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1/17产业扶贫资金具体实施方案3篇产业扶贫资金实施方案1根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村2011—2012年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村2011-2012年农村产业项目实施方案:一、基本情况新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。二、指导思想以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困2/17人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。三、2011-2012年产业项目实施方案全村2011年-2012年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。(一)富硒大米基地建设(见附表1)可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。建设规模:3000亩建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金万元。运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户3/17种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积1100亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。资金需求:基础设施建设38万元,物资补助万元。(二)蔬菜基地建设可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。建设规模:500亩建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。资金需求:25万元(三)农资服务超市建设4/17可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。建设规模:300平方米建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。(四)泡菜粗加工基地可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社5/17采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。四、保障措施(一)加强领导,落实责任农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。(二)做好服务,强化管理根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社6/17会主义和谐新农村的步伐。产业扶贫资金实施方案2为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。一、项目区基本情况(一)项目区概况**县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。项目实施地点在**县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡,全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。鹿窝乡位于**县城西北部,距县城35公里,距贵阳97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,7/17土21118亩。项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。(二)产销条件项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。(三)目标市场产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是8/17带动农户脱贫致富很好的选择。(四)实施地产业基础1、项目实施地2011年实际情况及效益2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植蔬菜5000亩,年产量12000吨,主要种植大葱、辣椒、牛腿南瓜等品种,大葱周年生产周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要销往贵阳、重庆、四川、广西等省区市。大葱产地地头价平均元/公斤,年产量9000吨,产值1620万元,鲜辣椒产地价平均2元/公斤,年产量2000吨,产值400万元,牛腿南瓜产地价平均元/公斤,年产量3000吨,产值360万元。实现了蔬菜总产量万吨,总产值2380万元,经济效益好。2、以往蔬菜项目实施情况项目区承担的蔬菜项目主要是大葱项目,主要采取先发动群众种植,由村委会核实面积,经公示后,由乡财政按一卡通的形式现金直补。补助资金使用安全、效益好,充分发挥了蔬菜补助资金在蔬菜基地建设中的杠杆作用,解决了群众发展蔬菜资金不足的困难。二、项目建设内容与规模及实施单位(一)产业发展项目发展此早熟蔬菜种植5000亩,其中:核心区种植1000亩,分布在瓮舍村;辐射区4000亩,分布在新民、杨寨、三友等村。1、核心示范区产品布局及规模9/17核心示范区布局在瓮舍村,总体实施1000亩:“辣椒—糯玉米—豌豆”模式实施700亩;“牛腿南瓜—大葱”模式实施300亩。2.辐射区产品布局及规模“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:实施2000亩,包括杨寨村600亩,新民村600亩,合箭村400亩,马屯村400亩。“牛腿南瓜—大葱”模式实施2000亩:分布在田坝村500亩,三友村500亩,老窝村300亩,胡广村200亩;杨寨村200亩,新民村200亩,大石头村100亩。由鹿窝乡负责组织实施。(二)基础设施项目鹿窝乡烟水配套工程建设,总投资1860万元,由县水利局负责实施。三、项目建设内容及资金方案扶贫资金建设的内容:生产性投入(112万)(1)核心示范区1000亩投资预算(34万元)①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700亩700亩×400元/亩=28万②“牛腿南瓜—大葱”模式300亩300亩×200元/亩=6万(2)辐射区4000亩投资预算(78万元)①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000亩10/172000亩×260元/亩=52万②“牛腿南瓜—大葱”模式2000亩2000亩×130元/亩=26万2.基础设施建设及其它投入(88)万(1)蔬菜产地交易市场建设:在瓮舍建集分级、包装、质检、发售、配送等为一体的蔬菜产地批发市场1个,生产经营管理用房100m2,占地面积共计1000m2。投资15万元。(2)杀虫灯25盏25盏×6000元/盏=15万(3)黄板10000张10000×元/张=万(4)项目标识牌建设:万元。(5)烤房建设:在瓮舍村集中新建烤房15间300㎡,补助资金15万元;(6)机耕道:新建机耕道3公里,补助资金33万元;(7)合计200万元。(二)基础设施项目农灌工程1860万元,合计1860万元。整合部门资金按招投标后组织实施。五、项目实施进度安排(一)产业发展项目实施进度安排次早熟辣椒模式:2012年2月份播种育苗;11/172012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);2012年7月中旬采收完毕(糯玉米7月中旬定植);2012年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完毕。牛腿南瓜模式:2012年4月上旬育苗;2012年5月初定植(大葱7
本文标题:产业扶贫资金具体实施方案3篇
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