全区开展卫生行风作风建设反问题专项整治方案

全区开展卫生行风作风建设反问题专项整治方案为切实加强医疗卫生行风作风建设，改善人民群众就医感受，进一步提高全区群众对医疗服务水平、服务态度、服务价格等方面的获得感和满意度，结合群众满意度调查反映比较集中的问题和工作实际，经研究，决定在全区范围内开展反映较为集中的问题专项整治行动，制定本方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展理念，牢固树立以病人为中心的服务思想，以提高群众对卫生健康系统和卫生健康工作的满意度为目标，重点围绕医疗水平不高、医疗服务态度不好、医疗费用贵等群众反映就医不满意方面的突出问题，强化整改落实工作，有效提高群众的就医体验及满意度。二、工作目标自xx年10月1日到xx年12月31日，利用3个月时间，结合实际，优化就诊服务流程、合理确定并量化医疗费用增长幅度，过度医疗行为得到有效控制，医疗费用不合理增长势头得到遏制。三、工作范围全区各级各类医疗机构。四、专项活动（一）开展业务大比武活动。各医疗机构要组织开展形式多样、内容丰富、专业实用的业务学习及讲座，进一步提升医院医务人员的业务能力和综合素质，提高服务水平，更好地为广大群众健康服好务。区级医疗机构要加强与省市级医疗机构的合作，邀请专家前来坐诊、开展手术，不断提升综合服务能力。镇街卫生院（社区卫生服务中心）要结合对口帮扶活动，促进县级优势医疗资源进一步下沉，促进医疗服务水平和能力的快速提升。（二）合理检查，规范医疗技术临床应用。按照国家大型医用设备管理和医疗技术临床应用管理的有关规定，规范大型医用设备人员、技术准入和备案管理。明确各种大型医用设备检查的针对性，提高大型医用设备检查阳性率、准确率。推进检查结果互认工作，规范合理使用各项辅助检查，科学管理，避免不必要重复检查，避免过度检查。（三）合理收费，遏制服务收费不合理增长。严格执行国家药品价格政策和医疗项目价格，严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。未经区物价、卫生健康行政部门批准，医疗机构不得按自行设立的检查治疗基本组合项目（打包）对患者进行检查、治疗并收费。重点加强年度人均医药费用增长、住院病人次均费用、门诊病人次均费用监管，坚决遏制医疗服务收费不合理增长。（四）优化服务流程、提供便捷就医提升。各医疗卫生机构要进一步优化就诊流程、服务设施设备，在门诊大厅设置便民服务导医台，配备导医人员，积极为患者提供咨询、导诊、挂号等服务，在功能检查科室楼道，设置爱心座椅、饮水服务设施，提供一次性纸杯等服务。有条件的医疗机构在门诊各楼层设置导诊台，配备导医志愿者，为前来就医、办事的群众提供热情主动、标准统一的咨询服务。对危重病人、残疾人、现役军人和高龄患者优先就诊，开通绿色通道，实行优先就诊。五、活动步骤（一）部署动员。（xx年10月1日－10月15日）各医疗机构要迅速组织行动明确组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求。要通过广泛的宣传和思想发动，引导广大干部职工提高认识，统一思想，充分认识开展过度医疗专项整治活动的重大意义，切实调动积极性、增强主动性。（二）自查自纠。（xx年10月15日－10月31日）各医疗机构按照专项整治活动内容，开展自查自纠，对发现的各种过度医疗损害群众利益问题，要充分分析问题原因，深入剖析问题根源，举一反三充分认识自查自纠的必要性，提出切实可行的自查自纠方案，明确需要自查自纠的内容和措施，扎实推进自查自纠工作的开展。（三）全面整改。（xx年11月1日－11月30日）围绕专项整治活动工作内容，既要按照现有规章制度加强管理，强化制度的执行力；又要着力探索完善量化管理指标，用合理区间的量化管理指标，规范医疗机构和医疗从业人员的执业行为。全面整改阶段，对那些我行我素，严重违规违纪的医疗机构和医疗从业人员必须严肃查处，以正视听。（四）督导检查（xx年12月1日－12月20日）各单位自查自纠和认真整改的基础上，区卫生健康行政部门对自查自纠和整改落实情况进行督导,通过巡查寻访、明察暗访、听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈走访、询问沟通等形式进行督导检查。活动开展情况、整改落实情况及工作成效将作为年度考核工作的重要依据。六、工作要求（一）加强组织领导。成立由主要负责人为组长、各位班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，全力推进活动的顺利开展。各医疗机构要制定具体工作方案，加强组织领导，落实责任分工，明确目标要求，确保提升群众基本医疗满意度活动取得扎扎实实的效果。（二）搞好宣传引导。各医疗机构要通过电子屏、服务窗口、微信公众号、设置政策宣传栏、开展集中宣传活动等多种方式，广泛宣传医疗卫生健康政策，不断提高知晓率；宣传卫生健康系统中讲医德、重责任、全心全意服务群众的先进典型，向社会展示卫生健康系统的良好形象；及时做好群众反映强烈问题的解释工作，疏解群众不满情绪，取得群众的理解和支持。（三）强化责任追究。领导小组要不定期的对提升活动进行跟踪督导，对工作中发现的问题和薄弱环节，及时研究，进行改进和整治。各单位要畅通投诉渠道，设置投诉箱、公开举报电话、院长网络信箱，安排专门人员负责接收和处理群众的投诉。对态度生硬、过度医疗等损害群众切身利益的违规违纪行为坚决予以打击；对漠视群众利益，不认真履行职责、失职、渎职等行为的依法严肃追责问责。