党风廉政建设党课辅导报告与党风廉政建设和反腐败述职报告汇编

第1页共13页党风廉政建设党课辅导报告按照市纪委八届五次全会的部署和落实全面从严治党要求，供销社第十六个党风廉政建设宣传月活动自四月起已在全系统内陆续展开。4月17日，我以《讲政治纪律守政治规矩》为题，给大家作了党的政治纪律和政治规矩辅导，今天，我在认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的基础上，结合市委冯书记和纪委吴书记的讲话精神，围绕廉政建设主题，谈谈关于学习和运用党风廉政建设新理论、新思路和新举措的心得和体会，以期和同志们一道，共同学习、共同进步，严格党性、敬畏党纪，做廉政建设的楷模。一、运用辩证思维正确理解党风廉政建设实质1.透过现象看本质。现象与本质是马克思主义哲学的基本范畴。影响、制约和推动事物发展的是本质而不是现象。习近平总书记的讲话，透过腐败现象折射出反腐败斗争的本质，即党风廉政建设和反腐败斗争的本质在于赢得民心。古人讲：政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。党中央之所以横下心、下大力反腐败，是因为腐败现象和我们党的性质、宗旨格格不入。我们党要长期执政，就必须把反腐败斗争进行到底，而且务必全胜。只有把握好这一本质，才能从根本上清除党风廉政建设的“影响论”、“过头论”、“自黑论”、“无用论”，才能真正从党风廉政建设的归属点和落脚点上提高对腐败现象认识的层次，才能始终保持党要管党丝毫不能松懈、从严治党一刻不能放松的精神状态。2.注重量变到质变。马克思主义哲学认为，量变是质变的基础，质变是量变达到一定程度的表现，没有量的积累就很难有质的飞跃。习近平总书记指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字。抓党的建设要从“四风”抓起，办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的，使之形成一种习惯、一种风气。风起于青萍之末。作风建设必须从细微末节着手，从第2页共13页小事着眼，抓常、抓细、抓长，步步为营、久久为功，抓出习惯，抓出自觉，通过不断减少腐败存量，遏制腐败增量来强化量的积累，达到“海晏河清”的质的飞跃。同时，习近平总书记在抓党员干部廉政教育方面反复强调，“千里之堤，溃于蚁穴。”一个人腐化堕落，往往是从贪占“小便宜”开始的。3.分析外因和内因。事物的发展是多种因素综合起作用的结果，既有外因、也有内因，外因是变化的条件，内因是变化的根据。“革命理想高于天”，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。进而就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。“物必先腐，而后虫生。”一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。任何腐败分子走上违纪违法道路，都是从思想防线的失守、理想信念的坍塌开始的。要切实强化“三严三实”教育，真正让每个党员干部点燃信念之“灯”，补好精神之“钙”，守好立命之“本”，筑牢思想之“魂”。4.把握共性和个性。共性与个性的原理是分析和解决矛盾问题的根本原理。腐败问题有共同滋生的基础和土壤条件，在不同时期不同地点具有不同的表现形式。对共性问题，要从共同的制度防范、思想防范以及改革、制度建设等措施来真正落实相应的要求。习近平总书记强调，小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。对个性问题，要针对某一个时期某一个地方某一个系统存在的个性问题提出针对性的防范措施。比如我们纠正“四风”，既要抓住“公款”、“公权”这一共性问题，强化源头控管，切实把权力装进制度的笼子里，又要抓住“几顿饭”、“几杯酒”、“几张卡”的个性问题，要严格“三公”经费管理，切实遏制“四风”问题蔓延。二、讲究方式方法准确把握党风廉政建设内涵第3页共13页1.坚持对立统一观点。任何事物既有肯定的一面又有否定的一面，事物的发展都是由肯定到否定，再到否定之否定。习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列论述，充分体现了对立统一规律的思想。比如，在“治标”和“治本”的把握上，既要旗帜鲜明地反对腐败，又要更加科学有效地防治腐败。“治标”就是要保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩。“治本”就是要“扬汤止沸，不如釜底抽薪”，建立健全惩治和预防腐败体系。同时，治标为治本赢得时间和创造条件，治本从源头遏制腐败，两者相辅相成，统一于反腐败斗争之中。比如，在“发扬党内民主”与“严明党的纪律”的把握上，要鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时又要善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。严明纪律和发扬党内民主，决非此长彼消、相互对立，不能片面强调某一个侧面而否定另一个侧面。2.善用普遍联系思维。普遍联系是马克思主义哲学的基本思维模式。任何事物都不是孤立存在的，不是非此即彼，而是我中有你、你中有我。党风廉政建设和反腐败斗争与整个社会经济发展是有机一体的，不能孤立地看待。比如腐败的产生是多方面的，除了干部自身的问题外，还在于社会的转型、经济的转轨、封建思想文化的侵蚀以及外界的享乐主义、奢靡之风的影响、体制机制的不完善和制度落实不够到位等等。解决腐败问题需要系统防治、综合治理。比如，习近平总书记强调严明政治纪律和政治规矩时指出，腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派、收买人心这些事，没有物质手段能做到吗？反过来，如果有腐败行为，那就会想着如何给自己找一条安全通道，就会去搞团团伙伙。不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。这既强调了政治问题与腐败问题的联系性，又指明了党的政治纪律和政治规矩，是第一位的纪律、第一位的规矩，我们必须把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，真正让党的纪律挺在前面，立起来、严起来。第4页共13页3.紧紧抓住矛盾论。马克思主义哲学认为矛盾是事物发展的动力，主要矛盾和矛盾的主要方面对事物的发展起决定性作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。