构建一体推进“三不腐”体制机制调研报告3篇

1/21构建一体推进“三不腐”体制机制调研报告3篇【写作指引】此例精选办公文档“构建一体推进“三不腐”体制机制调研报告3篇”由三一刀客网友为您整理分享，以便您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载编辑吧!构建一体推进“三不腐”体制机制调研报告1按照xx市纪委《关于开展“三不”一体推进和贯通专题调研的通知》要求，xxx团纪委高度重视，迅速行动，聚焦“三不”一体推进和贯通推进情况，开展问卷调查，对标调研提纲进行精准调研，现将调研情况汇报如下。一、落实“三不”一体推进和贯通的实践做法深刻认识“三不”一体推进和贯通重要性，持续深化标本兼治，净化党内政治生态，努力做到使党员、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。（一）监督执纪强震慑，推进“不敢腐”。一是坚决纠治“四风”。坚持纠“四风”与树新风结合、补短板与防反弹并重，把握重要时间节点持续正风肃纪，紧盯隐形变异问题蹲点深查。2019年以来，先后开展日常工作纪律随机检查、廉洁纪律专项检查等各类明察暗访12次。在全团开展“共产党员和国家公职人员违反计划生育专项清理”、“领导干部住房建设情况进行自查清理”等专项清理活动。开展公职人员经商办企业专项治理活动。严格党和国家工作人员操办婚丧喜庆等事宜报告制度。二是深化专项整治。坚持把群众身边腐败和作风问题治理放在突出位置。在“微腐败”专项整治中，共梳理线索24条，给予党政纪处分4人，组织处理5人，完成整改15件。坚持有黑必打、有腐必查、有伞必挖，共对涉黑涉恶追责问责2人。三是精准运用“四种形态”。充分运用听取汇报、重点谈话、专项检查、信访受理、线索处置、谈话函询、提醒教育等方式，不断扩大日常监督范围，提升发现问题精准度。2019年以来，接受信访举报23件次，处置问题线索15件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理36人次，本着“失责必问、问责必严”的原则，累计问责党员领导干部30人，确保令行禁止、政令畅通。（二）建章立制织笼子，推进不能腐。一是坚持以案促改。深刻剖析严重违纪违法案件成因及教训，结合巡视巡察整改，督促相关单位落实整改要求，完善工作机制、堵塞制度漏洞，加强受处分人员教育管理，实行“处分+教育”、“单位+个人”管理模式，夯实党委主体责任，发挥查处一案、警示一片、规范一方治本作用。二是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严格审查调查程序。认真学习贯彻执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，树牢纪律意识、规矩意识、法治意识、程序意识，优化执纪执法流程，依纪依法安全文明办案，坚持做实“前半篇文章”。持续加大审查调查力度，近五年累计查结违纪违法案件30件，党纪政务处分30人，其中处分乡科级干3/21部6人。三是强化执纪监督工作。运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”的“四盯”工作法在日常监督和长期监督上进行深度探索，提高监督本领。四是加强对上级重大决策部署的监督。近年来先后出台《134团党委关于落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》《134团党委关于纪委监督同级党委及其成员的实施细则（试行）》《134团党委关于加强对各党支部书记监督的实施细则》等，不断加大监督执纪问责、监督调查处置力度，让监督精准有效、直击要害。近期，又紧跟兵团、xx市纪委等重点工作部署，制定《134团纪委2021年严肃换届纪律加强换届风气的监督检查方案》，监督内容涉及连队（社区）换届、党委（党组）落实全面从严治党主体责任、推进基层政务公开标准化规范化等五项重点工作，以重点工作的突破带动整体监督一体推进。（三）党性教育提思想，推进“不想腐”。一是注重加强党性和思想政治教育。一方面，补足精神之“钙”，举办专兼职纪检监察干部业务大讲堂、廉政夜校、廉政党课等活动；组织党支部书记开展党规党纪专题培训。另一方面，筑牢廉政之“魂”，深入开展领导干部“谈家风”活动，引导全团党员、干部讲家史、谈家训、立家规、正家风。二是加强警示教育。2019年以来，以xx市纪委监委、团纪委查处的典型案件为反面教材，下发通报5期，在全团开展警示教育大会6场。三是坚持严管与厚爱相结合。在坚持监督执纪不动摇的基础上，深入落实容错纠错机制、澄清保护机制和打击诬告机制，坚决查处恶意诬告陷害干部的行为，为担当者担当、为负责者负责。2020年以来，立足疫情防控实际，充分运用监督执纪“第一种形态”，对在疫情期间督查发现的立行立改36个问题，向有关单位下达《责成整改通知书》《监察建议书》各24份、6份，谈话提醒12人，有效保护干部干事积极性和主动性。二、存在困难和问题（一）从纪检监察系统内部看。一方面，思想认识不到位。有的党员、干部对“三不”机制一体推进和贯通的认识不深刻，在具体工作中存在重此轻彼现象，且较多表现为重“不敢腐”的震慑作用，对如何通过完善制度建设扎紧“不能腐”的笼子、加强思想道德和党性教育筑牢“不想腐”的堤坝还缺乏深层次思考。另一方面，综合协调有差距。“三不”一体推进和贯通不能靠纪委监委一家单打独斗，需要把相关部门的力量综合协调起来，才能发挥出最大效能。比如，自身宣传手段和渠道比较单一，对正反两方面典型宣传不够，有些典型案件的宣传，系统外部人员基本不了解。（二）从纪检监察系统外部看。首先，有的党组织主体责任履行不到位。当前仍有个别党组织在“三不”一体推进和贯通上履行分内职责不够。党章赋予了有干部管理权限的党组织相应的纪律处分权限，但有的党组织在管党治党方面“宽松软”，不想对干部进行问责，致使“不敢腐”震慑效应未能在本单位有效发挥。有的单位不注重制度建设，有些制度不适应实际工作需要未及时修订，有些失去了生命力未及时废止。有5/21的单位对党员干部的理想信念教育不够，反腐倡廉的途径、方法和手段单一，反腐倡廉的教育意义不强，宣传教育流于形式，效果不理想；以案促改不到位，不注重挖掘违纪违法案件背后的深层次原因，不注重加强正面引导和警示教育，警示教育跳不出“读1篇忏悔录、看一部警示教育片、写1篇体会”套路，发挥作用未达预期。其次，个别单位对“三不”一体推进和贯通仍存在一些认识误区。这些误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间内在联系，导致不能从根源上解决腐败和作风问题。