假日经济调研报告

关于假日经济产生的原因调研报告1999年，为庆祝建国五十周年，国务院通过上移下借的方法调整假日时间，使得当年的国庆假期变成“长假”，增至7天。在这7天里，全国共有4000万人次出游，旅游总花费达140亿元人民币，7天中的旅游消费相当于1998年全年旅游总收入的5.9％。在当时国内需求普遍不足的情况下，这种“假日经济”刚一出现即赢得了各方赞誉。2000年，随着新的《全国年节及纪念日放假办法》在正式实施，我国百姓开始每年拥有春节、“五一”、国庆等三个“长假”，如果算上双休日，那么，我国公民可享有的假日每年共达114天，约占全年的1/3时间。“假日经济”受到了政府、百姓、媒体、专家学者们的广泛关注。顾名思义，“假日经济”是指假日里特有的一种经济现象，它的实质是假日消费经济。具体地讲，“假日经济”主要是指由于假日延长对经济生活各方面造成的影响，主要突出放假期间所发生的一系列经济活动及产生的相关经济效应.人们会利用节假日集中购物、集中消费的行为，带动供给、带动市场、带动经济发展的一种系统经济模式。有人形象地称之为：因为有一部分人休息，而使另一部分人获得工作的机会。假日经济属于消费经济范畴。假日经济的主要特征是消费，假日经济具有的文化特征是休闲与旅游，假日经济具有的空间特征是流动与聚合，包括人流、物流和资金流。从时间上来讲，集中在双休日与三个七天的节日高峰。“假日经济”在我国出现的原因任何一种经济现象的产生都必然有其特定的经济、社会和文化背景。一、假日经济产生的背景第一，随着改革开放的进行，社会生产力迅速发展，居民收入水平有了很大提高。国际经验表明，人均年收入过到500至800美元，是旅游消费急剧扩张的时期。1999年我国城镇居民人均收入为5854元，已达500美元左右，有的城市已达1000美元，可以说我国已迈入了旅游扩张期的门槛；第二，人们闲暇时间的增加。1999年国务院决定增加公民的假日时间，全年达到114天，占全年总天数的31.2%。从某种意义上说，假日消费情况的好坏，决定了一年消费市场的阴晴；第三，人们消费观念的变化。传统道德的影响以及多年来“短缺经济”下的艰难生活使大多数中国人重积累，轻消费，尤其无暇顾及精神消费和生活品质的提高。实际上，这是与较低的收入水平相适应的。恩格尔定律表明，随着收入水平的提高，低档品、基本生活消费品支出在总支出中的比重将下降，用于高档品各文化教育支出的比重将大幅增加。伴随着我国迈入“相对过剩经济”时期，在政府和媒体相关措施的影响下，居民的消费观念逐步发生变化。没有这一点，“假日经济”是无从谈起的。第四，我国大多数市场进入买方主导态势，商品和服务种类越来越多。苏宁颠覆假日经济游戏规则，五一黄金周市场历来是商家必争之地，苏宁重仓蓄势，凭借全国连锁的优势和三店联动出击的契机，从国内外各大家电企业一次性采购上万套市场主流机型“五一”期间苏宁电器将奉行其一贯倡导的“普惠制”原则，三家店携手出击，倾力打造滨城家电新坐标，让大多数消费者感受到苏宁的低价震撼。苏宁电器为五一销售准备了数量充足的特价机型，另外还有近万套超低价电器组成重型火力，将以罕见的低价投放市场。在高端产品线上，由于苏宁采用的是全国统购的方式形成规模优势，届时液晶电视将疯狂降价、国产42寸等离子大面积降破10000元，数字电视只卖纯平电视价格。冰洗方面，苏宁、海尔强强联合，五一期间在苏宁率先销售超薄液晶滚筒两款，预约销售返现500元。此外，本次冰洗联合厂家推出返现加赠、以旧换新等活动。苏宁所推崇的健康、时尚、节能、静音“四优空调”也将在五一期间力掀巨浪，主流品牌1P机跌破1000元。4月30日，苏宁掀起“欢乐手机淘宝夜”，18时开始，摩托罗拉、诺基亚、夏新、波导等国内外一线品牌手机联袂上演低价销售大戏……苏宁之所以拿出如此大的力度，意欲让更多的滨城消费者体验到高端平价带来的震撼体验。综合看来，这里包含了西方经济学中有关消费函数决定的问题。凯恩斯理论认为，实际消费支出是实际收入的稳定函数，即C=C0+C*Y。