2024市人民检察院工作报告

1/142024市人民检察院工作报告2023市人民检察院工作报告各位代表：现在我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2022年主要工作2022年是党的XX大召开之年。全市检察机关在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市第X次党代会精神和市X届人大X次会议决议，紧紧围绕服务保障党的XX大胜利召开这条主线，以检察工作质量建设年为抓手，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称中央《意见》）和省委实施意见，忠实履行法律监督职责，为加快推进现代化新XX建设贡献了检察力量。一年来，全市检察机关共办理刑事、行政、民事、公益诉讼四大检察案件XXXX件，同比上升％。共有XX个集体和个人获省级以上表彰奖励，涌现出全国人民满意的公务员、全省普法工作先进单位、平安XX建设先进集体和个人等一批先进模范和典型。一、聚焦更高水平的平安XX建设，为党的XX大胜利召开营造安全稳定政治社会环境坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类刑事犯罪XXXX人，起诉XXXX人。把维护政治安全作为首要任务，坚决打击法轮功等邪教组织犯罪。突出惩治涉枪涉爆等危害公共安全犯罪，起诉XXX人。落实《反有组织犯罪法》，在法治轨道上推进扫黑除恶常态化，起诉涉黑涉恶犯罪XX人。精准指导XX、XX、XX、XX等4个基层院依法办理XX盗采矿产资源系列案。积极推进网络空间治理，起诉电信网络诈骗犯罪及关联犯罪862人。对毒品犯罪零容忍，起诉XXX人。严惩危害人民群众生命财产安全犯罪，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪XX人，盗窃、诈骗等犯罪XXX人。更深融入市域社会治理现代化。深化落实认罪认罚从宽制度，对自愿认罪认罚的XXXX名犯罪嫌疑人提出确定刑量刑建议，法院采纳率％，被告人认罪服判率％。在全省率先出台常见犯罪不捕不诉办案指引，准确规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。依法不批捕XXXX人、不起诉XXXX人，同比分别上升％和％。加大羁押必要性审查力度，释放或者变更强制措施XXX人，诉前羁押率％，同比下降％。联合市司法局出台刑事案件赔偿保证金提存工作办法，推动解决赔偿诉求于法无据，双方难以就赔偿达成谅解等难题。XX县检察院采取建议有关主管机关予以行政处罚或行政处分等非刑罚处罚措施，对决定不起诉的犯罪嫌疑人加以惩戒和警示教育，防止不诉了之。XX、XX两个基层院试点运用电子手环等大数据和人工智能手段，对非羁押犯罪嫌疑人实施云监管，实现不关起来也能3/14管得住。合力推进反腐败斗争。加强与监察机关办案衔接配合，提前介入职务犯罪案件XX件，受理移送审查起诉XX人。与监察机关共同推进受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪X人。XX县检察院在办理王某某行贿案时，积极配合县监委成立追赃小组，依法查封扣押行贿人涉案财产XXXX万余元，入选国家监委、最高检首批行贿犯罪典型案例。加强司法工作人员相关职务犯罪侦查，深入排查线索XX条，立案X件X人。二、聚焦构建新发展格局，为XX经济高质量发展提供有力检察保障有力保障防范化解金融风险。防金融风险就是保经济稳定。依法打击破坏金融管理秩序犯罪，突出惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，起诉XX人，为受害群众挽回损失亿余元。联合市公安局、人行XX中心支行等单位开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动，起诉XX人，同比上升％，办案数量位居全省前列。办理贪污贿赂、毒品犯罪等上游犯罪案件时，同步审查自洗钱线索，追诉X人。XX县检察院在办理饶某某受贿案时，发现其为掩饰受贿款，借用他人银行账户收受贿赂XXX余万元，检察官在自行补充侦查并固定证据后，依法以受贿罪、洗钱罪提起公诉。