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1/1172024年工作总结和工作打算目录年度行政审批服务局工作总结暨2023年工作打算2年科技局工作总结及2023年工作打算15年自然资源工作全年总结及2023年工作打算23市XX县生态环境分局2022年工作总结及2023年工作打算325.国家统计局太和调查队2022年工作总结及2023年工作打算406.区农业农村产业发展服务中心2022年工作总结及2023年工作打算477.区统计局2022年工作总结和2023年工作打算598.市工业和信息化局2022年工作总结和2023年工作打算659.市供销社2022年工作总结及2023年工作打算7610.市知识产权事业发展中心2022年工作总结及2023年工作打算8611.县科学技术局2022年工作总结及2023年工作打算9212.县行政审批服务局2022年工作总结和2023年工作打算10113.县应急管理局2022年工作总结和2023年工作打算1132022年度工作总结暨2023年工作打算在市委、市政府的坚强领导下,我局认真践行习近平总书记提出的作示范、勇争先目标要求,紧紧围绕省委、省政府打造一流营商环境和争当政务服务满意度一等省份决策部署,对标一流,创新实干,切实提高企业群众办事的满意度、获得感。全市政务服务工作连续三年进入全省第一方阵,全市营商环境政务服务指标连续二年位列全省第一方阵,今年1-3季度政务服务指标监测位居全省第一。一、2022年工作回顾(一)刀刃向内自我革命,坚定不移强攻一号改革工程1.全面铺开相对集中行政许可权改革,不断健全审批体制机制。一是市本级及永修县、共青城市、经开区、柴桑区等一市四县(市、区)行政审批局有效运行,实现一枚印章管审批。自2021年5月以来,市行政审批局完成了18个部门127项行政许可事项划转,累计办理各类审批万件。2022年4月,修水县等10个县(市、区)经省政府同意列为相对集中行政许可权改革单位,并即将批复,年底有望实现市、县两级改革全覆盖。二是全面开展全市行政审批提速增效四减一优化专项行动。积极组织自查和清理简化,实现减环节1720个、减材料2065项、减时限19216个工作日(在法定审批时限基础上)、政府收费应减必减、审批服务进一步优化,让企业群众享受改革福利。三是积极推进市、县两级行政许可事项清单3/117管理。编制公布《九江市行政许可事项清单(2022年版)》,实现事项名称和依据的统一,规范后的事项总数358项,除法律规定清单之外无许可。四是进一步完善审批管理制度,划转的127项行政审批事项动态调整为一般205项、较大127项、重大34项,进一步简化审批流程、提升审批效率。五是开展依法精准赋权落实省级赋权.我市两个国家级开发区积极承接省级赋权事项,九江经开区承接25项,共青城高新区承接47项,同时,将省级85项下放委托行政许可事项融入我市行政许可事项清单一并公布;开展市级精准赋权,印发《九江市赋予国家级开发区市级权限指导目录(2022年)》和《九江市精准赋权事项目录(2022年)》(56项),有力推进了园区事园区办和乡镇事乡镇办.2.全面推行受办分离改革,创新推出市县同办服务。为全面推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件政务服务模式,加快实现以部门为中心向以事项为中心转变,今年2月,市本级成立改革专班,高标准推进通用综合窗口建设,构建事项集成服务大综窗,整合市农业农村局、市卫健委、市教育局、市港航局、市林业局、市生态环境局、市科技局、市商务局、市民政局、市水利局、市财政局、市司法局、市工信局等26家市直部门,将621项依申请类政务服务事项纳入8个无差别通用综合窗口办理。创新将市级权限124项事项统一委托至16个县(市、区)受理实现市县同办服务,着力打造以事项为中心和市县一体的政务服务新模式。自3月9日运行以来,市本级通用综合窗口共受理12085件,办结出件11929件。今年在通用窗口建设市县联动同步发力,每个县市区都设有主题综窗,基本上都有无差别综窗。截至目前,全市综合窗口数为972个,其中市县两级分类综合窗口854个、自设无差别通用综合窗口118个。3.持续深化一件事一次办,推进个人企业全生命周期改革。根据企业群众实际需求,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要生命周期阶段,按照不同应用场景、业务情形,将多个相关联的单项事合理归集,梳理形成政务服务一事通办事项清单。通过一线调研梳理、事项场景颗粒化、整合材料表单、优化再造流程、编制办事指南、试点县区推进、下发全市铺开实施方案,大幅减时间、减环节、减材料、减跑动,实现多个事项一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理,为企业群众提供主题式、套餐式服务。截至目前,市县两级共推进个人、企业及项目一件事一次办158个,上线赣服通和政务服务网74件,其中,个人类29件、企业类45件。4.深化工程建设项目审批改革,大力推进工程建设项目全生命周期改革。先后推行联合验收、深化区域评估、创新分阶段办理施工许可证等改革,扎实推进工程建设专区一站式审批,市本级工程建设项目全流程65项事项,已进驻事项49项,全程网办事项13项,因场地等原因不进驻事项3项;在全省率先推出水电气通信广电一站式报装和水电气通信广电外线5/117接入并联审批,率先开设水电气共享联办窗口,首创联合辅导改革,率先扩大新建社会投资简易低风险实施范围,审批时限压缩至12个工作日,审批环节压缩为10个;推行工程建设项目全流程电子证照,已启用全流程电子证照29项。