当温饱问题得到解决，即C0基本稳定以后，一方面居民收入水平Y不断提高，另一方面，消费观念的变化使边际消费倾向（MPC）趋于变化，这使得消费需求C提高，成为“假日经济”出现的前提条件，加以人们拥有充分的闲暇时间和越来越多的消费选择作为现实的基础，“假日经济”在我国的出现遂成为必然。二、促进假日经济发展的动力1、国家支持：1）增加公共节假日天数。从微观经济学角度分析，消费与闲暇时间的长短与财富效应和替代效应的相互影响有关。当社会经济、科学技术的发展，生产函数的改进增加社会财富，财富效应促使较少的工作和较多的消费成为可能；同时替代效应促使人们更多地工作来提高消费。经济发展时，财富的积累促进人们拥有更多的闲暇时间来消费。当经济进一步发展，由于劳动生产率额的提高产生的替代效应和财富效应相抵消，因此休闲时间变化不大，但消费继续增加。当前我国GDP以每年8％的速度稳步增长，城乡居民收入也逐年递增，城乡居民家庭恩格尔系数逐年下降，为我国大力发展假日经济提供契机。自1999年设立“黄金周”假期制度以来，十七个长假期期间全国城乡居民出游人数逐年排浪式上升，带动相关的旅游收入也同步上涨。以2000年到2002年为例，全年全国总的外出旅游人数分别为7.44亿、7.84亿、8.78亿人次，而这三年中“黄金周”出游人次分别为1.26亿、1.83亿和2.19亿人次，分别占全年出游人次的16.9%、23.3%和25%；相关旅游综合收入分别占全年收入的23.2%、24.6%和22.3%。居民假日休闲消费能够带动相关的铁路、民航、公路客货运、餐饮、酒店、零售业、广告业、通讯产业、银行业等相关产业的发展，根据消费理论，一种行业消费能够带动相关的12个行业同时消费。以2004年“五一”“十一”长假为例，假日旅游产业促使民航收入分别为16亿元和18.5亿元人民币；铁路客运收入也同期达到11.4亿和11.5亿元人民币。国内贸易部统计资料表明1999年“十一”长假，全国百家重点大型企业实现零售额82亿元，同比增长20.9％;2005年春节期间短信发送量7天突破100亿条；春节期间北京市年夜饭约有110万以上的市民外出聚餐，当天营业额约达8000万元。一系列相关的消费活动产生的“滚雪球”效应使得整个假日经济这块“蛋糕”越做越大，带动了第三产业的全面发展。2）增加节假日有利于增加服务就业机会，随着假日经济的发展，出现了今天之节假日旅游消费的火爆场面，形成至今日之谓黄金周。假日经济就象是给长期低迷的市场注入了一支强心剂，使得整个市场主体血液都为之沸腾起来了。各级政府纷纷成立类似假日经济领导办公室的机构，针对假日经济的特点，结合本地实际情况，找对策、想办法，可谓全民总动员。国家旅游局牵头成立了由中央九部委组成的假日协调机构，统一部署、联合调度，就好像准备一场即将来临的战争，严阵以待。全国假日旅游信息快速反馈系统建成并投入试运行，以给假日经济创造来良好的运行空间，更合理的引导人们消费，避免盲动。休闲和娱乐服务业为主的第三产业的增长是向后工业经济过渡的重要组成部分。我国从改革开放以来，经济持续发展，第三产业在整个GDP的贡献方面所占的比重越来越大。第三产业的繁荣同时促进了第一、第二产业的稳步发展。我国增加公共假期目的就是为了促进消费，繁荣经济，第三产业的发展好坏成为能否实现这一目标的关键。目前，我国的第三产业的发展尚处在起步阶段，许多潜在的工作岗位尚未被开发。随着第三产业的不断发展，将会创造出许多新的就业岗位，对缓解我国下岗工人就业难问题，保持社会安定起很大的帮助作用。3）公共投资政策在财政政策工具中相对代价小，机会成本较低，可塑性强。所谓政策机会成本，是指在实施经济政策取得一定效果的同时放弃的其他方面的效益。这可以用付出的代价的大小来衡量，可以是物质代价，如人力、物力、财力等；也可以是精神代价，如由于政策实施所引起的社会矛盾等。与财政补贴相比，公共投资政策在谋求供求方面更为灵活，因为政府支出有明显的刚性，即“棘轮效应”。