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ICS13.020.01Z04备案号:48666-2016DB11北京市地方标准DB11/T1259—2015清洁生产评价指标体系医疗机构Assessmentindicatorsystemofcleanerproductionformedicalorganization2015-12-30发布2016-04-01实施北京市质量技术监督局发布DB11/T1259—2015I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语与定义.........................................................................14评价指标体系.......................................................................25评价方法...........................................................................66指标计算方法及数据来源.............................................................8参考文献.............................................................................11DB11/T1259—2015II前言本标准按照GB/T1.1和《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准主要起草单位:中国轻工业清洁生产中心、北京节能环保中心、北京市环境保护科学研究院。本标准主要起草人:孙晓峰、李晓丹、于凤菊、陈龙、王靖、程言君、李键、刘曼、陈晨、于承迎、李旭。DB11/T1259—20151清洁生产评价指标体系医疗机构1范围本标准规定了二级及二级以上医疗机构清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标解释与数据来源。本标准适用于二级及二级以上医疗机构的清洁生产审核、评估和绩效评价。其他医疗机构参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18466医疗机构水污染物排放标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB50034建筑照明设计标准GB/T2589综合能耗计算通则GB/T11914水质化学需氧量的测定重铬酸钾法GB/T12452企业水平衡与测试通则GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南HJ/T195水质氨氮的测定气相分子吸收光谱法HJ/T399水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法HJ535水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ536水质氨氮的测定水杨酸分光光度法HJ537水质氨氮的测定蒸馏-中和滴定法HJ665水质氨氮的测定连续流动-水杨酸分光光度法HJ666水质氨氮的测定流动注射-水杨酸分光光度法CJ164节水型生活器具DB11/139锅炉大气污染物排放标准DB11/1150供热锅炉综合能源消耗限额3术语与定义下列术语和定义适用于本文件。3.1DB11/T1259—20152清洁生产cleanerproduction指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。注:引自《中华人民共和国清洁生产促进法》。3.2清洁生产评价指标体系assessmentindicatorsystemofcleanerproduction由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的,用于衡量清洁生产水平的指标集合。3.3指标权重indicatorweight衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。3.4污染物产生指标(末端处理前)pollutantsgenerationindicators(beforeend-of-pipetreatment)指运营过程中产生污染物的量(末端处理前)。3.5医疗机构medicalorganization指从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生急救站等。3.6限定性指标restrictiveindicators在清洁生产水平评价体系指标中规定的,对节能减排有重大影响的指标,或者法律法规严格规定、相关标准强制执行的指标。4评价指标体系医疗机构清洁生产评价指标体系见表1。