关于乡镇社会治理具体实施方案3篇

1/18关于乡镇社会治理具体实施方案3篇乡镇社会治理实施方案1根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和《市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好20**年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知》文件要求，结合村实际，特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。一、基本情况村幅员面积平方公里，全村耕地面积共亩，其中田亩，土亩，20**年人均纯收入为4675元，全村现有人均收入2800元以下贫困户95户307人。二、贫困现状村以浅丘地貌为主，全村经济来源主要为传统种养业，基础设施较为落后，村民增收致富缺乏门路，发展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差，观念滞后，严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差，没有便民路，广播及通讯发展缓慢，严重地影响到农民群众对外联系与沟通，制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、2/18零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。三、主要指导思想、工作思路、原则及方法1、指导思想：完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。2、工作思路：（1）搞好项目规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题；（2）做好规划项目的实施，按投资概算和技术标准完成规划项目的建设；（3）搞好项目的后续管理，发挥项目的经济效益和社会效益。3、工作原则及方法：严格项目规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资采购招标制和资金公示制。四、规划目标通过项目的实施，实现完善该村基础设施，调整产业结构，形成强势有力的优势产业，村民素质普遍提高，村容村貌明显改观，为贫困户解决温饱找到可持续发展之路。一是基础设施明显改善。通过公路建设，解决群众出行、运输难题。二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物，发展3/18林下养鸡等小家禽。三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识，能发挥主观能动性，增强自身造血功能。五、规划内容代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面。（一）基础设施（总投资91万元，整合部门资金91万元）（1）村内道路硬化。硬化村内道路公里。（2）新修泥结石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）维修公路670米。（1）村内道路硬化：（二）劳动能力提升（总投资万元，部门整合资金万元）计划提供劳务培训60人，每人补助800元，由部门整合资金解决，共计投入资金万元。（三）人居环境（总投资万元，其中美丽乡村资金247万元，整合部门资金万元，农户自筹万元）（1）贫困户房屋新建3户，总投资万元，其中：部门整合资金万元，农户自筹资金11万元。（2）贫困户房屋维修加固4户，总投资万元，，其中：部门整合资金万元，农户自筹资金万元。（3）民房风格修葺47户，按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造，每户万元，总投资万元，其中：美丽乡村资金解4/18决47万元，整合部门资金万元。（4）牌坊院子仿古修葺，对村1组牌坊院子进行仿古式修葺，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，该院落共计21户，预计每户使用资金8万元，总投资168万元，美丽乡村资金解决100万元，整合部门资金68万元。（5）恢复牌坊院子石质牌坊，为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴，将对牌坊院子石质牌坊进行恢复，总投资100万元，其中：美丽乡村资金100万元。（6）沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元，其中：整合部门资金68万元。（四）公共服务（总投资万元，美丽乡村资金万元）新建文体休闲广场1处，面积600平方米，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资万元。（五）产业发展（总投资66万元，其中美丽乡村资金万元，整合部门资金万元）规划建成柠檬产业园1个，占地面积2000亩，每亩栽植55株苗木，按照6元/株补助业主，总投资66万元，其中：美丽乡村资金万元，整合部门资金万元。（六）组织保障（总投资30万元，整合部门资金30万元）建设村两委活动室1个，总投资30万元。六、总投资及资金来源村20**年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、5/18产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面，总投资万元，其中：美丽乡村资金300万元，整合部门资金万元，农户自筹万元。村内道路建设91万元，能力提升万元，贫困户新建房屋万元，贫困户房屋维修万元。民房风格修葺47户，总投资万元。牌坊院子仿古修葺，总投资168万元。恢复牌坊院子石质牌坊，预计投资100万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元。新建文体休闲广场1处，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资万元。规划建成柠檬产业园1个，总投资66万元。建设村两委活动室1个，总投资30万元。七、项目效益预测分析1、公路建设项目完成后，村交通条件明显改善，可使全村1385人全部受益，全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题，使农副产品交易更加快捷、方便。2、民房风格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效带动当地人气，拉动乡村旅游迅速发展，促进农民增收。3、柠檬产业园建成后，可拓宽农民增收渠道，促进村产业多元化发展，形成业主+农户的良性循环。