(参考)农村工作会议材料汇集

1/47农村工作会议材料汇集在市委农村工作会议上的讲话原创同志们：今天我们召开市委农村工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神，总结全市农业农村工作，安排部署当期和今后一个时期任务，确保十四五全市农业农村工作开好局、起好步。【提出会议背景和目的】在前不久召开的中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，为新发展阶段三农工作举旗定向、领航掌舵，发出了全面推进乡村振兴的总动员令。习近平总书记的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党三农工作理论和实践创新的最新成果，是做好新发展阶段三农工作的行动纲领和根本遵循。省委农村工作会议就全省当前和今后一个时期三农工作做出部署，提出明确要求。全市各级各部门要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署和省委工作要求上来。【简述中央和省委农村会议精神，自然过渡到贯彻落实】刚刚过去的一年，全市上下坚决克服新冠肺炎疫情影响，脱贫攻坚取得决定性成就，粮食生产再创历史新高，产业发展质效提升，乡村活力明显增强，乡村环境持续改善，乡村善治迈出坚实步伐，圆满完成十三五任务目标。当前，我市发展正处于机遇叠加的黄金期，三农工作面临难得的历史性机遇，同时也要看到，面临地风险挑战严峻复杂，工作中仍然存在短板和弱项，我们要坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，重塑农业新优势，开创三农工作新局面。下面，围绕落实中央和省委农村工作会议精神，抓好新发展阶段全市农业农村工作，我讲三点意见。【总结农业农村工作，提出风险挑战和短板弱项】一、坚决把牢确保国家粮食安全这个战略方针，努力在高基点上实现粮食生产新突破习近平总书记多次强调指出，粮食安全是战略问题。作为农业大市、产粮大市，我们肩负着维护国家粮食安全的政治责任。但与农业发达地区比，我们的生产方式还比较粗放，靠天吃饭的问题还没有从根本上改变。我们要着力解决制约农业发展的突出问题，坚决当好维护国家粮食安全的压舱石。【确保国家粮食安全是做好农业农村工作的底线，可以从粮食生产、土地保护和农业供给侧结构性改革等方面起草】（一）要抓紧抓好粮食生产供给。当前，国际形势严峻复杂，叠加疫情影响，全球粮食供应链受到严重冲击。我们必须始终绷紧粮食安全这根弦，严格落实党政同责的要求，坚决保证面积、产量不下降。在种植环节，要科学引导农民调整3/47种植结构，加快推进新一轮高标准农田建设，完善农田水利工程建设，补齐农业机械等现代农业物质装备短板，着力提升粮食生产能力；要把解决种子卡脖子技术问题作为重大战略机遇，推动科研院所、高校、企业联合攻关，加快繁育出更多适应东北地区农业生产需求的优质农作物良种。在存储环节要不断提高仓储能力和水平，在加工环节要根据粮食产量统筹布局加工企业，建立完善粮食调运协调机制和储备调节制度，确保应急情况有粮食可以调得出。（二）要扎实推进黑土地保护。习近平总书记在中央农村工作会议上再次强调，要像保护大熊猫那样保护耕地。我们要坚决落实中央和省委要求，坚持最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地非农化，防止耕地非粮化。深入落实《黑土地保护规划纲要》，结合我市实际制定系统规划，加快建立黑土地保护长效机制。比如，对提升土壤有机质、治理白色污染、土壤风蚀等专项工作，要把所有责任部门和措施任务系统化，明确阶段性目标，年末严格实施验收考核。要着力解决坡耕地问题，做好土地规划调整，通过发展中草药、林下经济等方式，解决山区土地低产、低效问题。因地制宜提高秸秆还田、深松整地、增施有机肥、轮作轮耕等关键技术措施的到位率，切实提升黑土耕地质量。（三）要深化农业供给侧结构性改革。立足于提高农业质量效益和竞争力，加快推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要加快建设国家绿色有机食品基地、中央厨房加工基地，今年全市国家级绿色食品原料基地面积要稳定在1000万亩以上。大力发展特色种植，积极发展食用菌、鲜食玉米产业，建设标准化蔬菜水果生产基地，扩大中药材种植规模。加快推动现代畜牧产业向规模化、高端化发展，重点在A2奶牛扩繁、高端肉牛养殖加工、曾祖代种猪培育、畜禽皮毛骨血产业链延伸上取得突破。