该案被评为全省检察机关办理自洗钱犯罪典型案例。有力保障营商环境一号改革工程。积极推进涉案企业合规改革，在全省率先制定办案工作指引，联合市工商联等8家单位成立第三方监督评估机制管理委员会，出台第三方监督评估机制实施办法，组建第三方专业人员名录库，以规范合规整改、强化犯罪预防，助涉案企业活下来、留得住、经营得好。办理企业合规案件XX件。主动服务创新驱动发展战略，成立知识产权检察办公室，组建专业化办案团队，起诉侵犯知识产权犯罪XX人。常态化做好非公企业维权服务，办理非公企业诉求XXX件，为企业提供法律咨询、风险提示、协调解决生产经营困难问题XX件次。对涉经营类犯罪的民营企业负责人依法不批捕XX人，不起诉XX人，最大限度保障企业正常生产经营。探索建立民商事纠纷多元化解机制。会同市侨联成立检侨之家涉侨企纠纷调解工作室，共筑安商惠企平台。联合市非公经济维权中心开展民商事案件调解工作，帮助XX县某钢材销售行追回拖欠八年的货款X万余元。有力保障生态优先绿色发展。制定服务保障XX生态产品价值实现机制试点工作18条措施，用检察蓝守护生态绿。建立并落实河（湖、林）长＋检察长协作机制，与市生态环境局、水利局、林业局等行政执法部门开展联合督查、协同办案。严厉打击破坏生态环境资源犯罪，起诉XXX人，同比上升％。深入开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，起诉XX人。主动融入长江经济带生态环境警示片、环保赣江行、中央及省环保督察发现问题整改工作，积极推进生态环境和资源保护公益诉讼，办理相关案件XXX件。加强检察公益诉讼与生态环境损5/14害赔偿衔接协作。市检察院在办理某公司非法排污污染环境民事公益诉讼案时，积极配合市生态环境局开展磋商工作，促成涉案企业自愿支付生态环境损害赔偿等费用XXXX余万元。该案入选XX省生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。有力保障乡村振兴战略实施。加强与乡村振兴等部门沟通协作，加大对农村地区生活困难当事人司法救助工作力度，合力防止因案致贫返贫，共救助XXX人，发放救助款XXX万余元，同比分别上升％和％。XX区检察院办理的齐某某国家司法救助案，入选省检察院关注困难妇女群体，加强专项司法救助典型案例。在全市部署开展农村公厕环境整治公益诉讼专项监督活动，推动整治问题农村公厕XXX座。XX县部分机制砂（水洗砂）企业未经批准非法占地，检察机关及时制发检察建议，督促整治XX余亩农用地，助力有关部门开展行业专项整治，有效发挥法治参谋作用。三、聚焦践行以人民为中心的发展思想，为人民群众办实事解难题守护群众美好生活。市主城区突发疫情后，积极响应市委号召，组织干警下沉社区协助疫情防控XXX人次。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，起诉XX人。充分发挥认罪认罚从宽制度优势，积极引导犯罪嫌疑人主动退赃退赔XXX万余元。XX区检察院联合区民政局等单位开展关爱夕阳红专项监督活动，督促养老机构整改食品、消防、住房环境等方面问题，提升养老服务质量。贯彻《个人信息保护法》，起诉侵犯公民个人信息罪XX人。针对非法使用抗生素、激素等违禁成分问题，开展消字号抗（抑）菌制剂非法添加专项监督活动，共办理行政公益诉讼案件X件，发出诉前检察建议X件。深化窨井盖缺失、飞线充电、减速带损坏等综合治理，办理公共安全领域公益诉讼案XX件。呵护未成年人健康成长。贯彻落实未成年人保护两法，严惩侵害未成年人犯罪，起诉XX人。最大限度教育挽救涉罪未成年人，依法不批捕XXX人，不起诉XX人，附条件不起诉XXX人，帮教疏导XXX人，帮助XXX人复学就业。持续落实最高检一号检察建议，办理强制报告相关案件XX件，对学校从业人员开展入职查询等风险隐患排查万余人次，解聘或开除X人。落实《家庭教育促进法》，发出督促监护令XXX份，促进甩手家长依法带娃。为遭遇变故的孩子雪中送炭，救助因案陷入困境的未成年人XX人。全市XXX名检察官在XXX所中小学校担任法治副校长，落实法治教育从娃娃抓起。在全市推广XX姐姐工作室经验做法，科学整合小桔灯向阳花红心护蕾等同类资源力量，严格推选XXX名校园XX姐姐，全面打造案件办理、法治宣教、社会化工作、媒体宣传四大团队，共同把未检品牌维护好、发展好。