(领导讲话)区委副书记、区长胡建伟：平川区“三重工作” 谋划会议主持词及讲话

1/8区委副书记、区长胡建伟：平川区“三重工作”谋划会议主持词及讲话区委副书记、区长胡建伟：平川区2019年三重工作谋划会议主持词及讲话（2018年12月4日）同志们：现在开会。10月22日，我们召开了全区2018年三重工作总结暨2019年三重工作谋划汇报会，但根据汇报和通报的情况看，整体谋划的效果不好。所以，今天我们再次召开三重工作谋划会议，主要目的就是再梳理、再研究，切实把2019年的三重工作谋实、谋好，为明年经济社会的发展奠定一个良好的基础。参加今天会议的有：区委各部委、各群众团体、区政府各部门、区属各单位、各乡镇街道。今天的会议共有五项议程。第一项，请区红军西征胜利纪念馆馆长、发改局局长郭全林汇报平川区2019年三重工作谋划情况；**************************************************第二项，项目单位汇报项目谋划情况，由于时间关系，所以选择了部分重点项目单位进行汇报，请各汇报单位简明扼要，突出重点，时间控制在5分钟以内；首先，请平川经济开发区管委会汇报；**************************************************下面，请工信局汇报；**************************************************下面，请住建局汇报；**************************************************下面，请教育局汇报；**************************************************下面，请农牧局汇报；**************************************************下面，请文广局汇报；**************************************************下面，请水泉镇汇报；**************************************************下面，请共和镇汇报；3/8**************************************************第三项，请区委、区政府分管领导进行点评；首先，请区委副书记李贺武对分管部门工作进行点评；**************************************************下面，请展部长对分管部门工作进行点评；**************************************************下面，请赵区长对分管部门工作进行点评；**************************************************下面，请梁区长对分管部门工作进行点评；**************************************************刚才，郭全林同志就全区2019年三重工作谋划情况进行了汇报，平川经济开发区管委会、工信局、住建局、交通局、农牧局、文广局、水泉镇、共和镇分别就2019年三重工作谋划情况做了汇报，区委、区政府各分管领导进行了点评。下面，结合刚才汇报的情况，我就做好项目工作先谈几点意见，后面高市长还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。一要在项目谋划上再务实。从上一次的谋划会到今天的会议，将近过去了一个半月的时间，从刚才的汇报情况看，这次项目谋划既有明显进步，也还存在一些问题。从项目数量上看，上一次谋划重点项目112个，计划完成投资亿元，重新谋划后，谋划重点项目共144个，项目数量增加了32个，当年计划投资亿元，投资增加亿元。与去年相比，项目数量虽增加了1个，但计划投资减少了亿元。从项目性质类别上看，新建项目增加29项，续建项目增加3项；谋划工业项目31个，增加6项；房地产项目10个，增加4个；农村经济44个，增加5个；商贸流通项目7个，增加4个；社会事业项目23个，增加7个；环境资源项目3个，增加1个；基础设施项目15个，增加2个；能源项目4个，增加1个；交通项目7个，增加2个。工业项目占比较小，仅占%，延链补链项目不足。高新技术产业、商贸物流、环境资源项目整体偏少。从谋划的单位看，全区单位（包含乡镇街道和部门二级单位）共56个，抛去21个没有项目的单位，财政、人社、民政、环保、城市综合开发办、质监、国土分局、经合局、兴平路街道谋划重点项目只有1个，水泉工业集中区、房产、水务、卫计、红会路街道谋划项目2个，数量偏少。从谋划的质量看，部分谋划的项目不够务实，落地实施的难度较大。谋划的144个项目中，亿元以上项目仅有32个，其中，新建项目17个，续建项目15个；5亿元以上的项目只有6个，3项为续建项目，谋划的新建重大项目偏少。二要在对接政策上再精准。