DB11T 2061-2022 种植业节水灌溉管理规范

ICS93.160CCSP55DB11北京市地方标准DB11/T2061—2022种植业节水灌溉管理规范Managementspecificationforwater-savingirrigationincropcultivation2022-12-27发布2023-04-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T2061—2022I目次前言................................................................................II1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14一般规定.............................................................................25取水管理.............................................................................26用水管理.............................................................................27节水灌溉设施建设及运行维护管理.......................................................3参考文献...............................................................................4DB11/T2061—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市水务局提出并归口。本文件由北京市水务局组织实施。本文件起草单位：北京市水科学技术研究院、北京市农业技术推广站、中国标准化研究院、北京市水资源调度管理事务中心、北京市房山区节约用水事务中心、北京市节水用水事务中心。本文件主要起草人：杨胜利、范海燕、杨默远、安顺伟、郑凡东、刘佳琳、齐艳冰、刘洪禄、张娟、刘祥忠、白岩、李晓琳、岳焕芳、马志军、吴霞、岳海英、张玉博、仇文顺、李丽琴、周娜、张雪梅、窦鹏、段光耀、刘德军、胡潇怡、孙震、吕冠英、陈东磊、张梦琳、于帅、周慧、孙世宇、关景曦。DB11/T2061—20221种植业节水灌溉管理规范1范围本文件规定了种植业节水灌溉管理的一般规定、取水管理、用水管理、节水灌溉设施建设及运行维护管理要求。本文件适用于种植业节水灌溉管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB11/T556节水灌溉工程运行管理规范DB11/T558节水灌溉工程施工质量验收规范DB11/T936.14节水评价规范第14部分：乡镇、村庄DB11/T1764.1用水定额第1部分：粮食作物DB11/T1764.2用水定额第2部分：蔬菜和中药材DB11/T1769用水单位水计量与统计管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。种植业cropcultivation谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、蔬菜、药材、瓜类和其他农作物的种植。[来源：NY/T1408.1-2007，2.1，有修改]节水灌溉water-savingirrigation根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得最佳经济效益、社会效益和环境效益的综合措施。[来源：GB/T50363-2018，2.0.1，有修改]高效节水灌溉efficientwater-savingirrigationDB11/T2061—20222根据植物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得最佳经济效益、社会效益和环境效益的灌溉方式。注：主要包括喷灌、微灌等。[来源：DB11/T936.1-2020，3.1]4一般规定应依据节水政策和目标，将节水灌溉内容纳入相关规划。应建立市、区、乡（镇）、村的四级用水管理体系，明确种植业节水管理职责。应以水资源作为最大的刚性约束，严格用水限额（或定额）管理，严控用水总量。应建设节水灌溉工程，宜采用高效节水灌溉方式、水肥一体化等综合技术措施。区级政府应建立有效的激励和约束机制，提高高效节水设施使用效率。应定期开展节水灌溉知识宣讲、技能培训。5取水管理直接从河流、湖泊或者地下取水的单位和个人应当依法向水务部门申请取水许可。取水许可证届满需要延续取水的，应当依法提出延续申请。应严控种植业取水机井数量，通过论证确需更新的，应保证封填一眼，更新一眼。取水应计量，计量器具的配备和管理应符合DB11/T1769的要求，应采用智能远传计量器具。地下水禁止开采区、限制开采区、规模以下零散地块以及不具备水源配置条件的地块宜实施雨养旱作，可因地制宜建设集雨池、新型水窖等雨水利用设施，充分利用雨洪水补充灌溉。6用水管理应根据用水总量控制指标和区域地下水水位控制红线，合理优化种植结构，宜种植抗旱节水型农作物。灌溉用水应依据计划用水指标优化灌溉制度，灌溉制度编制应符合DB11/T556要求。应实施严格用水限额（或定额）管理，用水限额应符合相关规定，用水定额应满足DB11/T1764.1、DB11/T1764.2的要求。应运用工程、农艺、管理等综合节水措施，依据水源条件、土壤类型、作物种类和种植规模等，因地制宜选择喷灌、微灌等高效节水技术和先进工艺、产品和设备。包括：a)山区宜采用旱作农业综合技术，包括集成抗旱抗逆品种、集雨补灌、深松整地、缓控释肥等技术；b)平原宜采用微灌、喷灌水肥一体化综合技术，包括集成节水品种、测墒灌溉、水肥一体化等技术；c)设施农业宜采用微灌水肥一体化集成技术；d)粮食作物、露地菜田宜采用喷灌、微灌水肥一体化节水技术。区、乡（镇）、村应建立健全用水台账，按照用水统计要求报送用水统计信息，定期对用水量变化趋势和成因进行分析。各级用水管理机构应制定种植业节水灌溉宣传方案及节水行为规范，充分利用各种宣传媒介，结合世界水日、中国水周和灌溉用水高峰期等时间节点开展节水灌溉宣传培训，张贴节水标识标语，发放宣传手册。各区应对种植业节水灌溉管理机构、落实节约用水责任和节水水平定期评价，评价标准应符合DB11/T936.14相关要求，根据评价结果制定和实施持续改进方案。DB11/T2061—202237节水灌溉设施建设及运行维护管理种植业节水灌溉设施应与高标准农田同时设计、同时施工、同时投入使用，应按照相关技术规范要求选用经济合理的技术方案。应按照DB11/T558、DB11/T556等相关规范要求，建设和维护水源、井房、首部枢纽、计量设施、输配水及田间灌溉系统等节水灌溉设施。节水设施运行维护应建立数据库，对已建节水设施应建立台账、上图入库，实施信息化精准管理。DB11/T2061—20224AA参考文献[1]GB/T50363节水灌溉工程技术标准[2]NY/T1408.1农业机械化水平评价第1部分：种植业[3]DB11/T936.1节水评价规范第1部分：通则[4]《中国人民共和国水法》（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）[5]《取水许可管理办法》（中华人民共和国水利部令第34号）[6]《地下水管理条例》（中华人民共和国国务院令第748号）[7]《北京市节水条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第90号）[8]《关于贯彻落实国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见的通知》（发改价格〔2016〕1143号）[9]《国家节水行动方案》（发改环资规〔2019〕695号）[10]《关于开展2020年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》（水资管函〔2020〕108号）[11]《水利部国家发展改革委关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（水节约〔2022〕113号）[12]《中共北京市委、北京市人民政府关于调结构转方式发展高效节水农业的意见》（京发〔2014〕16号）[13]《北京市人民政府关于全面推进节水型社会建设的意见》（京政发〔2016〕7号）[14]《北京市人民政府办公厅关于印发北京市推进“两田一园”高效节水工作方案的通知》（京政办发〔2017〕32号）[15]《北京市水务局关于印发北京市农业水价综合改革实施方案的通知》（京水务郊〔2017〕76号）[16]《北京市水务局关于印发“两田一园”高效节水灌溉设施技术模式（试行）等文件的通知》（京水务郊〔2017〕83号）[17]《关于规范取水许可管理做好水资源税征收工作的通知》（京水务资〔2018〕115号）[18]《关于“两田一园”高效节水项目投资审批有关事项的通知》（京发改〔2018〕1811号）[19]《北京市节水行动实施方案》（京生态文明委〔2020〕5号）[20]《北京市水务局北京市发展和改革委员会关于印发关于加强“十四五”时期全市生产生活用水总量管控的实施意见的通知》（京节水办〔2022〕7号）[21]《北京市“两田一园”高效节水奖励资金管理办法》（京财农〔2020〕2583号）