公司环保培训材料

环境保护管理相关知识第一讲：学习环境保护法规与标准的意义：一、是企业生产经营的需要；二、是企业环境保护管理工作的准则：1、宪法中的环境条款2、环境法律（基本法、单行法）3、环境行政法规4、国务院部门环境规章5、地方性环境法规6、地方政府环境规章7、环境保护相关法律法规8、其它部门法中的环境条款9、与环境保护管理有关法律法规10、我国加入或签署的国际环境公约11、环境标准12、企业规章一、宪法中对环境保护的规定：国家保障自然资源的合理利用，保护珍惜野生动物和植物：国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产；一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地；国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害；国家组织和鼓励植树造林，保护林木。二、环境法律（基本法、单行法）中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国固体废弃物污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国环境影响评价法三、环境行政法规（国务院发布的条例）排污费征收使用管理条例危险化学品安全管理条例医疗废物管理条例防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例海洋倾废管理条例海洋石油勘探开发环境保护管理条例自然保护区条例四、国务院部门环境规章建设项目竣工环境保护验收管理办法危险废物转移联单管理办法渔业水域污染事故调查处理程序规定全国机动车尾气排放监测管理制度报告环境污染与破坏事故的暂行办法国务院办公厅关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的答复医疗污水处理技术指南五、地方性环境法规辽宁省石油勘探开发环境保护管理条例辽宁省辽河流域水污染防治条例辽宁省环境保护条例辽宁省乡镇企业环境保护管理条例六、地方政府环境规章辽宁省机动车排气污染防治管理办法辽宁省固体废物污染环境防治办法辽宁省工业废渣、废水、废气综合利用管理办法七、环境保护相关法律法规中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国水法中华人民共和国渔业法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国草原法清洁生产促进法八、其它部门法中的环境条款《刑法》中对环境保护的规定：规定了破坏环境资源保护罪对破坏环境行为按照《刑法》规定可处以10年以下有期徒刑，并处罚金。情节特别严重的可以处以10年以上有期徒刑。九、与环境保护管理有关的法律法规和规定行政诉讼法民事诉讼法行政复议条例行政处罚法政府的行政管理职责分工十、我国加入或签署的国际环境公约保护臭氧层维也纳公约经修订的关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书控制危险废物越境转移极其处置巴塞尔公约联合国气候变化框架公约生物多样性公约关于特别是作为水禽栖息的国际重要湿地公约联合国防治荒漠化公约保护世界文化和自然遗产公约十一、环境标准污染物排放标准环境质量标准环境基础标准环保方法标准环境标准样品标准国家环保总局标准清洁生产生产标准企业有关环境保护标准十二、企业规章集团公司环境保护规章及规范文件勘探局环境保护规章及规范性文件二级单位环境保护规章及规范性文件十三、环境保护法规与标准管理按照环境管理体系标准制定法律法规及其他要求管理程序，确定企业应遵守的、以及适用企业管理的法律法规及其他要求，并对其进行定期评价。建立法律法规及其他要求获取渠道，及时获取企业应遵守的、以及适用企业管理的法律法规及其他要求。对获取的企业应遵守的、以及适用企业管理的法律法规及其他要求及时传达到有关单位和管理者、岗位员工。