(领导讲话)在全市以“五星”支部创建为引领全面深化模范机关建设工作推进会上的讲话

1/8在全市以“五星”支部创建为引领全面深化模范机关建设工作推进会上的讲话在2022年全市以五星支部创建为引领全面深化模范机关建设工作推进会上的讲话同志们：党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视机关工作，提出了一系列关于机关党的建设的重要论述和新思想新理念，强调机关党建对其他领域党建具有重要风向标作用、必须走在前、做表率，明确要求把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，真正让党中央放心、让人民群众满意。今年以来，中共**市委深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想，落实A总书记关于机关党建工作的重要指示批示精神和新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，以机关治理的提档升级引领**基层治理现代化水平，在全省率先启动、全面动员各级机关以五星支部创建引领模范机关建设，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，在建设党建引领强市中发挥机关第一方阵主力军作用。下面，围绕以五星支部创建引领模范机关建设工作，我讲几点意见。一、充分认识以五星支部创建引领模范机关建设的重要意义创建五星支部是省委、市委的重大决策部署，以五星支部创建引领模范机关建设是我市落实A总书记讲话精神的具体举措，是推进机关党建高质量发展的有力抓手，是建设让党中央放心、让人民群众满意模范机关的有效载体。今年8月，市委党的建设工作领导小组印发《**市创建五星支部引领模范机关建设的实施意见（试行）》，结合讲政治、守纪律、负责任、有效率的具体要求，创造性提出信念坚定星、纪法严明星、担当有为星、务实高效星、支部过硬星的五星机关支部创建标准，为今后一个时期我市机关支部建设指明了方向、提供了遵循。（一）从发挥机关党支部的政治优势的角度看，创建五星机关支部意义重大。各级机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，政治任务是首要任务。党支部是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。因此，机关党支部具有不同于其他领域基层党组织的政治优势，必须永葆鲜明的政治本色。以五星支部创建全面加强我市机关基层党支部建设，对于**经济社会高质量发展具有重要意义，对于撸起袖子加油干、把党的20th大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，奋力谱写中国式现代化的**篇章具有重要意义。（二）从发挥机关党支部的组织优势的角度看，创建五星机关支部意义重大。机关党的建设是机关建设的根本保证，机关党的建设的主体就是机关基层党组织（包括：机关党委、党总支、党支部），党支部是党的组织体系的基本单元，是机关党组织开展工作的基本单元，是党的机关全部工作和战斗力3/8的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，支部建设的成效直接决定了机关作用和机关党组织作用的发挥，必须从日常工作严起、从全面提升组织力抓起。全面加强机关支部建设、发挥好支部组织优势，对于锻造坚强有力的战斗堡垒、发挥党员的先锋模范作用意义重大。（三）从发挥机关基层党组织密切联系群众优势的角度看，创建五星机关支部意义重大。密切联系群众是践行全心全意为人民服务宗旨的重要体现。机关党支部担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是各级机关的使命任务，也是**各级机关支部的共同奋斗目标。围绕贯彻落实以人民为中心的发展思想，把人民立场和党的群众路线落实到工作的方方面面，树牢群众观点，贯彻群众路线，想人民之所想，行人民之所嘱，机关党支部密切联系群众优势充分彰显，对进一步巩固党的执政基础具有重大意义。二、牢牢把握五星机关支部创建的着力点和突破点市委**书记非常重视五星支部创建工作，多次主持召开会议，就五星机关支部创建提出明确要求，强调扎实推进、务求实效。全市各级机关单位作为五星机关支部创建主体，必须进一步提升政治站位，本着五星同创、单星突破的创建原则，吃透上情、掌握下情、借鉴成功经验，聚焦创建着力点、突破点，发挥主观能动性、创造性，确保抓好当前、打牢基础、利于长远，严格落实创建任务，推动机关党支部和广大党员干有标尺、创有方向、评有依据。（一）要聚焦建设讲政治的模范机关，争创信念坚定支部。坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本，是讲政治的具体表现。各级党政机关是政治机关，党的基层组织是政治组织，旗帜鲜明讲政治是对每名党员、每个基层党组织的基本要求。讲政治不是抽象而是具体的，要落实到党员的一言一行、体现到实际工作中。要坚持用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把准政治方向，彰显政治担当，把理想信念教育融入党支部的日常学习生活中。要在深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以A同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。创建信念坚定星，重点围绕旗帜鲜明讲政治、理论武装强信念、深入调研促发展、全面学习提能力等四个方面对标对表、持续发力、久久为功。（二）要聚焦建设守纪律的模范机关，争创纪法严明支部。依规治党、依法治国既是建设中国特色社会主义法治体系的核心要义，也是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八大以来，日益完善的党内法规制度体系和全面依法治国总体格局基本形成，体现了党中央全面从严治党、全面依法治国的坚定决心。