(领导发言)在干部选育培用机制建设调研座谈会上的发言

在干部选育培用机制建设调研座谈会上的发言尊敬的各位调研组领导，同志们：近年来，**市深入贯彻落实习近平总书记“要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让好干部茁壮成长、脱颖而出”的重要要求，紧扣中心大局，一线育人、一线识人、一线用人，大力培育选拔担当作为、干事创业的“猛将”“闯将”“干将”，不断将干部队伍能力作风提升行动推向深入。现将有关工作进展情况汇报如下：一、紧扣中心大局，一线搭台淬炼硬核本领。突出“赛场选马、战场选将”，有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，在火热实践中练就担当的宽肩膀、成事的真本领。到经济发展一线攻坚克难。聚焦现代农业海洋经济、城市建设等重点领域，选派47名干部到发达地区和省直部门跟班学习，以干代训促境界突破、理念升维；瞄准新一代信息技术、新能源电池、橡塑新材料等新兴产业，成立3个工作专班，选派18名专业化干部驻北京、上海、深圳对接“双招双引”；175名干部“揭榜领办”68个重点项目，从签约落地到建成投产全流程帮办服务，推动项目加快投产达效。到急难险重一线摔打历练。制定实施《选派年轻干部到基层一线实践锻炼管理办法》，聚焦**市委重点工作安排，抽调40名干部参与化工整治专项行动、金融风险防范与化解等重点工作专班，选派50名年轻干部到镇街信访维稳、安全环保等“吃劲”岗位挂职锻炼；围绕拓展创新“**模式”，抽调3名干部组建工作专班，赴雄安新区推动蔬菜产业跨区域联建，获评2022年度雄安新区高质量建设发展先进集体。到基层治理一线增长才干。开展城市社区“双联双强”(组织联建强堡垒，干部联系强治理)活动，113名机关干部担任社区网格党支部第一书记，常态化走访摸排、开展志愿服务，当好社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、为民服务办事员；562名干部担任1132家企业服务专员，持续开展“上门问诊”“政策赶集”等活动，帮办代办项目323个，收集解决企业诉求7578件。二、坚持人事联考，以考促干推动攻坚克难。突出人事联考、以考促干，把干部考察的“考场”搬到工作的“现场”，按照“先考事、再考人”的思路，通过前移考察关口，下沉考察力量，近距离接触察访实绩、精准画像。突出重点考。坚持“重点工作推进到哪里干部考察就跟进到哪里”，与有关部门建立重点工作联席会议机制，定期沟通交流，紧扣重点项目、重要工作、棘手难题确定调研方向。针对上级和**市委年初确定的重点工作、重大项目等开展跟踪调研；针对耕地保护、国企债务化解等阶段性重点任务，开展专项调研；遇有重大公共卫生和安全稳定事件、重大自然灾害等重大突发任务，开展即时调研，推动干部考察与中心工作深度融合、同频共振。紧贴一线察。坚持“一事一考”，组织部会同相关工作牵头部门，结合重点工作推进关键时间节点，直奔基层、直插现场，通过座谈交流、个别谈话、旁听会议、实地察看等多种方式开展调研，既看面上总体情况，更看实际工作成效，既看干了什么、干成了什么，更看是谁干的、干的过程中表现出什么样的能力作风。通过开展“小切口”考察，小中见大、事上看人，关注干部在解决问题上的思路、举措、成效，对人与事进行综合分析，考准工作“完成率”和干部“贡献度”之间的内在联系。分类研判用。综合一线考察掌握的情况，吸收两办督查及相关部门业务考核结果，对干部表现综合分析研判，提出客观评价意见。对工作推进快、成效好的，重点做好典型发现、经验总结；对进度慢、形象差的，通过“问诊把脉”，发现问题、找准症结、提出建议。近年来，先后围绕疫情防控、信访维稳、耕地保护、安全生产等重点或专项工作开展一线调研8次，提出整改建议40余项，推动率先完成中央信访联席办交办的37件治重化积信访事项，耕地“非农化”“非粮化”整改完成率上升15%，重点项目投资完成率达到112%，工作质效显著提升。三、推动能上能下，奖优罚劣激励担当作为。将知事识人一线调研结果作为干部选拔任用、晋升职级、表彰奖励、监督管理的重要依据，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。以能者有位树立鲜明导向。将考察结果作为干部选拔任用、职级晋升、奖励约束、培养使用的重要依据，对工作推进成效好、专业水平高、攻坚能力强的干部，在职务职级、考核奖励等方面予以重点倾斜，对表现优秀、有培养潜力的年轻干部，根据专业专长，有针对性地放到重点岗位培养锻炼。近年来，先后对水利会战等重点工作中担当作为、实绩突出的151名干部进行及时奖励，对疫情防控、信访维稳等重点工作中冲锋在前、勇挑重担的165名干部提拔重用或晋升职级，3名“90后”干部提拔为党政工作部门主要负责人或镇街党政正职，切实树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。以典型引领营造干事氛围。针对一线调研中发现的典型经验，抓好梳理总结和复制推广，创新开展“党日开在工地上，党员拼在项目上”“双联双强”等专项行动，累计协调解决项目建设问题78个、居民急难愁盼问题280余项，“驻村书记办大集，惠民服务送到家”做法入选全国农村公共服务典型案例。对表现突出的集体和个人优先推荐各级荣誉表彰，近年来先后有4个集体、3名干部推荐获评“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“人民满意的公务员”等省级以上荣誉表彰，近年来先后有4个集体、3名干部推荐获评“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“人民满意的公务员”等省级以上荣誉表彰，营造学榜样、做榜样的浓厚氛围。以“反向提名”倒逼主动作为。建立“下”的干部反向提名机制，对不敢担当、不胜任现职，搞形式主义、官僚主义影响工作推进的，区分不同情形和轻重程度进行分类管理。对情节较轻的，设置整改“观察期”跟踪考察管理；情节较重、符合不适宜担任现职情形或经过“观察期”问题仍未得到有效解决的，果断调整岗位。近三年以来，反向提名“下”的干部52人，给予批评教育42人，提醒函询8人，停职或调整岗位2人，对3名影响期满、表现优秀的干部予以重新使用，形成了“能上能下”正循环。汇报完毕，谢谢大家！