(发言资料)在2024年全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言

在2024年全市中介服务体系建设专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：科技中介是为企业提供科技政策咨询、科技项目申报等相关科技服务的机构。近年来，xx市聚焦科技型企业需求，紧抓政务服务增值化改革契机，持续吸纳社会侧、市场侧优质服务资源，针对科技中介市场存在的诸多弊端，推进科技服务市场治理，构建一站式科技中介服务体系，助力科技型企业向“新”发展。目前，xx全市共有浙江省科技型中小企业3243家、国家高新技术企业825家、国家专精特新“小巨人”企业58家，数量均居xx前列。集聚保障要素，构建集成高效的增值服务体系。政府侧清单梳理。整合xx市科技局、市市场监管局、市司法局等单位资源，梳理归集研发诊断、高新技术企业认定、知识产权、法律管家等增值服务事项11项，优化企业从服务申请到服务交付、服务评价的全链管理模式，为企业提供全方位服务保障。例如，创新“先享受服务、再兑现政策、后支付费用”服务模式，企业原则上无须预缴服务费，已累计减少企业资金占用1900余万元。社会侧平台搭建。针对科技型企业关键技术突破需求，主动对接各地高校、科研院所，搭建xx产研院、xx医工所等一批本土科创服务平台，引入科创人才及团队，推动创新要素集聚。xx产研院已累计引进产业化项目团队15个，其中双臂机器人项目团队为家电企业研发成套智能装备68台套，金额近1500万元。2023年，xx医工所新引进研究员2人，获批生物医学工程一级博士点，通过CNAS实验室资质认证，生物医学成像探针材料与技术实验室获批xx市A类重点实验室。市场侧资源集成。持续吸纳市内外优质科技服务机构，集成申报咨询、财务法务、审计鉴定、专利代理、检测认证等涉科服务资源，组建科技服务联盟，划分12个服务区建立科技型中小企业服务站，整合本土科创服务平台、科技大市场等服务资源，构建“1+12+X”科技中介服务体系，提供一站式科技服务。目前，已吸纳70余家优质科技服务中介机构进驻。拓展服务维度，构建企业有感的多元服务体系。全方位保障政策落地。聚焦产业引导、税收优惠、金融融资等科技型中小企业急需服务，梳理市级创新政策20余项，全方位保障科技型中小企业技术创新。依托科技服务站主动下沉街道（镇）和企业，为企业介绍指导各类政策申报流程，提高企业政策认知度，推动政策落地。2023年累计开展高新技术企业讲诊会近20场次，服务指导预申报企业260余家。全领域推动服务延伸。依托科技中介服务体系，推动服务扩面，招引金融、工业设计等跨领域第三方机构10余家进驻科技服务联盟，健全“联盟＋服务站”“线下定点驻站＋线上跟踪服务”等运行模式，提供规范记账、专项审计等专业服务，推动科技型中小企业向高新技术企业迈步提升。全链条助力科企培育。在传统培育链条基础上，延伸企业培育链条，往前设置“高新技术企业后备企业”，向后遴选“科技独角兽企业”，打造“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业—科技独角兽企业”科创成长梯队。挖掘本土企业潜力，定制科技培育成长计划，聚焦企业研发投入、创新管理等精细化科技管理领域，提供全流程管家式帮扶指导。2023年，全市新增国家科技型中小企业796家。规范市场秩序，构建闭环长效的治理服务体系。“多维评价+信息公开”。根据科创服务事项建立及公开标准化服务项目清单，统一服务事项、服务内容、服务费用、服务时限，强化科技中介机构服务质量与服务效能；聚焦政策宣传、企业培训、申报服务等业务，划分公益分、绩效分、业务分三大评价维度，对服务质量纠纷等情形设置扣分机制，对中介科技服务情况开展全面评价。将评价结果向社会公示，供企业选择科技服务时参考。2023年有3家科技服务站获考评优秀。“正向激励+反向清退”。建立正向激励机制，依照中介机构运营情况量化赋分，对服务优质的中介机构给予政策资金奖励。建立反向清退机制，严查严控无故拒接企业订单、私下低价抢单、额外收费等无序竞争行为，对存在无序竞争行为及服务质效低下的中介机构，予以清退，构建市场良性循环。2023年向科技服务中介机构拨付奖励资金129.42万元。“政府监督+市场反馈”。由xx市科技主管部门主导，对科技中介服务过程制定相应运行规则，对日常活动实行台账化管理，形成服务过程完整记录与监管闭环，并定期开展科技服务规范专项整治，对机构服务行为进行监督指导。充分发挥市场主体监督作用，开通服务站投诉专线，建立投诉问题闭环解决机制，推动中介服务质量不断提升。已累计服务1300余家企业，企业评价整体满意率超99%。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！