由于基础设施等投资是财政的非经常性支出，通过发行国债筹集资金，其年度投资规模能依据当年经济的宏观景气状态而灵活地扩张和压缩，不仅可以产生有力的反经济周期的政策效应，而且当经济景气时还可以经济相应压缩债务发行规模，减少债务负担。此外，由于投资性支出将形成相应的国有资产，这就使国家债务与国有资产形成对称状态，因而此时的国债具有“虚”国债性质。目前，我国国债余额较低，同时债务储存度偏高，而且储蓄率较高，国债规模的扩大仍然存在一定的窨和回旋余地。利用增发国债以加大公共投资政策力度，不但可以解决政府建设资金不足的问题，还可以有效解决金融机构无法扩大高质量资产问题。此外，假日经济的兴起对基础设施的需求压力加大，在当前通货紧缩状态下进行大规模建设可以降低工程先进集体和融资成本，公共投资政策实施国度的加强恰逢其时。可见，加大公共投资政策力度，在促进假日经济长远发展的同时所承担的成本代价较小，是当前形势下实施积极财政政策的理想工具。2、新闻媒体假日经济这一名词在中国的首次使用，听说是在新闻界，虽然这一点无法考证。但假日经济热潮的出现，新闻媒体的宣传报道作用功不可没。节假日到来之前，各大新闻媒体纷纷推出假日专题，介绍旅游资信，采撷各地风情，加大宣传力度，助威造市，以唤起消费者假日消费的热情。假日期间，新闻媒体又及时报道各地假日消费的运转情况，公布各地信息，引导消费者合理流动，避免五一井喷现象的再次上演。假日后，他们请专家学者及时总结经验、吸取教训，为下一个消费高潮的来临做准备，想新点子，找对策。时代宠儿----国际互联网也不甘寂寞，各大网站纷纷推出假日资信，还有专门的旅游信息网等。在网上，你可以了解到各种假日信息，做出合理的假日安排。出游前，上网查询成为不少年轻人追求的时尚。3、人们思想观念的变化中国人历来比较重视节日，为了烘托节日气氛，不少人心中这样认为：不花钱就不算过节。他们平时省吃俭用，而到了假日里就会大把花钱，不再斤斤计较，即之谓：花钱买痛快。这是中国人消费的一大特色。改革开放后，中国居民的人均收入水平有了很大提高，按可比价格计算，1999年城镇居民的收入是1978年的8.5倍。由此观之，如果人们有充分的闲暇时间，出现假日期间消费火爆场面也是不足为怪的。三、对假日经济发展的建议1、旅游业供需协调要符合经济规律供给与需求是经济学最基本的话题，也是一个永恒的话题。许多著名景点人满为患，一部分游客怨声载道，实际上体现了旅游资源的供不应求，但不能从中得出尽快扩大旅游资源供给的结论，而应从供需两方面着手解决。从供给来看，应注意到旅游业的显著特点，即季节弹性大。我国著名旅游景点市场在90%的时间里能力过剩，在10%的时间内供给严重不足，如果盲目扩大规模，势必造成旅游淡季的资源闲置和从业人员的季节性失业，产生新的浪费。当前比较可行的措施是适应旅游业由休闲式向度假式转变的一般规律，扩大区域景点的综合接待能力和辐射度。从需求来看，须加以引导和调控。首先，可以拓展居民的假日消费领域，使其在当地即可满足消费需求；其次，不同行业、不同地区可以采取“节假分离”和“弹性工作时间”的办法化解矛盾，以均衡利用旅游资源；再次，旅游景点可以实行淡、旺季差别价格，启用价格杠杆实现市场调控。2、加大对旅游交通的建设和协调在旅游经济发展的过程中，旅游交通起着很重要的作用。特别是在节假日时期，游客的数量本身就比平时多出许多，这就给旅游地的交通带来了很大的压力。因此，加强对城市交通的建设、保证交通的畅通，对假日经济的发展有着很大的益处。再者，良好的交通环境会给当地的形象有很大的提升。3、注重对经济的“质”的促进假日经济中出现的情况给有关行业以很大的启示。商业、旅游业、交通运输业、文化服务业纷纷提出要加强对经济运行规律的研究，搞好市场调查，改善经济管理，完善服务，以提高经济效益。“假日经济”提醒我们，应加强对消费者的引导、培训和教育，提高我国的消费层次，使需求发挥促进经济“质”的跃迁的作用。而且，应该认识到，这种作用与需求量的作用