表1医疗机构清洁生产评价指标体系一级指标权重值二级指标单位权重值Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值装备要求20供配电系统—2根据用电负荷的大小和性能,合理配置变压器的容量和台数,变压器应选用高效低耗型DB11/T1259—20153表1医疗机构清洁生产评价指标体系(续)一级指标权重值二级指标单位权重值Ⅰ级基准值—2合理装置无功率补偿设备,用电功率因数控制在0.92以上合理装置无功功率补偿设备,功率因数控制在0.9以上照明系统—2节能灯使用率100%—2照明标准值符合GB50034,各场所照明功率密度值不高于GB50034规定的目标值照明标准值符合GB50034,各场所照明功率密度值不高于GB50034规定的现行值空气调节与采暖系统—3*更新空调时应采用清洁制冷剂,禁止使用CFC-11,12,113等国家规定的受控消耗臭氧层物质—2风机、水泵、电动机选用高效节能型;变工况风机、水泵采用变频调速控制装置—3冷热源选用性能系数(COP值)、综合部分负荷性能系数(IPLV)、能效比(EER)、额定热效率高的节能产品;空调采暖系统的冷热源机组能效比、锅炉热效率符合GB50189—2*锅炉综合能耗符合DB11/1150节水器具—2节水器具符合CJ164,安装率达到100%服务要求10绿色宣传—3采用宣传牌等措施向患者及家属开展节能环保宣传—3对住院患者发放节能减排倡议书服务系统—4应用数字化医疗服务系统资源能源利用指标25*单位床位取水量综合医疗机构三级医疗机构L/床·d12≤900≤950≤1000二级医疗机构≤600≤650≤700专科医疗机构三级医疗机构≤800≤850≤900二级医疗机构≤400≤420≤440*单位建筑面积综合能耗综合医疗机构三级医疗机构kgce/m211≤32≤36≤40DB11/T1259—20154表1医疗机构清洁生产评价指标体系(续)一级指标权重值二级指标单位权重值Ⅰ级基准值一级指标权重值二级指标单位二级医疗机构≤15≤17≤19专科医疗机构三级医疗机构≤32≤36≤40二级医疗机构≤15≤17≤19再生能源使用率%2≥5≥3<3*污染物产生指标(末端处理前)20单位床位废水产生量综合医疗机构三级医疗机构L/床·d10≤720≤760≤800二级医疗机构≤480≤520≤560专科医疗机构三级医疗机构≤640≤680≤720二级医疗机构≤320≤340≤360单位床位废水化学需氧量(COD)产生量综合医疗机构三级医疗机构g/床·d5≤180≤190≤200二级医疗机构≤120≤130≤140专科医疗机构三级医疗机构≤160≤170≤180二级医疗机构≤80≤85≤90单位床位废水氨氮(NH3-N)产生量综合医疗机构三级医疗机构g/床·d5≤22≤24≤26二级医疗机构≤15≤16≤17专科医疗机构三级医疗机构≤19≤21≤23二级医疗机构≤10≤11≤13清洁生产管理要求25*国家、行业及地方法律法规标准执行情况—2符合国家和本市有关环境法律、法规,废水排放执行GB18466、锅炉废气排放执行DB11/139、餐饮油烟排放执行GB18483或本市相关标准、噪声执行GB12348DB11/T1259—20155表1医疗机构清洁生产评价指标体系(续)一级指标权重值二级指标单位权重值Ⅰ级基准值一级指标权重值二级指标单位—2符合国家和本市相关产业政策,不使用国家和本市明令淘汰的落后装备管理制度—2有明确的节能减排目标和管理措施;有健全的节能降耗、环境保护的规章制度;有定期检查目标实现情况及规章制度执行情况的记录组织机构—2设置由院级领导分管的专职环境、能源管理岗位,实行环境、能源管理岗位责任制环境审核—1按照《清洁生产审核暂行办法》开展清洁生产审核,有完善的清洁生产管理机构,并持续开展清洁生产—1按照GB/T24001建立环境管理体系,并取得认证环境管理手册、程序文件及作业文件齐全能源管理—2按照GB/T23331建立能源管理体系,并取得认证能源管理手册、程序文件及作业文件齐全—2*计量器具配备情况符合GB17167和GB24789规定;计量台帐完整环境管理*固体废物管理—2一般固体废物按照GB18599相关规定执行;危险废物按照GB18597相关规定执行—2医疗废物的分类收集、贮存、运送、处置执行《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物集中处置技术规范》;污水处理站污泥按照危险废物进行处理和处置—1停止使用的含汞医疗器械应及时交由有资质的机构进行处理*化学品管理—2危险化学品管理应遵守《危险化学品安全管理条例》*环境安全—2制定突发事件(包括突发公共卫生事件、灾害事故等)应急预案并定期组织演练原料及设备采购—1无汞医疗器械使用率≥20%10%≤无汞医疗器械使用率<20%无汞医疗器械使用率<10%第三方环境管理—1对第三方机构(包括洗染企业等)提出能源环境管理要求,符合相关法律法规要求注:1.带*者为限定性指标。2.医疗机构内洗衣环节清洁生产评价执行《清洁生产评价指标体系洗衣业》。DB11/T1259—201565评价方法5.1综合评价指标的考核评分综合评价指标是衡量考核在考核期内的清洁生产的总体水平的一项综合指标。在进行定量和定性评价考核评分的基础上,将这两类指标的考核总分值相加,得到相应的清洁生产综合评价指标P,按式(1)计算:abPPP=+…………………………………………(1)式中:P——企业清洁生产的综合评价指标,其值在0-100之间;Pa——定量评价一级指标的考核总分值;Pb——定性评价一级指标的考核总分值。5.2定量评价指标的考核评分5.2.1定量评价指标的考核总分值Pa定量评价指标之下所有各一级指标的考核总分值之和,其值按式(2)计算:ii1naPP==∑…………………………………………(2)式中:Pa——定量评价考核总分值;N——参与定量评价考核的一级指标总数;Pi——第i项定量评价单项一级指标的考核总分值。5.2.2定量评价单项一级指标的考核总分值Pi其值按式(3)计算:∑∑==×==miijijmiijiKSPP11100/………………………………(3)式中:Pi——第i项定量评价单项一级指标的考核总分值;m——第i项定量评价一级指标下参与定量考核的二级指标总数;Pij——第i项定量评价一级指标下第j项二级指标的单项评价指标;Kij——第i项定量评价一级指标下第j项二级评价指标的权重值。5.2.3定量评价单项二级指标的考核分值Pij其值按式(4)计算:
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