【产业园】龙岗区坂雪岗科技城城市设计规划实施方案近期实施计划专题

让理想照进现实龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询规划实施方案（阶段成果汇报）深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局深圳市日杰瑞欣城市规划设计咨询有限公司2017年5月汇报大纲Part1工作背景、目标Part2总体城市设计方案Part3重点片区城市设计Part4近期实施计划与项目库图片引自深大院联合体成果ARCHITECTURERESOURCESTORE建筑学资源库建筑设计|室内设计|景观设计|城规设计|代做服务同济大学学长独家整理，开店5年，好评率99.9%，办理淘宝店会员，五店2000多个最新一手商品免费下8大资料分类平立剖PS|AI|ID效果图文本分析图地产合集竞赛|排版标准化Part1工作背景、目标图片引自深大院联合体成果龙头企业的发展诉求与地区现状发展的差距以“华为”为代表的超大型国际化企业的发展水平远远高于坂田其他地区的发展水平，坂田片区现状难以满足超大型企业的发展需求；城市空间的限制制约龙头企业发展；发展趋势：坂田未来必须提供高质量的发展环境与高水平的配套服务，来实现大型企业与地方发展的良性互动与融合。项目背景面临主要问题岗头旧村项目背景以“服务华为，提升片区城市品质”为目标，区政府委托规土委龙岗管理局于2016年6月开始筹备《坂雪岗科技城城市设计国际咨询》，本次国际咨询旨在集思广益，征集具远见、富创意、并且可行的方案。充分借鉴国内外类似已建成区的城市或者地区的规划设计和建设发展经验，以国际性视野、形成独有特色的、丰富多样的城市景观风貌。同时，空间规划方案必须具有可操作性，能够为下一步规划工作提供系统性、框架性的设计指引。一、塑造新形象:以国际视野，塑造坂雪岗科技城地区新形象——从整体上通过城市设计指引，逐步转变本地区的城市环境品质，增加城市公共空间和公共配套设施，改善交通和基础设施条件。二、共生共荣缩小差距：通过本次国际咨询及后续的规划实施工作，力争在较短的时间内，改善本地区的城市品质，提升本地区的城市综合服务能力；努力使华为与周边地区达到共生共荣的城市发展状态，更大的发挥坂田片区的整体城市价值，同时也为华为提供更多的城市支撑。服务华为与《坂雪岗科技城城市设计国际咨询》通过城市设计国际咨询及后续设施方案的研究，寻找一种城市理想，一种在高密度建成区实现城市理想的发展模式！项目背景住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见（建规[2017]59号2017年3月6日）；《城市设计管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第35号2017年3月14日）住房城乡建设部关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知（建规[2017]68号2017年3月14日）《深圳市人民政府关于印发全面深化规划国土体制机制改革方案的通知》（深府函【2016】259号）国家及深圳市发布的有关“城市设计”的重要文件“城市双修”与“城市设计”已经成为国家层面关注的重点工作，《坂雪岗科技城城市设计国际咨询》是深圳市落实相关政策的重点项目之一。本次国际咨询在有限的时间内，采取了邀请参赛的方式组织，并且创新了组织形式，一家擅长城市设计的具有国际视野的设计机构+一家深圳本土本地优秀的规划设计机构+具有国际视野的空间设计机构+擅长城市研究的学术机构的联合体：深圳大学城市规划设计研究院有限公司楷亚锐衡建筑设计咨询(上海)有限公司（RTKL）深圳大学城市设计研创中心深圳市城市规划设计研究院有限公司法国AAUPC建筑规划事务所北京大学深圳研究生院中国城市规划设计研究院深圳市都市实践设计有限公司纽约雪城大学深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司荷兰KCAP国际有限公司深圳大学产业经济研究中心项目背景创新的国际咨询组织方式一．2016年6月龙岗管理局开始筹备城市设计国际咨询；二．