创新办法还不多等等，需要我们在今后的工作中予以重视、加以改进。二、新一届机关纪委工作主要任务今后一个时期机关纪委工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，不忘初心，牢记使命，坚持党要管党、全面从严治党，忠实履行党章赋予的职责，按照上级纪委和局党组的安排部署，加强党员教育管理监督，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动全局工作提供坚强的纪律保障。（一）深入贯彻落实党的二十大精神，忠诚履行党章赋予的政治责任。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟、知行合一，坚决做到“两个维护”，坚定执行党的政治路线，全面履行党章赋予的政治责任。自觉把纪检工作放到全省林业改革发展大局中谋划、部署和推进。坚定不移落实全面从严治党战略部署，以政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。（二）加强党的政治建设，净化党内政治生态。坚持把政治建设摆在首位，严格落实党内政治生活制度，积极开展批评与自我批评，经常进行政治“体检”、党性“体检”，强化党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对局直单位党组织党内政治生活、党的路线方针政策、民主集中制等执行情况的监督检查。持续开展肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响活动，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处“七个有之”问题，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化、搞两面派、做两面人。聚焦政治立场、政治原则和政治纪律，强化监督执纪问责，加强政治生态建设。（三）持之以恒纠正“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。保持坚韧执着，坚持从政治上看待作风问题，把监督检查中央八项规定精神落实情况作为重点任务和经常性工作。发扬“钉钉子”精神，坚持抓具体、补短板、强底板、防反弹，管出习惯、化风成俗。严查突出问题，紧盯违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等突出问题，从严执纪问责。关注“四风”隐形变异，坚决整治公款吃喝等问题，对顶风违纪的，一律从严查处，点名通报曝光。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒散，不担当、不作为、乱作为、冷硬推诿等问题。及时纠正以会议落实会议、以文件落实文件现象。对表态多调门高、行动少落实差，阻碍中央、省委方针政策贯彻落实、贯彻局党组决策部署不利、基层群众反映强烈、造成严重后果的，坚决问责、形成震慑。（四）加强党的纪律建设，增强党员干部底线意识。深入开展纪律教育。把学党章党规、学《条例》《准则》作为党员干部的必修课，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作、生活。深入开展经常性警示教育，进一步增加“三会一课”警示教育内容。持续深入开展向黄大年、郑德荣先进事迹学习活动，充分发挥先进典型示范引领作用。深化运用监督执纪“四种形态”。既注重运用第一、第二种形态，抓早抓小、防止小毛病演变成大问题；又注重运用第三、第四种形态，形成震慑。持续强化分析研判，提高精准把握政策能力。强化日常监督执纪，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立刻严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的“高压线”。严格执行党内法规，在思想教育、干部管理、监督检查等方面建立健全配套制度，形成长效机制。（五）保持力度不减，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，行贿受贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处在干部选拔任用、基础建设、工程招投标、各类评审评比等方面的腐败问题。深化标本兼治，坚持不敢、不能、不想三管齐下，构建标本兼治的有效机制。（六）加强督促检查，推动管党治党责任落实。督促局直机关各级党组织自觉扛起主体责任，把全面从严治党引向深入。指导基层纪委全面履行监督责任，加强日常监督，强化执纪问责，确保责任落地生根。坚持把党风廉政建设和反腐败工作责任明确到各处室、单位，廓清责任界线；做好基层党组织书记述职述责述廉工作，执行好约谈制度，强化落实“一岗双责”，明确责任清单，把党要管党、从严治党贯穿于党建工作全过程。各位代表，面对新形势，新一届机关纪委将始终不忘初心、牢记使命，勇担当、敢作为，坚定不移贯彻落实全面从严治党要求，强化监督执纪，扎实推进局直机关党风廉