在全县开展党员“双评议”活动的具体实施方案

1/8在全县开展党员“双评议”活动的具体实施方案【写作指引】此例精选办公文档“在全县开展党员“双评议”活动的具体实施方案”由三一刀客网友为您整理分享，以便您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载编辑吧!为进一步加强党员队伍的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性和纯洁性，按照县委办《县开展党员“双评议”活动实施方案》文件要求，拟在全镇开展以“党内评议党员和群众评议党员”为内容的党员“双评议”活动，为确保活动扎实开展、取得实效，特制定以下实施方案。一、目的意义“双评议”制度是对年度民主评议党员工作的拓展和完善。开展党员“双评议”活动，是进一步抓好党员教育、提升党员素质的有效载体，是切实加强党员队伍纯洁性、先进性的有效手段，是加强党员相互监督、相互学习的有效措施，旨在有效解决部分党员信念不牢、党性不强、作用发挥不好等问题，切实增强党员的在党意识和模范意识，不断提升党组织的战斗力和凝聚力。二、活动对象和方式评议对象：全镇农村、机关、企事业单位党组织中的所有党员。评议方式：由镇党委统一组织，以党支部为单位开展。党内评议，即在党员大会上，采取党员自评、党员互评和党组织点评的方式对每名党员进行评议；群众评议，即党支部在召开党员大会评议党员时，邀请本村群众代表或服务对象代表参加会议，由他们对支部每名党员进行评议。三、活动内容及步骤评议内容：党员的党性观念、业务技能、工作作风、工作业绩、道德品行、遵纪守法，以及作用发挥、履行义务等情况。评议步骤：分前期准备和集中评议两个阶段进行。前期准备阶段1.调查摸底评议前，由镇党委牵头，各支部配合开展调查摸底，填写《镇党员“双评议”活动登记表》。调查摸底做到“八个清理”，即：清理党员入党材料；清理不合格党员的整改情况；清理流动党员的管理情况；清理组织关系未及时接转的党员；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织分配任务的“三不”党员；清理党员违纪违法情况；3/8清理党员信教和参加邪教组织情况；清理软弱涣散基层党组织情况。清理的基本方法是：调阅党支部的记录本、党费收缴登记薄及党员档案等有关资料，查清每名党员参加组织生活、交纳党费情况；与党内外群众座谈，了解党员完成任务、发挥作用等现实表现情况；到有关部门核实党员违法违纪等方面的情况。对清理出的问题要及时进行归类梳理，作为评议党员的重要依据。2.学习教育各党支部要采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、发放资料等方式，对党员普遍进行党性教育、形势教育和素质教育。重点组织学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《市不合格党员认定及处置办法》，以及上级党组织的重大决策部署和会议精神等，让党员和群众代表熟知评议党员的内容方法和不合格党员的表现形式。集中评议阶段1.自我评定。党员大会上，每名党员对照党员标准和评议内容，向支部大会汇报一年来的思想、工作、作风情况，并进行自我评价、自报格次，指出问题和不足，提出整改目标和措施。机关事业单位在职党员要撰写个人书面汇报材料，并交党支部存查。外出流动党员，党支部应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由确实不能返回的，应向党组织说明情况，并寄回个人思想工作书面总结材料，由党支部在党员大会上宣读；有工作单位的，还要出具由所在单位提供的现实表现鉴定材料。2.党员互评和民主测评。参会党员结合每名党员的思想工作汇报和日常表现情况，对照评议内容，逐人逐项评议，注意评定格次，注意详细记录。评议中要是非分明、客观公正，认真开展批评和自我批评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题和不足、提出整改建议。镇党委要派指导组参加会议。参会党员互相评定格次，填写《镇党员“双评议”活动互评表》以及《镇党员“双评议”活动民主测评表》，互评和测评既要肯定成绩，又要指出存在问题、提出整改建议。党支部统计汇总《镇党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，并报镇党委。“双评议”活动中，对未能参会的党员也要逐一进行民主评议和民主测评。3.群众评议。召开党员大会开展党内评议时，一并邀请本村、本单位非中共党员干部、群众或服务对象代表、职工代表等参加会议，并由群众代表对每名党员逐一评价，填写《镇党员“双评议”活动互评表》及《镇党员“双评议”活动互评民主测评表》。