2016年07月28日国际咨询发布会；三．2016年09月29日国际咨询专家评审会;四．2016年10月成果公众展示;五．2016年11月1日—2017年3月整合深化国际咨询方案，编制规划实施方案；六．2017年3月2日向区领导汇报阶段成果和工作进程；七．2017年3月9日整合方案及规划实施方案中期成果经专家评审会审议通过；八．2017年3月—2017年5月征求各部门意见（区更新局、区水务局、区交通运输局、区教育局、区文体局、区域重大署、坂田街道办等），完善规划实施方案；九．2017年5月18日完成规划实施方案主体成果，向区领导汇报；十.计划2017年5月中旬-7月成果评审及完成全套技术成果。工作历程第一阶段第二阶段第三阶段项目背景评审专家评审专家评审专家国际咨询方案简介第一名方案专家评语一座拥有国际视野、创新理想、人文情怀的“复合型科技创新城”！图片引自深大院联合体成果优点：以岗头河改造为纽带，拉动城中村的改造，形成新的城市服务带和景观带，这个特点比较突出，沿街并不是重点，整个城中村，整个系统在岗头河改造的带动下形成了新的城市发展区；对公交、轨道交通、步行系统的梳理，包括绿带渗透性的扩展都考虑到了；城市更新的地区对周边城市地块的织补性比较强。综合来看是一个比较平衡，比较有潜力的方案。缺点：但是城中村的整个改造量太大，现在留的东西不多，所以势必造成成本高、周期长，下一步要谨慎研究。国际咨询方案简介第二名方案简介方案整体思路：提出“共同城生长圈”的概念，提出“一园、三廊、五区、一圈、三核、多点”的城市结构；以半环性的城市干道为主线进行城市再开发，形成了镶边式的城市环境更新的策略；城市更新方面也提出了“大统筹小分散”的城市更新策略。专家评语：以半环性的城市干道为主线进行城市再开发，形成了镶边式的城市环境更新的策略，有一定的可行性；总体空间设计上是沿着主干道旁边划红色的公共空间、公共建筑，城市的形象改善，有一定作用。大部分内容缺乏具体的策略，停留在概念层面，设计深度不够。国际咨询方案简介第三名方案简介方案特点：宏观层面对城市定位的研究，和西侧龙华片区的联动发展等策略，研究的比较深入，提出了坂雪岗科技城与龙华地区互动发展的规划策略。产业发展方面，将坂雪岗科技城定位为未来与南山高科技园共同构成深圳创新产业圈的科技硅岗。城市空间方面，提出“NODE矩阵超级网络”的面向未来的，聚合了城市产业、公共设施、公共空间、交通综合体的多元城市聚合体。专家评语：宏观层面对城市定位的研究，和西侧龙华片区的联动发展等策略，研究的比较深入；对城中村改造做了比较多的研究，希望能保留村落，促进村落的创新性的提升，设计理念值得肯定；对岗头河的改造和铁路绿带的结合形成绿环，规划形态也还是比较顺其自然，比较有机，有特色。但是对城中村改造的方式主要是立体化、公共性，可实施性不强，难度太大，把这个作为本次城市设计的总的空间策略有点偏题了。新建地区空间特色不足，没有形成特别有价值的城市空间，个别建筑形态非常夸张，但并不能解决实际问题，尺度太大；没有重视这一部分建筑的形态和主要的中心区衔接，城市形态的处理还是缺少对街区的织补和补充。国际咨询方案简介第四名方案简介方案提出的产城融合、创新生态圈、城中村改造让原住民受益，市政、景观、交通一体化的启用模式等设计概念；对城中村也采用了有拆、有留，保持多样性的策略；尤其着重研究了产业发展的趋势。专家评语：宏观层面提出产城融合的概念，有一定的可行性，但缺乏具体的实施办法；提出创新生态圈，概念不错，但缺乏具体的落实。提出城中村改造让原住民受益，对城中村也采用了有拆、有留，保持多样性的策略，理念很好。但是整体方案都是概念较理想，但是都缺乏可靠的落实路径；从城市空间设计的角度去看，整体空间结构比较松散、比较偶然，比较被动，还是属于见缝插针、修修补补的做法，这个没有为未来的发展提供特别有价值的城市形态，方案的可控性也较差。专家对坂雪岗科技城城市设计的总体要求和建议：一．本地区的城市设计，要始终贯彻城市设计“以人为本”的原则；二．重点还是要突出城市空间的设计内容，通过好的城市空间，吸引各行各业的人们留在这里，从而进一步增强本地区的城市活力，促进本地区的产业、经济、社会、文化的全面发展；三．针对高度建成区的坂雪岗科技城，建议审慎选择更新方式，结合现状情况选择拆除重建或者是综合整治等；四．