机关党员干部是社会风气的引领者示范者，更是社会主义法治的践行者推动者。每名党员都要把党章党规党纪学习好、贯彻好、执行好，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法履职、依法办事，争做清正廉洁的模范，当好法5/8治**建设的排头兵。创建纪法严明星，重点要在清正廉洁守底线、严明纪律讲规矩、厉行法治促公正、夯实责任保平安等四个方面抓落实，努力建设清廉机关、法治机关。（三）要聚焦建设负责任的模范机关，争创担当有为支部。担当就是负责，负责是担当的基础。市委书记**同志多次强调：对工作极端负责才是我们共产党人讲的勇于担当。这就要求我们一定要做到勇于担责、善于履责、全力尽责，立足岗位、建功立业。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定了支部的八项基本任务，同时明确机关党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。调动每一位党员的干事动力，高质量完成工作任务，是发挥支部战斗堡垒作用的关键。创建担当有为星，重点要在党建引领促融合、示范带动作表率、擦亮品牌树形象等三个方面下功夫，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。（四）要聚焦建设有效率的模范机关，争创务实高效支部。空谈误国，实干兴邦。要克服形式主义、官僚主义，说实话、办实事、求实效。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，以群众满不满意、高不高兴、答不答应作为工作出发点和落脚点，增强服务意识，提升服务水平，优化服务举措。严格执行13710工作机制，以高度的思想自觉和行动自觉提振精神、提升水平、提高效能。创建务实高效星，要围绕立足转变作风提效能、为民服务求创新、勤俭节约助双碳等三个方面，以实求效、以实促效、以实检效。（五）要聚焦两个作用发挥，争创全面过硬支部。坚持把支部过硬星作为创建的政治引领，作为成功创星的有力保障，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动机关党支部全面进步、全面过硬，带领全体党员心往一处想、劲往一处使，在成功创建前四星的基础上申报支部过硬星，真正使支部过硬星成为五星支部中最闪亮的一颗星。抓好五星支部创建，只有进行时，没有完成时。创建支部过硬星，要重点围绕书记履职尽责、班子坚强有力、队伍素质过硬、制度落实到位等四个方面固根本、抓落实，在创建五星支部引领模范机关建设中交出优异答卷。三、紧紧围绕四个维度统筹推进五星支部创建五星机关支部创建是一项长期系统工程，创建成效归根到底要看各级基层党组织和广大党员的组织力、执行力、行动力，需要全市各级机关党组织和党员干部以事不避难、义不逃责的干劲、逢山开路、遇水架桥的激情，围绕四个维度科学谋划、统筹布局、狠抓落实。（一）创建责任要突出力度。五星支部评定结果作为重要指标，纳入全市以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评和平安建设、精神文明建设、法治建设等考评体系，体现了**市委以党建高质量领航**经济社会发展高质量的顶层设计。全市各级机关党组织只有主动作为、积极行动、同向发力，创建工作才能抓实抓好抓好出成效。党委（党组）要履行7/8党建主体责任，制定创建规划，定期听取创建工作情况汇报，每位班子成员以普通党员身份参与所在支部创建工作，发挥党员领导干部示范带动作用，汇聚创建合力；机关党委（党总支）要发挥职能作用，摸清所属支部实情，加强指导督促，注入创建动力；党支部要落实创建主体责任，明确目标，改进工作，激发创建活力。（二）创建目标要提升高度。创建五星支部引领模范机关建设是一项长期性、基础性工作，不可能一蹴而就，必须有序推进。**市五星支部创建总体规划明确今年二星支部全覆盖、四星五星支部不少机关支部总数的10%、2%的创建总体目标。二星支部是基本要求，五星支部是最终目标。每个机关支部都要树立争创五星支部的信心和决心，及时对标对表、查漏补缺、强基固本，一颗星一颗星地去创、一步一个脚印去干，全力创星、持续增星，最终成功创建五星支部并努力保星、稳星。（三）创建主体要彰显广度。市委将五星支部创建引领乡村治理、引领城市基层治理、引领模范机关建设三个实施意见一同印发，这在全省是首家，体现了我市各领域五星支部创建整体推进、同频同步一盘棋。《**市创建五星支部引领模范机关建设的实施意见（试行）》明确五星机关支部的创建主体是全市各级机关支部（企事业单位参照执行），这样的谋划设计全面提升了五星机关支部创建参与的广度，确保实现各单位党员全参与、机关支部全覆盖。（四）创建氛围要营造亮度。充分利用报纸、电视、互联网等多种媒体，全方位宣传五星机关支部创建的重要意义、主要内容、目标任务，确保机关党员人人耳熟能详；深入宣传、充分展示五星机关支部的创建动态、经验作法和实际效果，推动形成对标对表、晋位争先、比学赶超的浓厚氛围；坚持典型引路，及时培养发掘一批可学可做、可追可及的示范标杆，推广先进创建经验，引导每个支部、全体党员积极主动参与创建、成功创建，以机关五星支部亮起来，促进全市机关党建工作走在前、做表率，让模范机关建设提质增效、出新出彩。同志们，历史画卷在砥砺前行中铺展，时代华章在接续奋斗里书写。创建五星支部引领模范机关建设是我市机关党组织学习贯彻A新时代党建思想的生动实践，是**机关党建新时代再出发勇争先更出彩的鲜活载体。全市各级机关党组织和广大党员干部要以时不我待的奋进姿态、舍我其谁的拼搏担当，争取成功创建五星机关支部，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，奋力谱写不负历史、不负时代、不负人民的现代化**建设崭新篇章。