4、通过完善文化休闲设施和公共服务体系，可有效缓解群众办事难等问题。预测项目实施后两年，基础设施转化为生产性项目，调动村民自力更生、改变面貌的积极性，产业结构调整促进经济发6/18展，年人均增收达到1500元左右，基本实现项目增收目标。八、组织实施（一）成立领导小组，落实工作责任。为了扎实推进代市镇美丽乡村试点工作，确保项目顺利落实，代市镇组建工作班子，以党委书记谢建平同志任组长，镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长，镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术服务中心主任、农业技术服务中心主任、经济发展办副主任、驻村干部等为成员的代市镇美丽乡村试点项目领导小组，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局，强化对项目实施的监督与管理。（二）强化对接，摸清情况做规划。由副镇长牵头，与帮村干部、驻村干部、村干部一道，准确把握村的基本情况，吃透户情的基础上，精心编制本村规划，充分调动群众激情，组织群众主动参与，充分发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，项目顺利实施，卓有成效。（三）搞好协调配合，抓好项目实施。1、加强村级领导班子建设，提高村党支部、村委会的凝聚力、号召力和战斗力，成立代市镇美丽乡村试点项目工作实施小组。2、搞好村民自治，加强村级财务管理，成立代市镇美丽乡村试点工作项目民主理财小组，发挥干部和代表的资金监管作用，把有限的项目资金用在刀刃上，确保规划项目顺利实施。7/183、加强项目质量监管，成立代市镇美丽乡村试点工作项目质量监督小组。4、实施项目公示制，充分发挥理财监督的作用，让广大群众明白实施、资金运作的全过程。（四）加强资金管理，发挥资金效益。规划的实施项目，必须以足够的建设资金作保障。一是做好过细的群众思想政治工作，积极组织农户集资和投工投劳，发挥项目资金的最大作用；二是从村情出发，从市场效益和社会效益俱佳的优势项目，使产业项目资金发挥效益；三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓励和支持，在基础设施、社会发展等公益性项目方面，争取国家无偿资金的足够投入。在项目实施过程中，严格按照财政资金的管理办法，实行县级报账制，专户存储，专户管理，同时，必须做到资金安排到项目，支出核算到项目，报账到项目，并进行公示，在镇、村工作活动集中点公示不少于七天，让广大群众监督项目的全过程。在使用时严格按照“六不准”规定，即：一是不准挥霍浪费财政试点资金；二是不准截留、挤占、挪用、克扣财政资金；三是不准擅自决定，优亲厚友；四是不准将财政资金用于办公费、招待费、奖金以及福利费用等；五是不准抵扣农户或集体上交的有关费用；六是不准将财政试点资金用于与岂不相符的支出。同时充分发挥民主理财小组的作用，加强管理。乡镇社会治理实施方案28/18为积极应对国际金融危机对我镇社会治安稳定带来的冲击和挑战，全面强化社会治安管理和防控工作，有效遏制突出违法犯罪活动，为建国-周年庆典营造和谐稳定的社会环境，决定在年底，在镇组织开展为期6个月的社会治安整治行动。为确保整治行动取得实效，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪，什么治安问题突出就整治什么治安问题”的原则，全面开展镇治安整治工作，扎实推进“平安城市”建设，为促进全镇经济社会平稳较快发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。二、目标任务1、全面开展矛盾纠纷和不安定因素排查化解工作，强化群体性事件预防和处置，排查列管一批影响稳定的非法上访人员和特殊群体，有现实危害的治安危险分子，高危地区来新人员和其他可能有现实危害的重点人口，并全部纳入视线，确保社会政治稳定。2、深入开展打击整治“两抢”犯罪，突破一批案件，集中侦破扒窃、入室盗窃，盗窃机动车、电动自行车、车内财物等多发性刑事案件以及电信诈骗、信用卡复制等新型案件，切实提高人民群众的安全感。3、全力摧毁一批系列性、地域性、职业性犯罪团伙，特9/18别是涉及招投标领域、重点项目建设和涉及“两抢一盗”、涉黑涉恶犯罪团伙，端掉一批犯罪窝点。4、大力加强对涉黑涉恶、涉赌涉毒等突出治安问题的整治力度，集中整治一批案件多发、治安秩序不好、群众反映强烈的重点部位和重点场所和治安乱点地区。着力解决聚众、摆设机等治安顽症，使治安面貌得到明显好转。5、整合充实巡防力量，发动各村巡防队巡逻，全面强化街面、村镇、单位防范责任和措施，增强预防震慑、快速反应和现行抓获能力。6、深入完善社会治安动态防控体系，加强群防群治队伍建设，强化对流动人口、出租房屋管理和对网吧、旅馆的管控，拓展治安动态监控系统建设，提高信息实战水平。7、深化安全生产隐患排查治理专项行动和危险物品、建筑施工等领域的安全专项整治，严格交通、消防和危险物品管理，确保我镇不发生重大事故。三、工作步骤此次行动从5月底开始，至10月底结束，分动员部署、整治攻坚和考核验收三个阶段实施。1、动员部署阶段（5月下旬）。成立县社会治安整治行动领导小组，抽调专门人员成立社会治安整治行动办公室，对工作进行动员部署，广泛发动，层层落实，为行动顺利开展做好准备。2、整治攻坚阶段（5月20日至10月20日）。按照全县10/18总体部署，深入摸排辖区存在的突出治安问题，围绕以老街为重点开展集中整治行动，围绕方案明确的七个主要任务，有计划、有步骤、有措施地组织实施各项工作，确保目标任务全面完成。3、巩固验收阶段（10月20日至10月底）。派出所对整治工作进行回顾总结，对发现的问题，及时加以改进，并大力推广好的经验和做法，建立健全防控工作长效机制。对工作不落实而造成严重后果的，严肃追究相应责任。四、整治重点1、切实加强矛盾化解和处突能力建设，维护社会稳定。正确把握新形势下人民内部矛盾的规律特点，针对经济运行困难情况下社会矛盾突出的实际，以“发现得早，控制得了，处置得好”为目标，深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，建立健不安定因素滚动排查化解机制及全方位、动态化的社会稳定预警通报机制。要把工作着力点更多地放在了解经济运行困难、掌握社情民意、及时获取情报信息上，密切关注经济领域、重点工程、民生问题等可能造成重大群体性事件的隐患，不断深化专案经营机制建设，善于抓苗头、抓主动，切实提高主动介入、有效化解、提前预防的能力和水平。健全重点项目推进风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素，确保重点项目建设平稳实施，促进我镇经济社会又好又快发展。同时，进一步严密对重点人、重点