区市疫情应对处置复盘总结报告

1/15区市疫情应对处置复盘总结报告区（市）疫情应对处置复盘总结报告市委领导小组（指挥部）：本轮疫情发生以来，在市委市政府和省市疫情处置工作XX指挥部的坚强领导下，XX区迅速行动、统一指挥，果断处置，尽锐出战，从严从快从细落实疫情防控各项措施，在较短时间内遏制了疫情蔓延态势，实现了社会面动态清零目标，取得了疫情防控工作阶段性胜利。工作中，XX区坚持问题导向，边防控边复盘，及时总结工作经验，深入查找教训不足，打一仗、进一步，不断改进巩固提升。现将有关情况报告如下。一、主要工作经验（一）坚持快字当头，打好疫情防控遭遇战。一是快速平急转换。两次疫情发生后，XX区第一时间启动应急响应，市领导驻区指导，区党工委主要负责同志坐镇指挥，各分管领导盯班靠上、分管专班、分包镇街，各专班、工作组全部实行提级管理，有效提高工作执行力。新成立混检阳性处置、集中隔离、复工复产、处置消毒等工作专班，抽调XX名精兵强将充实到指挥部各专班，配强中坚力量。同时，各部门单位服从指挥部统一调配，全员支持配合疫情防控。二是快速反应处置。针对奥密克戎毒株传播新特点，坚持以快制快，发现初筛阳性后紧抓疫情黄金24小时，按照先管后筛的原则，第一时间通知相关人员做好防护原地静止，第一时间做好重点人员和重点区域管控，第一时间开展流调摸排，第一时间进行转运隔离，累计科学划定封控区XX个、管控区XX个，排查管控密接XX人、次密接XX人，有针对性落实各项管控措施，确保疫情处置速度跑赢病毒传播速度。三是快速优化流程。牢固树立问题导向，针对初期运转暴露的问题，及时组织对核酸采样、阳性处置、隔离点管理、封控区管控、居家人员管控等工作流程进行梳理优化，举一反三、查缺补漏，制定工作流程图，开展培训落实，有效打通堵点，提升运转效率，确保疫情处置有力、有序、有效。两次疫情发现的XX名阳性感染者，均以单点或家庭为单位产生，没有发生社区传播，无聚集性疫情，有效控制在了极小的区域范围内。尤其是X月X日发现的X名阳性感染者，X名为XXX厂职工，1名为XX医院护士，均在人员密集和敏感区域发现，但由于采取措施果断及时，迅速控制了源头，均未再发生任何传播和外溢。（二）坚持从严从实，打好重点区域管控阵地战。一是严格管好封控区、管控区。制定了《封控区管控区提级管理工作方案》，每个封控区由一名党工委管委领导牵头负责，成立由区直部门、镇（街）、公安、社区和物业人员组成的10人工作组，建立五级联动工作机制。配足防护服等防疫物资，理顺生活物资保障机制，印发封控区、管控区管控明白纸至一线工作人员，明确健康检测、环境消杀、垃圾清运、物资保障、巡逻值守等工作职责，把责任落实到每一个人，确保封控区足不出户、服务上门，管控区人不出区、严禁聚集。针对XX3/15厂和XX医院疫情，成立由党工委领导牵头的2个疫情处置工作专班，严格按照市指挥部和市专家组要求，全程靠上去做好职工原地静止、环境消杀、健康监测、后勤保障等各项工作，XX医院一周实现开诊，XX厂两周复工复产，有效将损失降到最低。二是严格做好隔离点规范管理。深入实施集中隔离点规范提升管理行动，全面梳理改造、管理、人员调配、物资保障等全流程工作环节，建立起分组负责、责任到人的工作机制，杜绝交叉感染风险。抽调X名机关干部，担任集中隔离点行政负责人挂点负责人员管理、物资保障等工作，让隔离点业务负责人专心投入到集中隔离专业工作；从市立三院抽调x名疾控专家，每日开展隔离点督导检查；抽调x名经验丰富的护士长，每晚拿出1小时组织线上视频培训，提升驻点人员业务能力；明确各岗位人员职责并上墙公示，建立全过程监督机制，确保每个环节有人抓、有人管、有人落实。成立隔离点物资保障组，及时解决隔离人员合理个性化诉求，在外籍人员集中隔离点安排2名翻译全程提供服务，并充分考虑其生活习惯，灵活提供饮食。三是严格抓好学校和养老机构防控。