第二讲、环境污染案例一、国际环境污染案件：瓦尔迪斯油轮触礁事件1989年3月24日，美国埃森石油公司的瓦尔迪斯号巨型油轮满载4300万加仑原油，在瓦尔迪斯港南40公里处触礁搁浅，至少有1100万加仑原油（37600吨）泄漏，流入维廉太子湾，扩散成1300km2的浮油带，污染海岸400km。二、国内环境污染案件：黄河兰州段发现大量油污兰州晨报消息：2003年5月19日上午9时许，一位姓刘的先生向兰州晨报新闻热线反映：兰州雁儿湾附近的黄河水面漂浮着大量黑色油污，情况比较严重。记者闻讯立即赶往事发地。上午10时30分，记者赶至青白石杨家湾吊桥上看到，桥下的黄河水面上一半漂着油花，并不时有大片的形状各异的黑色油污从上游漂下。据在此处负责消毒的杨先生告诉记者，他们5月18日就发现了黄河里漂着黑油，一直漂了一夜，而且还伴随着刺鼻的气味。得知此情况，记者深感事态严重，当即向市环保局取得了联系，并且马上顺流而上，查找污染源头。发现重大污染的情况后，省市区有关环保部门立即联动起来，当即展开对污染事件的调查工作。12时10分，市环保局环境监理所对油污及黄河断面水样进行了取样，同时展开了调查工作。针对严重的污染情况，该所立即将这里的情况向国家黄河水利委员会、省环保局、市环保局作了汇报，到可疑的排放厂家进行调查。15时30分，省环保局、市环保局、西固区环保局的工作人员共同来到西固，调查排放嫌疑较大的某单位污油池。17时20分，省市区三级环保部门又再次来到雁儿湾污染点。由于此时河水上涨，两个水池内的油污随时有被再次冲走的危险。为了加快清理进度，省环保局污染控制处及市局领导亲自坐镇指挥清理，并组织100多人对油污进行清理。21时30分，一直在雁儿弯监控的工作人员发现从排污口又开始向外排少量的油污，有关部门当即决定对这个污水口实施昼夜监控，以尽快查出事故原因及排放者。[新闻追踪]黄河兰洲段油污染源确定黄河兰州段雁儿湾排污口近日发生油污染事件，当地环保部门目前已确定污染源，排污单位正全力清理油污。环保人员经过排查发现：油污染的发生是由于中国石油兰州石化公司的一个缓冲池液面下降，造成了含油浮渣随污水外排。在环保部门监督下，中国石油兰州石化公司立即组织了150人赶赴现场清理油污，并设置了应急滤油网，同时，中国石油兰州石化公司还决定投资600万元对该缓冲池进行改造，彻底杜绝类似事故的发生。在如2005年11-13吉化双苯厂爆炸事故和松花江污染事故。环境法律责任：行政责任洼609井井喷赔偿案兰州石化污染黄河案民事责任LH412环境污染案双208块污染渔业水域案曙光中心锅炉房施工期间排盐水污染赔偿案前65更25井喷赔偿人工地震造成文蛤死亡赔偿案刑事责任山西省运城市天马造纸厂环境污染犯罪案四川省名山县恒达化工厂环境污染犯罪案第三讲、勘探局有关环境污染的处理规定：《辽河石油勘探局环境污染与破坏事故管理办法》根据环境污染与破坏事故造成的污染与破坏程度及赔、罚款金额分为：1、一般环境污染事故：2、较大环境污染事故：（1）、由于污染行为，造成赔、罚款金额在万元以上，五万元以下（不含五万元）的；（2）、人员发生中毒症状的：（3）、因环境污染引起厂群冲突的；（4）、因环境污染或生态破坏事件，引起地方新闻媒体反面报导的：（5）、油品泄漏量在100kg以上（含）、15t以下，或化学品泄漏量在100kg以上（含）、10t以下的。3、重大环境污染事故：（1）、由于污染与行为造成赔、罚款金额在五万元以上、十万元以下（不含十万元）的：（2）、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果的；（3）人群发生明显症状的；（4）、因环境与破坏使社会安定受到影响的：（5）、造成干渠、河流、海洋等水域污染的：（6）、捕杀国定级二、三类保护的野生动、植物的；（7）、因环境污染或生态破坏事件，引起国家新闻媒体反面报导的：（8）、油品泄漏量在100kg以上（含）、15t以下，或化学品泄漏量在100kg以上（含）、10t以下的。4、特大环境污染事故：由于污染行为造成赔、罚款金额在十万元以上的：（1）由于污染行为造成赔、罚款金额在十万元以上的：（2）、人群发生明显中毒症状或辐射伤害的；（3）、人、畜中毒死亡的；（4）、捕杀国家一类保护野生动植物的：（5）、因环境污染或生态破坏事件，引起国外新闻媒体反面报导的；（6）在环境敏感区，油品泄漏量在15t以上，或化学品泄漏在10t以上的。