城市设计方案不仅要有长远的发展目标和策略，也要有近期能实施的，能尽快解决现状问题的具体的环境改善行动。国际咨询专家意见梳理《龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询专家评审会》专家达成共识的对四个方案以及下一步设计工作的意见和建议备注：四家机构的方案介绍、专家点评、本次整合方案采纳的优点的梳理内容详见附件。ARCHITECTURERESOURCESTORE建筑学资源库建筑设计|室内设计|景观设计|城规设计|代做服务同济大学学长独家整理，开店5年，好评率99.9%，办理淘宝店会员，五店2000多个最新一手商品免费下8大资料分类平立剖PS|AI|ID效果图文本分析图地产合集竞赛|排版标准化第二名深规院联合体第一名深大院联合体第三名中规院联合体第四名雷奥联合体共识一：与龙华联动的半环形空间轴线（局部线性存在差异）；共识二：三个重要核心节点，联动发展；共识三：打通生态廊道，构建绿环；共识四：创新多元城市更新方式，避免大拆大建。四家竞赛方案的梳理工作原则：尊重城市发展历史与客观规律；尊重城市文化、城市形态和城市景观的多样性。工作基础：本次《龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询规划实施方案》是在“坂雪岗科技城城市设计国际咨询”的四家机构设计成果基础上进行的整合、优化；并进一步征询相关部门及企业的意见、深入研究完成实施落地方案的编制。工作目标：本次《龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询规划实施方案》目的旨在尊重已批准的法定规划（包括法定图则和控制单元规划、更新单元规划）的基础上，通过编制详细的规划设计控制指引，有序指导本片区下层次的详细规划设计（可能包括：更新单元规划、旧村旧工业区的综合整治专项规划、街道景观提升方案、慢行系统改善方案、局部交通节点改善方案等），通过城市设计的空间统筹，有计划、有步骤的大力推动片区整体的城市空间环境品质的提升，落实国际咨询方案的城市理想目标，逐步优化城市形态格局，凸显城市特色。项目背景《龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询规划实施方案》本次规划实施方案的成果可以成为：坂雪岗片区的“多规合一”的三维空间统筹方案；本片区实现精明增长与落实精细化管理的技术依据文件之一；指导下层次城市详细规划的编制的设计依据；审查项目报批报建的技术依据与参考。项目背景《龙岗区坂雪岗科技城城市设计国际咨询规划实施方案》成果构成：（一）研究报告研究报告是所有研究成果的汇编。（二）城市设计指引手册城市设计指引手册是对所有研究成果落实到空间形态控制层面的提炼和总结。（三）“近期实施项目实施指引”速查手册将近期3-5年内本片区内重要的近期实施项目在城市三维空间上进行统筹设计，并提炼成为相关管理部门查询相关项目的实施指引的手册。成果主要使用对象：龙岗区城市更新局、规划国土委相关部门、坂田街道办等相关管理部门，以及参与本地区城市更新项目的规划设计单位等。城市设计规划实施方案成果构成与使用建议ARCHITECTURERESOURCESTORE建筑学资源库建筑设计|室内设计|景观设计|城规设计|代做服务同济大学学长独家整理，开店5年，好评率99.9%，办理淘宝店会员，五店2000多个最新一手商品免费下8大资料分类平立剖PS|AI|ID效果图文本分析图地产合集竞赛|排版标准化现状研究相关规划梳理国际咨询方案问题与挑战优势与机遇定位与目标对策与路径前期专家工作坊中期部门访谈成果公众展示与宣传相关理论研究中期专家评审成果专家评审城市设计规划实施方案工作技术路线重点地区设计方案城市设计指引近期实施项目与实施指引整体城市设计Part2总体城市设计方案一、理水辟绿，修复生态构架；二、服务提升，落实公共设施；三、多元更新，塑造特色风貌；四、以人为本，疏通城市网络；五、绿色市政，实现海绵城市；图片引自深大院联合体成果坂雪岗科技城22.18平方公里坂田街道28.58平方公里总体城市设计规划研究范围四个法定图则拼合范围39.17平方公里规划