二、坚决把牢全面推进乡村振兴落地见效这个战略部署，奋力打造乡村全面振兴样板习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。我们虽然打赢了脱贫攻坚战，但脱贫地区发展能力仍然较弱，部分脱贫人口收入水平还不高，基础设施、公共服务和社会治理等方面还有欠账。我们要以乡村振兴为统揽，持续抓好三农工作。【全面推进乡村振兴落地见效是今年重点任务，其中包括巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动乡村产业快速发展壮大、扎实开展乡村建设行动、扎实开展乡村建设行动等方面】（一）要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。中央给了五年衔接过渡期，政策也会不断完善丰富，我们必须要紧盯脱贫攻坚重点任务，抓好推进落实。要抓好思想衔接，把注意力和精力及时转移到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作5/47上，真正做到思想不能松、队伍不能散、干劲不能减。要抓好工作衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止返贫和新致贫发生；把贫困地区产业发展作为当前最重要任务，全力抓好弱质项目提升、闲置项目盘活，围绕资源禀赋加快培育乡村特色产业，促进农民收入持续增长；巩固好两不愁三保障成果，及时发现问题、解决好问题。要抓好政策衔接，对现有帮扶政策进行系统梳理、分类优化调整，继续落实好定点驻村帮扶工作责任，固化孝老扶贫产业奖补等成型管用的工作机制，建立健全责任体系、监督体系、考核评估体系等在内的制度体系。（二）要推动乡村产业快速发展壮大。习近平总书记多次强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我们要以粮头食尾农头工尾为抓手，全产业链发展农产品精深加工，加快打造食品加工千亿级产业集群。全力推进一村一品一乡一业发展，加快农业产业强镇建设。要深入开发农业多种功能，大力发展休闲农业和农村电商，推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。要持续优化产业发展服务，加快县级公共服务中心、物流配送中心、乡村服务站点建设，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加快建设一批现代农业产业园、创业园和特色产品基地。（三）要扎实开展乡村建设行动。乡村建设是补上农村现代化短板的重要抓手。村庄规划是乡村建设的重要前提，目前看各县重视程度还不够，要根据不同类型村庄需求，加快规划编制，有序推动空心村屯撤并。要强化农村基础设施建设，完善水、电、路、气、通信、物流等公共设施，提升乡村公共服务能力和水平。要扎实启动实施农村人居环境整治提升五年行动，探索建立更多改善农村人居环境的市场化、长效化路径。要持续改善义务教育薄弱学校办学条件，强化农村医疗卫生保障，完善乡村公共文化服务体系，推进城乡公交一体化。（四）要提升乡村现代化治理水平。实现乡村振兴，加强和改进乡村治理是重要基础和保障。要健全村级议事协商制度，拓展村民参与村级公共事务平台，增强村民自治组织能力。要积极推进法治乡村建设，深入开展法律进乡村活动，全面规范涉农行政执法程序，加快培育一批农村法治带头人。要深入推进平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，力争做到小事不出村、大事不出乡。要全面实施乡风文明培育行动，拓展新时代文明实践中心建设，深入实施公民道德建设工程，全面推行移风易俗。（五）要深化农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营制度，加快建设一批股份制合作社、农民合作社示范社、家庭农场示范场、农业示范公司，进一步提高土地规模化经营程度。要深化农村建设用地改革，完善盘活农村存量建设用地政策。加强农村宅基地管理，扎实开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用。建立农村集体经济运行新机制，盘活农村集体资产。7/47建立村级财务管理长效机制，巩固好三资治理成果。深化强乡扩权改革，提升乡镇执政能力和服务水平。三、坚决把牢党对三农工作全面领导这个战略要求，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。