党支部统计汇总《县党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，党支部和上级党组织各留存一份。参加会5/8议的群众代表人数不得少于参会党员的30%。4.格次评定党员“双评议”结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。各党支部每年评议出的优秀党员比例，一般不超过党员总数的30%。民主评议格次评定。汇总表中，优秀票得票率90%以上，且综合测评得分90分以上的，为优秀格次；优秀、合格票得票率70%以上，且综合测评得分70分以上的，为合格格次；优秀、合格票得票率低于70%，或综合测评得分在70分至50分之间的，为基本合格格次；不合格票超过30%，或不合格票和基本合格票超过50%，或综合测评得分低于50分的，初步确定为不合格格次。支部会议格次评定。党支部召开支委会，对党内评议党员、群众评议党员结果以及党员平时表现综合分析，确定每名党员的评议格次初步意见，提交党员大会讨论。党员大会格次评定。召开党员大会，对支委会提出的每名党员评议格次初步意见进行讨论、表决，特别是确定为不合格的党员，要逐人讨论确定格次和处理意见。到会有表决权的党员半数以上同意，方可形成决议。会后，通过公告形式将评议结果予以公布。因故不能到会的党员，向党支部提出书面意见的，应统计在表决票数内。受开除以外党政纪处分的党员，处分期内参加党员“双评议”活动，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定确定格次。预备党员参加“双评议”不确定评议格次，其评议意见要作为能否按期转正的主要参考依据。对存在特殊情况难以定格的党员，可暂不处置，即：由于基层党组织软弱涣散造成党员无法正常参加组织生活的；由于党组织原因造成党员组织关系无法转接或无着落的；无法联系或联系不上的流动党员，以及由于违纪违法或其他问题被调查尚未作出结论的暂不确定格次，待问题查清作出结论后再进行复议定格和处置。5.表彰和处置对本年度评议出的优秀党员，各党支部在次年“七·一”前进行表彰和奖励，并作为推荐受上级党组织表彰、评优树模的重要依据；对评议出的基本合格党员，党组织负责人要对其进行诫勉谈话，帮助查找不足、整改提高，并确定1-2名优秀党员实施帮带；对评议出的不合格党员，要坚持慎重稳妥、教育为主、治病救人的原则，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定，严肃处置。其中，作出劝退、除名处理的不合格党员，各党支部上报镇党委，由镇党委审批，审批前上报报县委组织部预审。7/8四、相关要求1.高度重视，强化领导。此次活动在镇党委的统一领导下开展，镇纪委负责对“双评议”活动中发现的违纪党员进行调查处理，并加强党员反腐倡廉教育，定期整理汇总党员违纪处理情况，及时向镇党委反馈。各党支部要加强此项活动的指导，迅速制定党员“双评议”活动实施方案，及时成立以党支部书记为组长的党员“双评议”活动领导小组，建立工作机构，落实工作人员，具体负责党员“双评议”活动的组织开展。2.精心组织，严格程序。各党支部对党员“双评议”活动要周密部署、统筹安排、精心组织，制定详细的实施方案，并列出活动时间表，保证“双评议”活动有力、有序、有效开展。各党支部要在镇指导组的指导下，按照规定步骤、规定程序、规定时间，精心组织开展党员“双评议”活动。评议前，要对党员队伍认真摸底调查，做到底子清、情况明；评议中，要充分引导参会党员和群众代表发扬民主、积极评议，对党员存在的问题不护短、不遮掩、不回避，立足客观实际，逐人逐项评议，并做好“双评议”记录；评议后，对不合格党员的处置要严格按照《市不合格党员认定及处置办法》要求来进行，做到事实清楚、理由充分、实事求是、公平公正。3.惩教并重，统筹推进。要把“双评议”活动与党员教育管理紧密结合，不断提高党员队伍整体素质。一方面，对不合格党员要严肃处置，畅通党员队伍出口，纯洁党员队伍；另一方面，要及时对不合格党员进行教育帮助，让他们尽快转化提高。要以开展党员“双评议”活动为契机，全面加强基层党组织建设，选优配强党组织书记，健全组织制度，严格党内活动，彻底消除软弱涣散党组织。要严格党员管理，制定新时期合格党员的具体标准，切实解决部分党员无组织、无纪律、放任自由等问题。要严把党员队伍“入口关”，大力发展优秀青年入党，不断优化党员队伍结构。4.广泛宣传，营造氛围。各党支部要采取标语、横幅、板报等多种形式，广泛宣传开展党员“双评议”活动的重要意义和方法步骤，为活动扎实开展营造浓厚的舆论氛围。要及时总结宣传开展“双评议”活动中的好做法、好经验。同时，要注重抓反面典型，剖析处置不合格党员案例，通过以案说法，促使广大党员自觉加强党性修养，不断提高自身素质。