关于开展医疗乱象专项整治行动工作具体实施方案5篇

1/38关于开展医疗乱象专项整治行动工作具体实施方案5篇【写作指引】此例精选办公文档“关于开展医疗乱象专项整治行动工作具体实施方案5篇”由三一刀客网友为您整理分享，以便您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载编辑吧!关于开展医疗乱象专项整治行动工作实施方案1为落实__省卫生健康委《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫监督秘〔20__〕__号）和__市卫生健康委《关于印发__市医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫健监〔20__〕__号）的要求，有效遏制医疗美容市场乱象，特制定本实施方案。一、整治对象范围各级各类医疗机构医疗美容科，医疗美容医院、门诊部、诊所，生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员。二、重点整治内容（一）美容医疗机构内各类违法违规执业行为重点检查：1发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告；2虚增服务项目（其实没有提供该项服务）且收取费用，涉嫌欺诈性收费；3将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目，欺骗消费者；4有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为；5虚构名医或专家坐诊，欺骗消费者；6提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告（如：虚假检验报告、虚假影像诊断报告等）；7不规范使用注射用A型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等；8机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求；9机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动；10使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业（本专科）的医疗服务；11不书写病历文书或制作虚假病历文书等。（二）严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为重点检查：生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所（以上统称：非医疗机构）擅自开展医疗美容行为。主要包括：1非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；2无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为；3医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为；4非法购进和使用药品和医疗器械等，在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。三、实施步骤（一）动员部署阶段（20__年__月至__月上旬）。结合“双随机一公开”抽检、医疗乱象整治及上年度启动的依法执业专项整治工作开展情况，针对本辖区内医疗美容市场存在的突出问题，制定具体行动方案，多渠道向社会公布投诉举报方式，3/38广泛发动群众提供线索，形成打击非法医疗美容的高压氛围。召开相关医疗机构和生活美容机构负责人培训会议，制作张贴医疗美容防欺诈风险告知书和生活美容服务承诺书。（二）集中整治和督查阶段（20__年__月至20__年__月底）。以“四不两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式集中开展监督检查。检查范围要实现辖区内设置医疗美容科室的医院、医疗美容专科医院全覆盖，其他类型的医疗美容机构和生活美容机构覆盖50%以上。我县核准医疗美容科的医疗机构为__县医院、__县中医院2家，检查全覆盖；持《卫生许可证》的生活美容机构为67家，随机抽查40家。（三）总结交流阶段（20__年__月）。对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估，工作总结（包括工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作打算）以及汇总表，于20__年__月__日前报送市卫生健康委综合监督科。四、工作安排（一）提高认识，加强领导。要从推进依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发，充分认识打击非法医疗美容行为专项整治工作的重要性和紧迫性。成立专项行动工作领导小组，组长：____，副组长：____，成员：____。领导小组工作职责：负责专项行动的全面领导，组织协调，督办大案要案，督促专项行动的进度。县卫生计生综合监督执法局承担专项行动的具体检查任务，明确任务分工：卫生二科负责制定具体行动方案，组织执法人员培训，负责医疗机构的检查，张贴“医疗美容防欺诈风险告知书”，接举报查处非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为，负责专项行动总结及汇总表的上报；卫生一科负责动员培训会议的组织召开，负责生活美容机构检查，张贴“生活美容服务承诺书”，查处非法开展医疗美容及生活美容机构其他违法行为；法制宣传科负责专项行动的造势，全方位，多媒体开展宣传活动，全称跟踪报道专项行动开展情况和案件查处情况，公布投诉举报方式，广泛发动群众，营造行动氛围，负责“告知书”和“承诺书”的印制。（二）履行告知，强化警醒。在辖区内所有的生活美容机构张贴“生活美容服务承诺书”，告知生活美容机构不能开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的美容服务。在辖区内所有的美容医疗专科机构和综合医院医疗美容科室张贴“医疗美容防欺诈风险告知书”，公布该机构或医疗美容科室的执业范围、执业科目、许可部门、许可日期、校验日期、执业医师资质、医疗美容技术准入等信息，加强群众对超范围执业、冒充有资质的医师提供服务或使用未经准入的技术甚至虚假技术提供服务等非法行为的觉察能力、风险防范意识和自我维权意识。对擅自撕毁、清除承诺书和告知书的机构，作为省、市、县各级卫生健康行政部门下一步重点暗访检查单位。要求有电子屏的机构主动公布专项行动投诉举报电话和电子邮箱等内容。5/38（三）依法履职，严肃查处。要畅通投诉举报渠道，全面摸排梳理各类违法线索，充分发挥基层卫生监督协管员对生活美容场所及相关公共场所的巡查暗访作用。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合，加大对重点单位的检查力度。对于机构设置或校验不符合相关标准和要求且不予整改或整改不到位的，依法予以注销相关科室直至注销《医疗机构执业许可证》。对发布非法医疗广告、欺诈性收费、虚假服务欺骗消费者、非法使用药品或假药等涉及市场监管、药监等部门的线索，要及时通报或移交相关部门。