比如，认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后顺序，不能做到总体规划；因为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同，有选择开展工作，不能做到协同共治；满足于一时一地的反腐败成绩，没有从国家治理、组织发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。最后，个别干部仍存在侥幸心理。个别领域仍存在“能腐败”土壤条件，特别是对“一把手”监督乏力，有的单位内部廉政风险防控流于形式、制度执行不到位，有的干部自认为手段高明、做法隐蔽，仍抱侥幸心理。三、对策建议（一）在协调一体上继续下功夫。一是深刻认识“三不”一体推进和贯通重要性。通过学用结合充分体现“三不”惩与治的辩证统一，进一步巩固这一重要思想方法、工作方法。二是“两个责任”共同抓。纪检监察机关做好监督执纪问责和监督调查处置，各级党委（党组）充分落实主体责任，“种好自己的责任田”，推进“不敢、不能、不想”。三是纪检监察系统要“上下协同”一起抓。在xx市纪委监委统一领导下精准发力，与xx市纪检监察机关各室（部）打好“组合拳”，做到监督执纪全覆盖，在“三不”一体推进和贯通上形成工作合力。（二）在强化震慑上继续下功夫。健全信访举报受理机制，拓展规范网络举报受理机制，提升信访举报渠道公信力和威慑力。紧盯职能部门和窗口行业等突出领域，开展违纪违法问题专项治理，深入推进扫黑除恶“打伞”、“断网”，加强对群众身边的腐败和作风问题治理。抓住“关键少数”，尤其是重点监督“一把手”；坚持问题导向，对党的领导弱化、党的建设缺失，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为等问题，坚决追究相关责任。（三）在扎紧制度上继续下功夫。通过改革创新，加强对权利运行的监督和制约，切断利益输送链条。围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制，修订完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，依法依规设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，真正把权力关进制度的笼子里。将在执纪审查中发现的问题，及时反馈给案发单位，并督促案发单位通过以案促改堵塞制度漏洞，形成靠制度管权、管事、管人长效机制。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，定期检查制度落实情况，坚决维护制度严肃性权威性，确保制度刚性运行。7/21（四）在加强教育上继续下功夫。进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习常态化制度化，更加全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史和新中国史，学习党规党纪，牢牢拧紧思想“总开关”，不断增强党性修养，牢固树立廉洁自律意识，提升防腐定力，确保在新形势下经受住任何考验。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合，广大干部群众积极参与，形成整体合力”宣传教育工作格局，同时与家庭美德、职业道德、社会公德等社会教育结合起来，提升反腐倡廉广泛性、深入性；丰富反腐倡廉载体，持续推进以案促改警示教育和廉政夜校、清风大讲堂等活动。（五）在以案促改上继续下功夫。做好“案”的选取，盯紧“改”的成效，着重从师域范围选取案件，通过警示教育大会、专题民主生活会、组织生活会等用身边案警示身边人，深入剖析案发原因、查找制度漏洞，挖掘其在政治生态、预防腐败等方面的漏洞和廉政风险点，举一反三、深入整改，建立长效防范机制，使问题得到根本性、系统性解决，防止同类问题在再次出现，达到查处一案、警示一片、规范一地、治理一方效果，真正做到“不敢、不能、不想”一体推进。构建一体推进“三不腐”体制机制调研报告2一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争，必须坚持“三不”一体推进，系统施治、标本兼治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断提高治理腐败效能。积极构建一体推进“三不”体制机制通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制，压实党委（党组）落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任，推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制，强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导，统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合，构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”，构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制，完善监督检查和审查调查分工配合机制，推动监察程序与诉讼程序无缝衔接，着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范，明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式，即同步启动审查调查和以案促改工作，同步宣读处分决定和纪检监察建议书，开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育，推动改作风、改管理、改制度、改监督。9/21有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题，以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题，专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度，针对案件暴露的问题，推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构，将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题，深化以案促改，出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一，在案件处理中准确把握政策策略，坚持宽严相济、实事求是作出处理，既注重有力惩治腐败清除“污染源”，又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导