全区XX所中小学、XX所幼儿园、XX所中职学校全部启动停课不停学线下教学，对居家隔离师生上门核酸采样，对留校青年教师做好疫情防控管理，每日分时段调度师生健康状况，严格落实《全市中小学校复学工作方案》要求，安全有序推动复学。全面做好X家养老机构疫情防控，实行封闭管理，严格落实24小时值班值守和零报告制度，加强各类物资保障，有效杜绝风险隐患。（三）坚持深挖细抠，打好防控重点工作攻坚战。一是扎实做好全员核酸检测。每轮核酸检测完成后，当晚组织全程复盘，进一步优化采样点设置、现场管理、力量调配、衔接机制、样本转运等关键环节，推动一轮比一轮流畅高效。X月X日以来，累计开展全员核酸检测XX次，采样XX人次。对市级推送疑似一次未做核酸检测的XX人，通过敲门行动、扫地行动清淤见底，核实不在我区XX人，因特殊原因无法采样XX人，剩余XX人全部督促参加检测，实现了不落一人、全员覆盖。二是加密扩面重点人群应检尽检。制定《强化重点人群核酸检测工作实施方案》，在实施38类重点人群和13类重点场所应检尽检的基础上，将境外来料加工个体工商户、九小场所从业人员等4类重点人群纳入检测范围，对医疗机构、口岸区域等11类人员进行加密检测，建立了XX支流动采样队伍，设置了16个固定核酸采样点，严格按照频次开展检测，目前已完成X轮应检尽检人员全覆盖，累计检测XXX人次，充分擦亮了应检尽检探头作用。X月X日X例阳性感染者，均在应检尽检初筛中主动发现，并统筹使用抗原和核酸检测第一时间锁定，为后续及时有效处置争取了宝贵时间。三是深挖重点人员、夯实管控措施。对区外推送、流调确定和基层自主摸排的重点人员进行全面核实，掌握密接、次密接人员底数，确保人数、人头、位置、管控情况4个查清，全面落实管控。针对XX厂外协单位和职工众多，人员组成复杂的实际，对在厂的X人、不在厂的XX人，安排机关干部逐一电话联系核实个人信5/15息，累计排查密接xx人、次密接xx人，并对xx名同时空伴随人员进行了评估分类，第一时间将有关情况推送相关区市，区内人员全部有针对性落实管控措施。居家健康监测人员全部实行一人一账管理，严格落实好人防＋技防管控机制，强化公安、镇街、村居、医护人员、网格员联动管理力量，逐户安装门磁报警系统，确保真正管得住、管到位。（四）坚持靠前服务，打好社会面保障后勤战。一是全面加强社会面管控。静止期间，依托公安、城管、市场监管三支力量，开展不间断社会面巡逻，对沿街店铺进行检查，劝诫关停营业店铺，督促所有店铺保持静止，严厉打击各类违法行为。各镇街安排工作人员和志愿者，在村居内部巡回检查，劝诫关停小区内部店铺，禁止户外聚集、散步等行为，为疫情处置提供保障。加强社会面环境消杀，规范废弃口罩、防护服等医疗垃圾清运流程，每天对城市公共环境和xx个住宅小区实施x次全覆盖消杀。二是全面保障居民正常生活需求。制定了《市场保供工作协调机制和工作规则》，建立了商务部门牵头，各镇街及社区（村居）协同落实、保供企业参与的沟通推进机制。派出4个工作组下沉一线超市保供门店现场办公，进一步完善超市、镇街、社区联动，实现村居与超市对接全覆盖，推出xx元的蔬菜A／B套餐，xx元的肉类A／B套餐，xx元的水果类A／B套餐和单点商品套餐，采取群众微信下单、超市集中配送、社区物业分发到户的方式，充分保障群众生活物资需求。两次静止期间累计完成订单xx万单，供应物资xx吨。三是精准保障特殊群体个性化需求。针对老弱病残孕等特殊人群，安排保障车辆，开通专门通道，调度网格员、志愿者上门服务，全力满足群众买药就医等个性化需求，静止期间累计派送物资xx余份、药品xx单。针对摸排发现的部分滞留旅馆、生活无保障等人群，采用政府兜底的方式保障其生活需求。四是加强舆论正面引导。通过xxxx发布微信公众号、抖音号等媒体讲好xx区抗疫故事，凝聚众志成城、共同抗疫的强大合力，累计刊发稿件xx条、短视频xx条，推送疫情防控公益短信xxx万条，其中《以静治疫静待花开》《共同守护我们的城市》播放量超过20万次，引发群众强烈共鸣，赢得了理解支持。时刻关注区内舆论，每日编发《网络舆情监测概况》，及时处置舆情xx起，有效消除群众疑虑，全区舆论正向稳定。