(领导讲话)在全区房票制度推进大会上的讲话

1/2在全区房票制度推进大会上的讲话在全区房票制度推进大会上的讲话去年以来，我牵头征收中心和住建局等部门进行了深入研究，经过多轮论证修订逐步成型，并完成了合法性审查、群众公示等程序。综合本次会议精神，会后请征收中心按照既定程序印发，并做好政策实施准备。下面，我再讲三点意见。一、紧跟形势，探索发展新路径。随着房地产进入存量时代，供求关系发生明显变化，去化压力与日俱增。实施房票安置，有利于满足群众多元化、个性化的安置需求、定向去化一批存量楼盘，也有利于优化城市空间结构，避免大量新建安置房造成的资源浪费，已成为全国多个城市普遍推行的行之有效的安置方式。从我区实际看，一方面，商品房销售尚未复苏，去库存压力依然较大，另一方面，由于城市建设和经济发展需求，房屋征收和安置任务依然繁重，实行房票安置是破解这一两难矛盾，推动征收安置工作高效开展、促进房地产市场平稳健康发展的有效抓手。各部门、各单位要进一步统一思想、夯实举措，积极稳妥推进房票安置工作，力争取得群众得实惠、房企去库存、政府减负担一举三得的良好成效。二、充分准备，推动政策稳着陆。房票安置工作政策性、专业性极强，征收中心要会同相关部门进一步做好实施前的各项准备工作。一是细则文本要持续打磨。作为政策性文件，房票细则的表述要细致把关，尤其是政策适用对象、实施范围、面值测算、奖励标准等要精准具体，避免模糊歧义，引起误解。二是房源超市要加速筹建。房源超市是政策实施的基础，要突出有利于释放市场需求、有利于改善群众生活、有利于存量楼盘去化的总体原则，细化入选标准，科学选取房源。三是资金筹措要尽快到位。用于安置房源购置奖励的征收成本资金来源要尽快明确、足量到位。同时，区住建局要积极与开发商沟通对接，明确商品房奖励资金承担机制，以房票政策性奖励的引导作用提振新增住房需求。三、科学组织，确保工作见成效。目前，主城各区房票政策均未执行，已执行的兄弟区实施范围也很有限，我们要结合区情，充分借鉴相关经验，稳妥有序开展工作。一要把牢政策方向。细则印发后，征收中心要组织涉及房票安置的部门、街道及征收工作组参加业务培训，确保相关工作人员能够吃透政策精神。二要把准实施节奏。市级房票政策将于明年到期，征收中心要及时启动实施，保证好政策的时效性。三要摸清需求底数。要深入征收项目一线，摸清拆迁面积、户数等情况，做到底数清、情况明，在此基础上，注重掌握被征收群众的刚性和改善住房需求，针对性开展宣传，鼓励符合条件的群众参与房票安置。四要强化风险防范。房票政策实施全程，要做好舆情监测，征收中心要会同相关部门搭建房票安置宣传指定平台，集中发布、解释各类信息，确保政策的严肃性、权威性。