将心比心化解矛盾纠纷。认真贯彻落实《信访工作条例》，共收到XXX件群众信访，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复，实现群众的诉有人管、事有人办，合理诉求能得到及时解决。开展院领导包案办理首次信访专项7/14活动，共包案办理XXX件。充分运用多元手段推动息诉息访，已办结XX件。开展集中排查化解专项行动，妥善化解涉法涉诉信访突出问题XX件。对当事人法结难解、心结难平的信访案件，常态化以检察听证形式审查，共听证XXX件，听证后无矛盾纠纷率％。市检察院受理邓某与某小学侵权责任纠纷民事诉讼监督案后，在广昌县委县政府大力支持下，综合运用调查核实、释法说理、跨省协作、上门听证、司法救助等方式化解纠纷，邓某主动撤回申诉。四、聚焦维护社会公平正义，强化对执法司法活动的制约监督抓好中央《意见》和省委实施意见学习贯彻。两级院检察长走上同级党校讲台，深入宣讲中央《意见》和省委实施意见精神，构建良性、互动、积极的法律监督工作关系。组织开展中央《意见》实施一周年专题调研，把脉问诊全市检察机关法律监督工作难点、堵点。与公安、法院、司法行政部门共同用好跨部门大数据办案平台和法律监督平台，实现案件数据和办案信息网上流转。与市县两级公安机关联合成立XX个侦查监督与协作配合办公室，加强监督、办案中的衔接与配合。主动报告学习贯彻情况，积极争取市县两级党委支持检察机关法律监督工作。大力优化刑事检察。强化立案和侦查活动监督，对涉嫌犯罪依法应当追诉的，监督立案XX件，追加逮捕XX人，追诉漏犯XX人；对依法不构成犯罪或证据不足的，监督撤案XX件；对违法违规取证、适用强制措施不当等侦查活动提出纠正意见XXX件。开展自行补充侦查XXX件，同比上升％。强化刑事审判监督，提出刑事抗诉XX件，对刑事审判活动违法情形提出纠正意见XX件次。强化刑罚执行监督，全面推开看守所巡回检察，促进整改监管违法等问题XXX个。联合市法院开展职务犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动，提出书面纠正意见XX件，执行财产刑XXX万元。精准强化民事检察。受理民事监督案件XXX件，同比上升13％。对确有错误的民事裁判、虚假诉讼案件，提出抗诉、发出再审检察建议XX件，同比上升30％。用好支持起诉职能，办理维护特殊群体权益案件XX件。资溪县某生态农业观光园拖欠XXX户村民XX亩农田租金引发集体信访，检察机关支持村民提起集体诉讼，促成双方达成调解协议，有力维护社会稳定。加大审判程序监督和执行违法监督，提出检察建议XX件，全部被采纳。XX县检察院依法开展执行监督工作，帮助XX某净化科技有限公司获得执行款XXX万元。坚持监督与支持并重，促成民事和解XX件，依法不支持民事监督申请XX件，维护正确司法裁判权威。不断深化行政检察。受理申请行政生效裁判监督、审判和执行活动违法监督等各类行政检察案件XXX件，发出检察建议XX件，同比上升％。坚持在监督中助推实质性化解行政争议，成功化解XX件。对冒名顶替或弄虚作假婚姻登记类行政争议，联合法院、民政部门开展实质性化解专项活动，制发撤销婚姻9/14登记检察建议XX件，全部被采纳。邹某因女方使用变造的身份证登记导致十七年离不了婚，XX区检察院审查后联合民政部门撤销了婚姻登记。办案过程在XX广播电视台都市二套法案直击栏目直播时，吸引XXX多万网友在线观看，给广大群众上了一堂生动的法治课。持续做好公益诉讼检察。落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，办理公益诉讼案件XXX件。坚持尽量把问题解决在诉前，发出诉前检察建议XXX件。围绕国有土地使用权出让、国有财产保护等领域开展监督，发出诉前检察建议XX件，协助有关部门追回国有财产及国土出让金XXXX万余元。积极稳妥拓展办案范围，办理无障碍环境建设、文物保护、交通通行安全等新领域案件XXX件，同比上升％。XX县检察院办理的全国首例古村落保护民事公益诉讼案，被拍摄成专题宣传片《捍卫公益之诉·守护山水家园》，近期在央视《今日说法》栏目播出，警示、教育、唤起全社会人文生态资源保护意识。五、聚焦打造忠诚干净担当的检察铁军，加强过硬检察队伍建设加强政