在区交通运输局安全生产暨专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作会上的讲话

1/6在区交通运输局安全生产暨专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作会上的讲话在区交通运输局安全生产暨专项整治三年行动巩固提升攻坚战工作会上的讲话同志们：今天把大家召集起来，召开区交通行业安全生产暨专项整治三年行动巩固提升攻坚战工作动员部署会，其主要目的是：深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省、市、区决策部署，动员全局交通系统广大干部职工，对标对表省、市、区安全生产专项整治三年行动巩固提升攻坚战工作要求，下大力气固根基、补短板、强弱项，从根本上防风险、除隐患、遏事故，刚才乐必胜局长传达了电视电话会议精神，赵师辉同志就全局安全生产工作作了小结，下面，我强调三点意见：一、统一思想、凝聚共识，切实担起开展安全生产暨专项整治三年行动巩固提升攻坚战工作的使命与责任安全生产专项整治三年行动计划，是省、市、区从全局、大局考虑，区委、区政府和市交通运输局从市、区情、交通行业情况出发，作出的重大决策部署，意义重大、影响深远。（一）实施交通行业安全生产暨专项整治三年行动巩固提升攻坚战工作，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述的具体体现，是落实市、区委、市、区政府和市交通运输局重大决策部署的政治要求。今年1－3月以来，国务院和省、市、区安全生产委员会印发《安全生产专项整治三年行动计划》，部署启动安全生产专项整治三年行动。此次专项整治是在全国和省、省、市、区范围内开展的安全生产重大活动，既管当前，又管长远，目的是落实习近平总书记从根本上消除事故隐患的重要指示。市、区委、市、区政府高度重视，市、区委书记批示要求认真抓好落实，分管市、区领导提出明确工作要求，分别印发了专项整治三年行动方案。（二）实施交通行业安全生产专项整治三年行动，是践行人民至上、生命至上的必然要求，是实现群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。安全生产一头牵着经济社会发展，一头连着千家万户。如果出现交通安全、安全生产事故和灾情的背后，影响着成千上万个家庭的平安和幸福。所以，我们必须学会警醒，要深刻吸取血的教训，坚持以人民的美好生活需要为目标，扎实开展安全生产专项整治三年行动，着力防范化解行业安全生产重大风险，排查整治安全隐患，进一步加大安全生产基础设施设备建设力度，全面提升应急管理能力，始终牢记安全生产工作的历史使命就是维护人民群众生命财产安全。（三）实施交通行业安全生产专项整治三年行动，是持续推进安全生产领域改革发展的关键之举，是助推交通强国示范区建设、全面建成小康XX的安全保障。今年是十四五开局之年，在疫情防控常态化条件下，力求各项工作任务顺利完成，3/6确保各项安全措施落实到位，压力只增不减。伴随着交通行业的不断向前发展，仍存在一些部门、单位和企业对安全生产工作重视不够，认识不到位，加之受疫情和经济下行压力影响，存在重效益轻安全、安全投入不足、法规制度执行不到位等问题。当前，我们就是要聚焦长期以来制约阻碍交通行业安全发展的顽症痼疾，通过三年时间，集中力量解决道路运输、城市交通运营、交通工程建设等重点领域安全生产难点要点问题，进一步理顺行业安全管理体制，推进建立健全安全生产体系，强化依法治理、责任落实和改革创新，强化基层安全监管能力，切实增强交通行业安全水平。我们一定要清醒认识交通行业安全生产专项整治三年行动的重要性和必要性，突出思想引领、企业主体、风险防控、制度建设四个特点，准确把握当前安全生产领域改革发展新态势，尽职履责、敢于担当、积极作为，全面推进我区交通行业安全生产治理体系和治理能力现代化。二、深刻领会，紧抓关键，始终把中央、省、市、区关于安全生产的重要指示作为开展专项整治三年行动的根本遵循党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。此次专项整治三年行动，就是总书记亲自批示，国务院批准实施的专项整治，是习近平总书记和党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署，是新时代人民群众对增强全社会安全感提出的新要求。未来三年，安全生产工作的总抓手，就是落实专项整治三年行动方案。我们一定要深刻领会，必须抓好。强调以人为本的安全发展理念，强化红线意识，坚守底线思维。在工作定位上：安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题。在责任要求上：严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，坚决落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，要做到守土有责、守土担责、守土尽责。在管理体制上：强化安全监管部门综合监管，严格落实行业主管部门监管、政府属地管理；发挥局下属各单位安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用；改革安全生产应急救援体制，提高组织协调能力和现场救援实效；健全安全生产法律法规和标准体系。在工作标准上：推动安全生产关口前移，坚决防止事后应对是显绩、事前防范是潜绩的错误认识，把工作做在前面、做在平时、做在基层；强调夯实基础、群防群治在安全生产中的重要作用。在阶段目标上：坚决遏制重特大事故（防大事故、控大灾害）。为确保安全生产专项整治三年行动取得预期成效，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制，实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制的工作目标，做到防风险、除隐患、遏事故。局下属各部门、各单位要加大攻坚力度，强化源头管控，实施精准治理，通过强化安全生产管理，加大监督检查执法力度，坚决依法取缔问题隐患突出、长期违法违规、5/6安全事故频发的企业，要从牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护的政治高度，扎实做好六稳工作，落实六保任务，切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，使人民群众的获得感、安全感更加持续、更有保障。此次专项整治三年行动，是未来三年交通安全工作的重中之重。我们要将其作为头号工程和首要任务，始终把安全生产摆在重要位置，加快形成上下联动、保障有力的工作格局，坚决做到从根本上消除事故隐患不放松，整治工作不达目的不放松。（一）加强组织领导，确保有力推进专项行动。我局交通行业制定安全生产专项整治三年行动方案，成立专项行动领导小组和工作专班，充分发挥好统筹协调、组织实施等重要作用。进一步明确工作任务和时间节点，落实责任到岗到人，按计划、有组织地推进实施。（二）加强支撑保障，确保凝聚各方支持力量。局下属各部门、各单位要相互支持、密切配合，认真对照专项整治三年行动巩固提升攻坚战任务清单开展工作，形成全局上下群策群力、共同努力的生动局面，坚决杜绝推诿扯皮。要认真对照年初目标任务，逐一梳理、全面盘点，以专项整治三年行动为重要抓手，统筹推进各项专项工作。（三）加强督查考核，确保各项工作执行有力。局下属各部门、各单位要加强专项整治三年行动任务的监督检查和跟踪督办，灵活采取线下与线上相结合的方式开展监督检查，及时发现并解决存在的问题，落实闭环管理。我局工作专班将采取每周调度、每月通报、每年考核工作机制，充分发挥安全生产检查和安全生产工作考核评价指挥棒作用。（四）加强问效问责，确保安全职责履行到位。要综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，强化督办问效，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要坚决问责，将涉嫌安全生产违法违纪问题线索及时移交纪检监察部门，对失职渎职造成事故发生的，依法严肃追究法律责任。同志们，实施安全生产专项整治三年行动巩固提升攻坚战，战鼓已经擂响，冲峰的号令已经下达。我们要提高政治站位，落实落细计划，要研判风险形势，必须拧紧思想上的总开关，抓住安全生产责任制的牛鼻子，架起依法治理的高压线，乘风破浪、奋勇向前，坚决打赢我局专项整治三年行动巩固提升攻坚战这场硬仗，真正实现我区交通行业安全发展、高质量发展，切实提升全区交通运输行业安全管理系统化、规范化、标准化水平，努力构建与加快建设交通强区相适应的安全生产治理体系，推动XX经济社会发展提供可靠的交通运输安全保障。