环保管理岗位职责：1、负责本单位污染破坏事故的管理工作；2、负责组织一般和较大污染与破坏事故的调查工作；3、负责向局环境保护主管部门报告事故情况4、负责配合事故的应急监测工作，及时向受灾的单位和个人通报事故发生情况和危害，以及应采取的躲避措施；5、负责污染损失的核实和补偿协议的签定工作，对不能达成补偿协议的有责任及时向有关部门申报；6、负责向局环境保护管理部门上报《环境污染与破坏事故速报》、《环境污染与破坏事故报告》和《环境污染与破坏事故月报》。污染事故处理：环境污染发生后，各二单位环境保护主管部门应立即启动《突发环境污染与生态破坏事故应急救援预案》，会同有关部门采取紧急措施，控制污染、尽快消除污染，减少危害和损失。对事故现场录取影视资料，组织应急监测，对事故的性质和造成危害程度做出初步认定，收集好各种原始证据。事故发生单位要将污染事故发生的情况及时通报给可能到污染危害的单位和个人，使他们尽快了解发生的环境污染与破坏事故的情况，从而采取躲避、防御和救护措施，减少灾害损失。对一般和较大环境污染与破坏事故，事故发生单位必须在24小时内向局环境主管部门报告事故情况。对重大和特大环境污染与破坏事故，事故发生单位必须在4小时内向局环境主管部门报告事故情况。调查组要查明事故发生的原因、性质、过程、污染程度、经济损失情况，确认事故责任，分清责任的直接责任者、主要责任者、次要责任者、一定责任者和领导责任者，提出事故处理意见、污染治理措施和建议。事故处理完一周内，由发生事故的二级单位写出事故报告，事故报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、过程、危害、采取措施、潜在危害、遗留问题、事故责任及处理意见等。报告单位和个人要保证报告内容真实、准确，如发现错误、误报，应及时纠正。填报《环境污染与破坏事故报告表》，每月向局环境保护主管部门填报一次。由于人为责任造成的环境污染与破坏事故、由于擅自闲置治理污染设施及治理污染设施不完善或不能正常使用而造成的环境污染与破坏事故，对发生一般和较大环境污染与破坏事故的单位处以1000-10000罚款，并实施工余整顿。对发生重大环境污染与破坏事故的单位处罚3万元，并实施停产整顿；对发生特大环境污染与破坏事故的单位处罚5万元，并实施停产整顿。对玩忽职守、违章指挥或作业造成环境污染与破坏事故，使人民生命、财产遭受到损失的，根据事故类别、等级，对事故责任者按以下规定处理：1、一般环境污染与破坏事故：经事故管理机关认定，对负直接和主要责任者批评教育，并赔偿污染赔、罚款额的5%-10%。2、较大环境污染与破坏事故：经事故管理机关认定，对负直接和主要责任者赔偿污染赔、罚款额的3%-5%；对严重违章的直接和主要责任者给予警告处分并赔偿污染赔、罚款额的3%-5%。3、重大环境污染与破坏事故：经事故管理机关认定，对负直接和主要责任者视情节给予记过至开除厂籍留用察看处分，同时赔偿污染赔、罚款额的2%-3%；对负有领导、次要、一定责任者给予警告至记大过处分并赔偿污染赔、罚款额的1%-3%。4、特大环境污染与破坏事故：经事故管理机关认定，对负直接和主要责任者给予开除厂藉留用察看以上处分；对负有领导、次要、一定责任者给予记过至开除厂籍留用察看处分，并赔偿污染赔、罚款的1%——3%。对给予开除厂籍留用察看以上处分的不再执行经济处罚。对给予行政处分的，按勘探局有关规定和审批程序报批。由于违反环境保护法规定，造成重大或特大环境污染事故，导致公私财产受到重大损失或人身死亡，触犯《刑法》的，由司法机关依法追究刑事责任。对拒报、瞒报环境污染事故按照责任事故处理，并按赔、罚款额的100%加重处罚，在全局通报批评，追究拒报、瞒报责任人的责任。凡发生重、特大环境污染与破坏事故的单位为年度环境保护不达标单位。第四讲、突发环境污染事故预案的编制一、应急救援预案编制意义建立事故应急救援预案是企业在第一时间对难以预料的突发事件做到有章可循，一旦发生险情或事故，能够冷静应对，及时做出正确反映，紧张而有序地组织事故应急救援工作，妥善处理。各单位必须建立环境污染事故预案二