在上次的谋划会上，发改局根据高市长的安排，专门组织人员对近年来国家、省、市出台的一系列投资政策、规划文件进行了梳理，编制了《项目投资信5/8息政策汇编》，已经都印发给各部门单位。这本《汇编》涵盖了中央预算内投资、十大生态产业、农村经济、商贸物流、节能环保等12大类方面的投资政策信息和方向，各部门单位要认真对标对表，再组织深入学习研究，从中深挖政策机遇，寻找重大项目，做到有的放矢，切实提高项目谋划的质量。要聚焦高质量发展的要求。坚持把绿色十大生态产业作为当前和今后一个时期全区实现高质量发展的重中之重，作为今后申报项目、争取项目的重要途径，紧盯省市绿色十大生态产业规划，精准对标、高质量谋划好全区的十大生态产业，加大向上对接力度，争取更多的项目能够列入省市规划之中，争取更多的政策支持和资金支持。从目前谋划的情况看，全区初步凝炼十大生态产业项目210个，总投资亿元，数量上还可以，但质量上怎么样，各部门单位要再认真的掂一掂，把水分再挤一挤，对虚空的项目再剔一剔，确保谋划的项目真实有效，能够落下来。这项工作，我们在昨天晚上的政府常务会上已经做了安排，请各部门高度重视，认真梳理，经单位主要领导和政府分管领导签字后，按明天尽快报发改局汇总，下发落实。要聚焦补短板强弱项。要立足补齐产业发展、基础设施、生态环保、民生保障等方面的短板，认真研究国办关于保持基础设施领域补短板力度、实施乡村振兴战略的若干意见，抢抓政策机遇，着力谋划一批延链补链、城乡基础建设、节能环保等方面的重大项目。要加大田园综合体、特色小镇等重点项目的谋划实施力度，加快推进一二三产融合发展。要加大枣树台现代生态型、红沙浪温泉等项目建设的推进力度，这些项目在2019的项目谋划中没有提到，要积极通过招商引资、撬动民间投资等多种方式，持续地跟进推进。要坚持抓大不放小。对涉及全局性、带动性强的重大项目要一盯到底，全力促进项目早开工早见效。上次的谋划会上，我点了几个重大项目，从这一次的谋划上看，部分项目依然没有提出来，比如中部生态移民扶贫开发供水工程、G341高速公路、中兰客专平川站、塌陷区光伏发电等重大项目，说明我们的部门在项目谋划上积极主动性不够，敢于担当精神不强，迎难而上魄力不足，存在畏难情绪和求稳怕乱的思想，对于这种思想状态，我们要坚决摒弃。请各相关单位再认真研究，认真谋划。要坚持大中小项目一起抓，一点一点扣投资，一点一点去积累，积小胜为大胜，确保明年的项目建设取得良好成效。三要在要素保障上再强化。要统筹做好项目建设各个环节、各个要素的工作，做到精力围着项目转，要素跟着项目走，努力为项目建设创造良好的条件。要有全盘意识。对谋划的每一个项目要从资金渠道、项目用地、时序进度、竣工标准等各个方面全面的提前谋划，都要做到心中有数，不能一报了之，这样推进项目才会有抓手，才会收到成效。要有超前意识。项目前期工作一定要及早做，往前赶。特别是对于能够实施和实施可能性较大的重点项目，要提前做好项目立项、土地、规划、环评、能评、安评和社会风险评估以及通水、通电、通路、通讯、通气和平整场地等各个环节的工作，为项目顺利开工建设7/8打好基础。对于一些前期的项目，一定要做细，做到未雨绸缪，确保在有政策支持时第一时间报上去、争下来。要有协作意识。项目建设是一个系统工程，一个项目从开工落地到竣工验收要涉及到多个部门。因此，各相关部门要坚持协同联动，对于项目建设中遇到的困难和问题，不论是不是项目包抓单位，不论在不在职权范围之内，只要涉及到需要在本行业、本系统协调解决的问题，都要以积极主动的态度认真对待，绝不能因为主观原因影响项目建设进度。要有小二意识。要树牢主动服务、真情服务、精细服务意识，切实当好项目建设、企业发展的店小二。要坚持落实好县级领导包抓项目机制及项目建设五个一工作机制，不断优化项目审批流程，缩短审批时限，最大限度地为项目建设提供高效便捷服务。四要在工作收尾上再加劲。现在距离年底只有一个月的时间，要认真对照年初确定的各项目标任务，逐项进行盘点分析，对存在有差距的目标任务要认真研究分析，拿出解决问题的措施、加快推进的办法，确保各项任务的圆满完成。主要经济指标方面，在上周的区委常委会、政府常务会上已经做了专门的安排，请赵区长、梁区长、牟区长加大指导力度，发改、统计、工信等部门加强研究，认真分析各项指标增、减的因素，把账算细致算清楚，采取针对性措施，争取年终考核取得一个好的结果。要统筹推进各项重点工作、重点活动的开展，精心做好各级考核验收准备工作，确保高质量完成各项工作任务。结合各单位汇报的情况，我就讲这些。下面，进行最后一项，请高市长做重要讲话，大家欢迎。**************************************************同志们，项目工作是一项牵一发而动全身的重要工作，是既打基础又管长远的牛鼻子工作，也是全区经济社会发展的重要引擎。刚才，高市长就做好项目工作提出了明确要求，各乡镇街道、部门单位要认真领会，抓好落实，要切实站在讲政治、顾大局的高度，紧盯国家政策支持和项目资金投向，科学谋划，精准对接，确保项目建设取得更大突破，为实现经济社会高质量发展提供强有力的支撑。今天的会议到此结束，散会。