HJ 1348-2024 建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 卫星地球上行站

中华人民共和国国家生态环境标准HJ1348—2024建设项目竣工环境保护设施验收技术规范卫星地球上行站Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilitiesforcompletedconstructionprojects——Satelliteup-linkearthstation本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024-01-07发布2024-03-01实施生态环境部 发 布HJ1348—2024i目次前言.....................................................................................................................................................................ii1适用范围...........................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................14验收工作程序...................................................................................................................................................25启动验收...........................................................................................................................................................26验收自查...........................................................................................................................................................27编制验收监测方案...........................................................................................................................................38实施验收监测与检查.......................................................................................................................................49编制验收监测报告（表）...............................................................................................................................510后续验收工作.................................................................................................................................................6附录A（资料性附录）验收工作程序图.........................................................................................................7附录B（资料性附录）验收资料清单.............................................................................................................8附录C（资料性附录）验收监测方案内容.....................................................................................................9附录D（资料性附录）后续验收工作推荐方法...........................................................................................11HJ1348—2024ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，保护环境，指导和规范卫星地球上行站建设项目竣工环境保护设施验收工作，制定本标准。本标准规定了卫星地球上行站建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求。本标准的附录A～附录D为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部核与辐射安全中心。本标准生态环境部2024年1月7日批准。本标准自2024年3月1日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ1348—20241建设项目竣工环境保护设施验收技术规范卫星地球上行站1适用范围本标准规定了卫星地球上行站建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求，提出了启动验收、验收自查、编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告（表）的技术要求。本标准适用于卫星地球上行站建设项目竣工环境保护设施验收工作。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB8702电磁环境控制限值GB8978污水综合排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定HJ/T10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T10.3辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ630环境监测质量管理技术导则HJ1135环境影响评价技术导则卫星地球上行站《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1卫星地球上行站satelliteup-linkearthstation具备无线电信号上行发射能力的固定式卫星通信地面站。3.2电磁辐射环境敏感目标electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget电磁辐射环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物。3.3环境保护设施environmentprotectionfacilities防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。3.4环境保护措施environmentprotectionmeasures预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。HJ1348—202424验收工作程序验收工作包括验收自查、验收监测和后续验收工作，其中验收监测工作可分为编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告（表）三个阶段。后续验收工作包括提出验收意见、编制“其他需要说明的事项”、形成并公开验收报告、全国建设项目竣工环境保护验收信息平台登记、档案留存等。验收工作程序图参见附录A。5启动验收5.1收集验收相关资料收集的验收资料包括环境保护资料、与环境保护相关的工程资料、图件资料，验收资料清单参见附录B。5.2制定验收工作计划制定验收工作计划，明确建设单位自测或委托技术机构监测的验收监测方式、验收工作进度安排。6验收自查6.1自查目的自查环境保护手续履行情况、项目建成情况和环境保护设施建成情况与环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定的一致性，确定是否具备按计划开展验收工作的条件；自查电磁辐射源、污染物排放情况及环境敏感目标等，作为制定验收监测方案的依据。6.2自查内容6.2.1环境保护手续履行情况环境保护手续履行情况包括项目环境影响报告书（表）及其审批部门审批情况；发生重大变动的，其相应审批手续完成情况；国家与地方生态环境主管部门对项目监督检查、整改要求的落实情况等。6.2.2项目建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，自查项目主体工程、公辅工程和依托工程等建成情况。6.2.3环境保护设施建成情况6.2.3.1电磁辐射污染治理设施建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，自查电磁辐射污染防治设施建成情况，作为确定验收监测方案中监测点位等监测内容的依据。自查内容包括：主要电磁辐射源设备名称、数量、位置、功率、频率、辐射方向等；降低电磁辐射环境影响的设施及措施（如屏蔽、天线发射角度控制、波束控制、设备选型、优化平面布置等）。HJ1348—202436.2.3.2其他污染治理/处置设施建成情况对照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，自查废气、废水、噪声、固体废物等其他环境污染治理/处置设施建成情况，作为确定验收监测方案中监测或检查内容的依据。对于改建、扩建项目，自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定提出的“以新带老”改造工程，关停或拆除现有工程等。6.2.4电磁辐射环境敏感目标情况调查电磁辐射环境敏感目标，给出电磁辐射环境敏感目标的名称、功能、分布、数量、建筑物楼层、高度、与建设项目相对位置关系、距离等信息。列表对比验收阶段和环境影响评价阶段电磁辐射环境敏感目标的变化情况，并说明电磁辐射环境敏感目标变化原因。6.3自查结果通过全面自查，发现环境保护审批手续不全的、发生重大变动且未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的、未按照环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施的，应中止验收程序，补办相关手续或整改完成后再继续开展验收工作。7编制验收监测方案7.1验收监测方案编制原则建设单位应根据验收自查结果确定项目验收监测内容、编制验收监测方案，改扩建内容简单的项目，可适当简化验收监测方案内容，但应包括验收执行标准、监测点位、监测因子、监测频次等主要内容。7.2验收监测方案内容及要求7.2.1验收监测方案内容验收监测方案内容一般包括项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制等。验收监测方案内容参见附录C。7.2.2验收执行标准验收执行标准包括污染物排放标准、生态环境质量标准，选取原则按《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》相关要求执行。卫