在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲

在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲同志们：人大代表建议、政协委员提案真实地反映了社情民意，是政府接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，更是推动工作有效开展、经济社会发展的重大举措。各承办部门要在高质量办理代表建议和委员提案的过程中，吸纳真知灼见，谋划务实良策，把代表委员的“金点子”转化为推动高质量发展的“金钥匙”。今天，我们组织召开人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会，就是要对本年度人大建议、政协提案承办情况、办理效果进行全面总结，交流办理过程中的经验、存在的问题的情况，进一步增强人大代表建议和政协提案办理工作的责任感，为今后主动接受监督，吸纳真知灼见，谋划务实良策提供更多可供借鉴的经验。刚才，相关部门汇报了各自领域承办建议、提案的办理情况，分享了一些经验做法，就抓好建议、提案的办理，我再强调几点意见：第一，站位要“高”，务必以高度负责的态度重视办理工作。人大代表建议和政协提案是人大代表和政协委员依法履职、汇聚民智、反映民意，推动政府工作的有效形式。各承办单位要充分认识做好人大代表建议、政协提案工作的重要性，切实履行扛起建议提案办理的政治责任，“第一责任人”要亲自调度、定期督办，针对具体的案件，明确工作职责，完善工作机制，确保思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。提高政治站位，深刻认识到，办理好人大代表、政协委员的建议、提案，是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式，是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践，更是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的重要体现。各级各部门一定要高度重视、不断增强做好办理工作的责任感、使命感，努力把建议提案办理工作抓好、抓实、抓出成效。从今年的建议、提案来看，很多都是聚焦政府中心工作，凝聚着干部群众的智慧和汗水，充分反映了广大人民群众的利益诉求。承办部门要坚持将建议、提案办理列入重要议事日程，以最实举措、最严作风推动办理，切实让办理建议、提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为民办实事解难题的过程。真正将办好人大代表建议和政协委员提案，作为践行全过程人民民主的生动实践、全心全意为人民服务的生动诠释，作为党和政府听取民意、改进工作、提升能力的有效途径。要提高政治站位，深化思想认识，以对人民高度负责的态度办理人大代表建议和政协委员提案，全力做实做细各项办理工作，为经济社会高质量发展的新路子注入强劲动能。第二，措施要“细”，务必聚焦具体工作以精准务实的举措确保办理实效。人大代表建议、政协提案都是围绕人民群众真正关心的烦心事、揪心事，提出问题关注的点，给出具体的建议举措。涉及问题情况复杂，在解决过程中容易遇到阻碍。各责任单位要认真研究建议提案内容，主动与代表委员进行沟通，进一步提高建议提案的“三率”办理质效。要加强事前沟通，各部门在办理前，切实增强合作意识，加强与人大代表和政协委员的联系沟通，详细了解原委，掌握真实意图，找准问题关键，聚焦代表委员关注领域，加强“个性化”精准联络，坚决做到“民有所呼、我有所应”。要注意时间节点，人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重，各承办单位要按照《通知》要求，及时积极采取措施进行办理，分管领导留意办理时间节点，督促加快办理进度，把办理工作紧紧抓在手上，确保办理事项顺利推进。从刚才通报的情况来看，大部分承办单位都能够严格按照时间节点，高效办理完成。但是，仍有部分案件因各种原因，迟迟不能解决，直接影响了办结率。希望有关部门认真分析问题，总结经验，在今后的办理中提高办理效率。要强化跟踪督办，实施动态调度和全过程督办，确保人大代表建议和政协提案办理工作提质增效，按期对办理情况进行调度推进，严把质量和时限关，各承办部门要强化措施，高质量完成建议提案办理任务，确保建议提案办理工作再上台阶。这里再次强调，每一个建议、提案都是有时限要求的，能否按时完结，充分显示了承办单位对案件的重视程度、对工作的负责态度。办理过程中，一定要随时保持与代表、委员的沟通，对于办理确实有难度的，要争取理解。对代表委员们提出的一些创新性、启发性建议提案，认真研究、虚心吸纳，争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作。第三，责任要“实”，务必以坚强有力的保障汇聚工作合力。强化组织领导，定期调度，及时召集相关单位协调处理推进中遇到的难点堵点痛点问题，确保把每一件建议提案办理都落实到位。坚持把沟通协商作为建议提案办理的必要环节贯穿工作始终，与代表、委员开展真诚沟通，了解代表、委员的真实想法，准确把握代表建议、委员提案的主旨，以提高答复的准确性和针对性。强化部门联动，紧盯办理时限点，增强大局意识，加强协作配合，确保按时完成办结任务。主办件办理认真落实牵头部门责任，主动加强会商；协办件办理做到积极配合主办单位参与代表、委员座谈，提供协办意见。随时关注案件办理进度，加强对办理工作的调度和督导。牵头单位根据办理情况不定期开展调度，对存在的问题进行深入研究分析，及时提出具体解决措施，对办理工作进度进行实时监控，确保各项工作任务按时按质完成。要强化督查督办，创新督查方式，紧盯重点事项，定期通报情况，推动办理工作取得实实在在效果。把建议提案办理与业务工作相结合，将办理工作细化为具体任务，明确路线图和办理时限，推动建议提案事项取得实质性进展。对具备条件的提案建议立即组织实施，务求解决问题；对一时因条件限制不能立即解决的，及时向提案人说明情况。聚焦建议提案反映集中的突出问题和共性问题，找准“堵点”和“短板”，采取“走出去、请进来”等多种形式，共同商讨解决问题的思路对策，提高办理工作的质量和满意度。要坚持问题导向，形成闭环管理，针对人大代表、政协委员指出的问题和提出的建议意见，深入一线开展调查研究，把问题弄清楚，增大办理的决心、找对办理的方法，最终实现办理效果。人大建议、政协提案办理是民主监督、凝聚共识的良方，通过充分协商可在多样性中寻求共性，提升人大建议的办理成效、提高办理质量。各部门要切实提高站位，落实好建议、提案办理的主题责任，认真践行以人民为中心的发展思想，将办理工作与各单位中心工作有机结合，以“让代表满意、群众受益”为落脚点，通过建议提案办理推动民生实事办理，不断满足人民群众对美好生活的向往。