切实落实行刑衔接制度，对涉嫌犯罪的案件线索，要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动，查处一批典型案件，曝光一批违法机构，惩处一批不法分子，全面整顿和规范我县医疗美容市场秩序。设立我县医疗美容乱象整治专项行动投诉举报电话：________，举报信箱设在__县卫生计生综合监督执法局门口（__县__镇学业路__县卫健委大楼六楼电梯口），电子邮箱：。（四）结果公开，告知社会。本次专项整治行动结束后，县卫生健康委要主动邀约官方媒体，将所查机构的违法事实和行政处罚意见多渠道向社会公布，并以书面形式送达机构所在地的社区街道办事处，建议其在政务公开橱窗或专栏中张贴，在每一个居民小区的便民服务信息公开栏（或橱窗）中张贴；同时，抄送机构所在地的社区卫生服务中心等基层卫生服务机构，要求其在院内醒目场所张贴，并动员基层家庭医生利用微信通讯手段将所查机构的违法事实和行政处罚意见广泛告知签约服务的对象及其家人。关于开展医疗乱象专项整治行动工作实施方案2为净化我市医疗行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据国家卫生健康委等八部门联合制定的《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》（国卫医发〔20__〕__号）、省卫生健康委等八部门《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》（__卫医发〔20__〕__号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持标本兼治、综合治理和惩防并举的原则，将专项整治行动与扫黑除恶专项斗争、医疗卫生行业综合监管、行风建设等工作结合起来，严厉打击和整治医疗欺诈、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，规范医疗秩序，促进医疗机构健康有序发展，营造良好就医环境，开展医疗乱象专项整治行动并建立健全长效管理机制。二、整治范围全市各级各类医疗机构。三、整治内容及任务分工（一）严厉打击各类违法违规执业行为。1、严厉打击出租、出借、转让《医师执业证书》供他人违规开办医疗机构、供医疗机构违规增设诊疗科目、供他人违规获得处方权等行为。（市卫健局牵头负责，市公安局配合）7/38法律依据：《执业医师法》《中医药法》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》《__省医疗机构管理办法》等。2、依法依规查处医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可》或《医师执业证书》，以及出租承包科室、违规开展诊疗行为。（市卫健局牵头负责，市公安局配合）法律依据：《执业医师法》《中医药法》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》《__省医疗机构管理办法》等。3、严肃惩治超出《医疗机构执业许可证》登记范围开展诊疗活动，违规开展未核准备案医疗技术的行为，违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。（市卫健局牵头负责，市公安局配合）法律依据：《医疗机构管理条例》《医疗技术临床应用管理办法》等。4、严厉打击使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作行为。重点查处未取得《医师资格证书》或《医师执业证书》从事诊疗活动；执业助理医师在乡、民族乡、镇医疗预防保健机构外的医疗机构中独立开展诊疗活动；执业医师从事的诊疗活动与其注册执业范围不符；使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的；使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的；使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的；未注册《护士执业证书》从事临床护理工作的；未取得《执业药师证》从事处方调剂工作等行为。（市卫健局牵头负责，市公安局配合）法律依据：《执业医师法》《中医药法》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》《__省医疗机构管理办法》《护士条例》等。5、依法依规查处出具虚假证明文件行为。重点查处未经医师（士）亲自诊查病人，医疗机构出具疾病诊断书、健康证明书或者死亡证明书等证明文件的；未经医师（士）、助产人员亲自接产，医疗机构出具出生证明书或者死产报告书等行为。（市卫健局牵头负责，市公安局、市医保局配合）法律依据：《执业医师法》《医疗机构管理条例》等。6、严厉打击制售假药及药品采购、销售、库存管理混乱等违法违规行为。重点查处药品所含成份与国家药品标准规定成份不符的行为；以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品行为，以及国务院药品监督管理部门规定禁止使用的药品；依法必须批准而未经批准生产、进口，或者依法必须检验而未经检验即销售的、变质的、被污染的药品；使用依法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的药品；药品采购没有发票、随行单或使用假发票、假随行单的药品购进行为；药品没有进销存台帐行为等。（市市监局、市医保局按职责牵头负责，市公安局、市卫健局配合）法律依据：《药品管理法》《__省医疗机构管理办法》等。7、查处以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违9/38法违规行为。重点查处以中医药预防保健、治未病为名，或假借医学理论和术语，诱使、欺骗、强迫患者使用并销售“保健”相关用品等违法违规的行为。（市卫健局牵头负责，市市监局、市公安局配合）法律依据：《中医药法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》等。8、严厉打击虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。重点查处医师（士）未按照诊疗常规诊断病情违规开具大处方的；医疗机构伪造医学检验数据及物理诊断结果的；以欺骗诱使、强迫等方式手段对患者进行非医学需要的手术治疗的；医疗机构或者相关医务人员雇佣“医托”诱使患者产生对疾病基本诊疗需求无关的过度消费，甚至使费用超出了当时个人、社会经济承受能力和社会发展水平等行为。（市卫健局牵头负责，市公安局、市市监局、市医保局配合）法律依据：《中医药法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》等。9、依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。重点查处医疗机构未办理人体器官移植诊疗科目登记，擅自从事人体器官移植的；实施人体器官移植手术的医疗机构及其医务人员违反规定，未对人体器官捐献人进行医学检查或者未采取措施，导致接受人因人体器官移植手术感染疾病的；从事人体器官移植的医务人员违反规定，泄露人体器官捐献人、接受人或者申请人体器官移植手术患者个人资料的；未经人体器官移植技术临床应用与伦理委员