从工作落实层面看，主要矛盾是“两个责任”的落实，必须抓住“两个责任”的“牛鼻子”，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。从党风廉政建设面临的形势看，主要矛盾是依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利；减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，必须进一步加大严查重处的力度，切实强化“不敢腐”的氛围。从矛盾的主要方面看，习近平总书记就纠正“四风”、查办案件等工作都进行了具体阐述，比如，党内存在的其他问题都与“四风”有关，或者说是“四风”衍生出来的。还比如，位高权重的腐败分子即“老虎”无疑是矛盾的主要方面，但对于发生在群众身边的不正之风和腐败问题即“苍蝇”这个矛盾的次要方面也绝不能熟视无睹、掉以轻心，必须坚持“老虎”“苍蝇”一起打，“两手抓”，两手都要硬。4.深刻把握发展观。一切事物都是发展的，发展是前进的最大动力，同时，发展是渐进式的、阶梯式的、辨证式的。只有既看到党风廉政建设和反腐败斗争发展中的强大动力，又看到存在的波折和矛盾，才能进一步增强信心和决心。比如，面对依然严峻复杂的形势，习近平总书记多次指出，党风廉政建设和反腐败斗争抓和不抓大不一样，小抓大抓也大不一样，只有动真格打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾。比如，习近平总书记提出的不敢腐、不能腐、不想腐的“三步曲”，为我们确立了党风廉政建设与反腐败斗争的阶段性发展目标。同时，又指出，有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，必定会迎来海晏河清的一天！为我们描绘出努力构建风清气正的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明的远景目标。三、全面从严治党努力践行党风廉政建设要求王歧山同志强调，“用纪律管住大多数，才叫全面从严治党”，从严第5页共13页治党、依规治党“必须把纪律挺在法律的前面，把纪律执行到位。”认真学习领会王歧山同志的重要讲话精神，必须从三个方面着手，抓细抓实抓到位：1.立规矩，做到党纪严于国法。把纪律挺在法律前面的首要前提就是立规在前，真正使纪律与法律区别开来，并且严于法律。党的纪律、党的规矩体现党的根本属性，区别法律的规定，党的纪律包括政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯，这是我们必须要遵循和遵守的规矩，做到党纪严于国法。2.重教育，树牢纪律的权威地位。一要立足“常、长”抓教育。经要天天念，木鱼要天天敲。党员干部只有做到纪律学习经常化、制度化，才能使党纪党规入脑入心，内化于心、外化于行，从而养成自觉遵守的习惯。二要分层施教重实效。虽然党纪党规对于党员的要求是一致的，但每名党员所处职位不同，每个岗位工作职责不同，纪律的要求应有所侧重。要分层次、分类别，结合每个职位或岗位的特点，进行有针对性的纪律教育，从而保证纪律教育收到实效。三要反面警示促敬畏。“诛一恶，而众恶惧”。坚持以案说纪，发挥好反面典型的警示教育作用，使每个党员干部实实在在体悟到党纪的威严，做到心有所畏、行有所止。3.强责任，确保纪律执行到位。要让纪律挺在法律的前面，我们就必须落实好两个责任。一要落实好主体责任。主体责任就是要领好班子、带好队伍、以上率下。我作为供销社党委书记、主要负责人要发挥第一责任人的责任，其他班子成员也要人人有责。对管理不到位、责任不到位，出现违纪问题的，要追究直接责任人和分管领导的责任。要支持纪检机关对我社系统内纪律扫行情况的监督检查，管好班子、管好系统，发现问题，严肃查处，确保纪律执行到位。第6页共13页党风廉政建设和反腐败述职报告一、“中央八项规定”执行落实情况继续落实“改进工作作风、密切联系群众群众”的八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定，组织全体干部职工，特别是领导干部加强学习，采取得力措施抓好抓实，机关作风明显好转。特别是在太阳能灭虫灯项目、城乡“膜法”安康饮用水工程、农村地震安全民居示范工程项目建设推进工作中，我局领导班子分工负责、督促检查、定期通报项目推进情况、分析存在问题、寻找问题解决的办法和途径，切实解决项目建设中存在的报建手续、施工受阻等问题，目前3个项目均进展顺利。同时，要求责任领导、责任人跟踪服务项目工作，安排了责任领导、责任人深入实地、靠前指挥、一线服务，取得很好成效。二、党风廉政建设和反腐败工作任务推进情况（一）把党风廉政和反腐败工作纳入单位年度工作计划，同部署、同落实、同检查。局领导班子成员以科学发展观为指导，积极主动落实党风廉政和反腐败工作。在年初制定《市科技局关于20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》时，安排部署我局党风廉政和反腐败工作，做到了与党务、政务、业务工作一起早部署、早落实；在局党组中心组学习时，我们把加强思想政治工作与党风廉政和反腐败建设工作有机结合，把思想教育与制度建设有机结合；平时会议及工作安排时，把业务工作推进情况与党风廉政建设情况一起部署研究，进一步提高党员干部的党风廉政和反腐败思想认识。（二）履行党风廉政建设第一责任人职责。局党组把健全组织机构作为推进党风廉政和反腐败建设的一项重要工作来抓，成立了20**年党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党组书记任组长，在组织领导上保证党风廉政和反腐败工作有人抓、有人管、有人负责，形成党组书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。领导小组下设办公室，具体负责本单位在执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作中的各个阶段工作，确保第7页共13页党风廉政和反腐工作扎实有效地开展。（三）根据分工抓好职责范围内党风廉政建设。依照“谁主管谁负责”的原则，制定了《市科技局关于20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。明确党组“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。同时，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，要求班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。（四）党风廉政建设和反腐败工作任务推进情况。根据儋委办发〔20**〕2