中央1号文件已经连续18年聚焦三农工作，充分体现了三农工作作为全党重中之重的地位。全市各级党委要高度重视三农工作，不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。【任何时候、任何工作，党的领导都是重要保证】（一）要严格落实各级书记抓三农责任。全市四级书记从我做起，要坚决扛起抓乡村振兴这个政治责任。特别是各县（市）区委书记，要把主要精力放在三农工作上，亲自研究、部署和推动。要建立乡村振兴联系点制度，市、县党委和政府班子成员都要确定联系点，对县、乡常态化开展指导、督导。要组织好乡镇党委书记、村支部书记轮训，提高各级抓乡村振兴的综合能力。（二）要充分发挥农村基层党组织关键作用。扎实做好乡镇、村两委换届工作，选优配强乡镇领导班子、村两委成员。坚持和完善向重点乡村选派第一书记和工作队制度，保持三农工作力量只增不减。持续完善村（社区）干部激励机制，努力克服财政资金紧张困难，切实提高工资补助待遇，常态化选聘村书记进事业编或公职化管理。扎实推进农村基层党组织减负，解决好会海考核等突出问题，真正让基层安心抓发展。（三）要不断强化乡村振兴人才重要支撑。将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。以大学生、退役军人等为重点，推进农村后备人才培养。加快构建开放型高素质农民教育培训体系，加强生产型、经营型、技能带动型农村实用人才培养。（四）要建立健全乡村振兴考核落实机制。要充分发挥考核指挥棒作用，对县（市）区党政领导班子和领导干部开展乡村振兴战略实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，对考核排名靠后、履职不力的县（市）区委和政府主要负责同志要进行约谈。加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出、符合条件的县（市）区党政领导干部。同志们，当前三农发展面临诸多风险挑战，巩固拓展贫困攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重，让我们团结奋进，攻坚克难，奋力开创新时代三农工作新局面！【提出号召性要求】农村工作会议讲话摘编19/47十三五时期特别是党的十九大以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，坚决落实中央和市委决策部署，全力抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚圆满收官，乡村振兴成效明显，农业产业量质齐升，乡村环境显著改善，农村改革纵深推进，农村民生长足进步，全区三农工作迈上了新台阶。特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，全区上下抢抓零确诊契机，及时开展战疫情、抓春耕、促生产行动，把疫情影响降至最低，在大战大考中交出了一份优异的三农答卷。当前，农业农村进入新发展阶段，抓好三农工作是促振兴、谋复兴的历史必然，是应变局、开新局的坚实基础，是扩内需、畅循环的重要抓手，是锻长板、补短板的客观要求，做好三农工作具有重大战略意义。全区各级各部门必须坚持以习近平总书记关于三农工作的重要论述为指引，切实增强抓好新发展阶段三农工作的责任感和使命感，把解决好三农问题作为全区工作的重中之重，以全面推进乡村振兴为总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一要持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。要查漏补缺，化解疫情影响，抓好考核评估，做好机构职能优化，抓紧抓好脱贫攻坚收官扫尾。要加强监测预警，落实分类帮扶，促进产业升级，发挥资产效益，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要提升特色产业，持续促进就业，加强易地搬迁后续扶持，确保持续稳定增加群众收入。要切实做到资金投入稳定、政策平稳过渡、坚持驻村帮扶、实行重点考核，确保过渡期内主要帮扶政策保持总体稳定。二要把粮食安全的主动权牢牢掌握在手中。要坚决守住耕地红线，加强耕地用途管制，提高耕地建设标准和质量，坚持以最严格的制度、最严厉的举措保护好耕地。要加强种质资源保护开发利用，推进农业机械化，壮大智慧农业，通过加强农业科技创新实现粮食稳产增产。要降低种粮成本，优化种植结构，提升农民技能，多措并举、多管齐下，让农民种粮不