（五）坚持分类施策，打好经济社会发展主动战。一是全力推进复工复产。成立市场主体复工复产工作专班，制定了《企业疫情防控督导工作要点》，要求企业严格做到五区三全一最：五区，即门岗、车间、办公、餐厅、宿舍区域督导到位；三全，即全厂消杀、全员核酸检测、全程个人防护管控到位；一最，即按照最小物理可分单位开展生产生活，尽可能缩小活动区域，最大限度减少人员流动。抽调88名机关干部担任规上工业企业驻厂员，指导企业成立疫情防控小组，确定一名督导长和若干督导员配合驻厂员开展工作，统筹抓好疫情防控和安全生产。成立5个企业复工复产巡查指导组，由1名处级干部带队，对企业防控政策落实和安全生产情况进行7/15实地巡查指导，发现问题及时指导整改。全面落实各级惠企政策，研究出台应急转贷、减免房租等7项区级扶持政策，全力帮助企业早复工、早达产。目前全区企业已实现应复尽复，职工返岗率达到99％以上。二是有序恢复生活秩序。坚持严防真放原则，分区分级分类施策，逐步有序恢复正常生活秩序。压实行业主管部门和镇街属地管理责任，印发《疫情防控工作告知书》，明确了九条标准要求，对商场超市、宾馆酒店、餐饮等大型商贸流通企业，以主管部门为主，严格审批管理，确保达标后开业。对小商店、小菜店、小餐饮等小场所，实行复工复产承诺制度，由镇街把关备案，倡导安装高清监控，为常态化疫情防控提供技防支持。同时，市场监管、商务、城管等职能部门联合镇街加强实地检查指导，督导市场主体落实好一测（测体温）、三查（查佩戴口罩、查健康码、查行程码）、一验（验证核酸阴性证明）、一扫（公共场所码）等防控措施，持续巩固疫情防控成果。二、存在的主要问题（一）思想认识还不到位，防控责任没有完全压实。面对严峻复杂的疫情防控形势，对疫情发展态势和阶段性特征缺乏准确判断，尤其对海上疫情输入重视程度不够，将其等同于一般疫情进行处理，未对防护要求提档升级。部分单位和个人责任没有压实，xx轮靠泊后，在船员及环境核酸采样检测未出结果前，船舶代理人员未进行二级防护的情况下，就到停靠泊位接收船员护照等证件，为其办理入境手续；在船员及环境核酸采样检测未出结果前，xxx厂个别带缆人员离开集中管理区，私自返回个人办公室取拿物品后返回；xx医院执行xx轮采样任务的医护人员，个人防护没有落实到位，未能严格遵守和执行闭环管理制度，采样结束后返回居住小区，存在社区传播风险。（二）应急指挥体系还不完善，工作推进不够顺畅。一是应急响应还有欠缺。虽然制定了各项应急预案，进行了核酸检测等领域实战演练，但面对突如其来的疫情，指挥系统初期运行还存在打乱仗的情况，人员统筹不科学、上下信息不对称等问题比较突出。二是上传下达不够顺畅。基层镇街的一些堵点问题反映不及时，或者没有引起足够重视并及时研究解决；基层一些好的经验做法，比如有的社区提前建立核酸检测人员花名册大幅提高检测效率等经验，没有及时总结在全区推广。三是联动配合不够紧密。在全员核酸检测、重点人员排查管控、转运隔离方面，各方力量主动衔接配合不够，导致工作效率不高。比如在第一轮全员核酸检测过程中，对物业、志愿者力量使用缺乏统筹，安排大量人员在检测现场维持秩序，而引导居民下楼、核对信息的人员较少，导致前后衔接不畅，居民排队时间较长，检测效率低下。（三）公共卫生服务体系还不健全，专业力量存在缺口。开发区体制机制改革后，xx区社会管理职能进一步剥离，部门和人员高度集约，无区属二级以上医疗机构，公共卫生服务力量捉襟见肘。一是流调溯源力量不足。区级流调队伍力量单9/15薄，专业能力还有欠缺，在病例和密接、次密接大幅增加的情况下，远远不能满足大范围流调溯源需要。二是核酸检测能力不足。区内有核酸检测机构x所，日常核酸检测能为xx万管，距区域xx万管的要求还有缺口，如有疫情扩散风险，检测压力较大。三是院感专家力量不足。区内没有院感专业人员，相关工作只能依托市立三院专家开展。隔离点医务人员短缺，人员轮转困难，业务能力还存在欠缺。新建隔离点细节把控不严，存在一定风险。