实施工程建设项目全生命周期改革。按照一事思维、一链办理、一码通行原则,全方位加强企业全生命周期改革系统集成。控制项目全生命周期审批时限,在经开区试点工业项目拿地即开工全生命周期服务的基础上,在中心城区退出以招拍挂方式取得建设用地的房屋建筑工程拿地即开工改革,将企业开办与立项批复并联审批,创新拿地即开工专窗,提供全天候定制化服务。(二)多措并举便民利企,奋勇争先打造一流政务环境1.持续推进一门办。为深入推进政务服务进一门,对市本级依申请类政务服务事项应进必进政务中心的进驻情况进行专项摸底调研和督促整改工作,市本级依申请类政务服务事项共计1721项,涉及市直相关单位53家。其中,依申请类行政权力事项1253项,公共服务事项468项。除涉及安全保密等特殊因素未进驻以外,市本级政务中心实际进驻事项为1670项,进驻率为%。积极推进市县两级政务服务中心全面完成进一门改革,多次对各县区政务服务事项进一门改革情况进行指导督促,全市共198个乡镇便民服务中心,依申请政务服务事项平均进驻率%。2.不断完善政务服务帮代办。以党建为引领,扎实开展政务服务党建+帮办代办,印发《扎实开展政务服务党建+帮办代办努力打响九江红色小赣事品牌工作方案》,不断优化政务服务帮办代办制度,努力打响九江红色小赣事品牌。同时,与中国邮政合作,签署《九江红色政务+邮政代办合作协议》,制定出台《九江红色政务+邮政代办合作方案》,梳理红色小赣事代办事项清单103项,建立九江市红色小赣事帮办代办队伍,16个县市区共计红色小赣事帮代办员2877名,其中市政务服务中心55名。全面构建市、县、乡、村四级联动党建+政务服务+邮政服务的联动帮办代办服务体系。3.大力推广网上办。全面推进网上申报,依托电子证照系统加快推进电子证照的应用,切实减少企业群众办事申报材料,将服务送到群众网上、掌上、指尖上。目前,电子证照系统全市已进驻337个部门,开通本地证照242种,上线率100%;承接省级证照257种,累计制证签发电子证照246万余张。系统中市县两级涉及电子证照的依申请类政务服务事项5904项,配置用证事项4889个,其中市本级配置用证事项822个、县市区配置用证事项4089个。完成工程建设项目全流程45类证照和批文注册和电子印章采集工作,与九江市工程建设项目审批管理系统完成了21种电子证照联调与开通上线。支撑了免证办大厅免证办理事项应用,实现了电子营业执照、食品生产许可证、无房证明、电子身份证、不动产权证、教师资格证、退休证等20种高频常用个人和企业证照免提交,赣服通九江分厅开通了无证办理专区,上线免证办事项7/117324项。4.积极推动异地通办跨江通办。为着力破解企业群众异地办事多地跑、往返跑等问题,积极推动全程网办、异地代收代办、多地联办等模式,与粤鄂皖湘桂黔等6省17市共同构建政务服务跨省通办合作机制,推进标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动的业务标准。根据上级改革要求,持续加强与长江中下游三省六市的政务服务主管部门沟通衔接,草拟了《长江中下游三省六市政务服务跨江协作工作方案(征求意见稿)》,按照统一标准、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动模式,强化长江中下游三省六市政务服务跨层级、跨区域、跨业务共享应用。今年,省政务服务办将九江纳入首批试点地市,并提供政务驿站系统平台支撑九江开展特色跨江通办政务服务。依托省级政务驿站,构建九江黄冈跨省通办新模式,按照应上尽上的原则,已录入九江跨省通办事项140项,推动跨江通办事项掌上办、指尖办。目前,全市已实现跨省通办事项160项、省内通办事项438项、全市通办事项825项,解决了企业群众异地办事多地跑、往返跑等堵点、难点问题。(三)技术赋能做优平台,全方位构建一体化服务新模式1.着力打通惠企政策兑现最后一公里。在全省率先构建集查办送一体、市县一体的惠企政策服务平台基础上,高标准推进惠企通平台建设,打造一体化、融合化惠企通平台。出台《九江市惠企政策资金兑现直通车工作方案》,按照上下联动、市县一体、分步梳理原则,加强惠企通平台应用,统一编制事项梳理要素标准和办事指南模板,全面规范事项名称、事项类型、办理流程等核心要素,线上依托惠企通平台、线下打造惠企兑现专窗,建立了统一受理、分类流转、审核确认、兑现支付、结果反馈的惠企资金兑现服务流程,推动惠企通平台事项全流程管控、高质量上线,同时强化同财政部门的联合协同,实行惠企政策事项与江西预算一体化管理系统精准匹配,实现惠企资金高效审核、高效拨付。截至2022年11月30日,惠企通九江分厅上线事项1690项(全省第2);累计申报量5570件(全省第4);累计办结量5283件(全省第4);累计兑现金额万元(全省第5);累计兑现企业数3859户(全省第4),累计企业注册数54138家(全省第7)。2.大力提升公共资源交易全流程电子化平台功能。市公共资源交易中心多次积极主动与省公管办、省信息中心、省公共资源交易系统软件公司、市发改委、市财政局采购办、市数字发展中心等部门沟通协调,在全省率先建设电子档案管理系统、音视频监控自动刻录存档系统、在线预约自动抽取评标专家系统、管理评价系统,率先促成数字证书在线办理,全面实行使用数字证书(CA锁)评标,提前实现政府采购交易全流程电子化,完成政府采购监管及移动交易项目方案,全面提升公共资源交易全流程电子化平台服务功能,逐步拓宽远程异地评标范围,实现跨省专家资源共享,与安徽安庆、阜阳两地通过易彩虹远程异地评标系统进行远程异地评标合作。目前市本9/117级全流程电子化率、不见面开标率及投标保证金退付率皆为100%。2022年截止到10月份,市本级进场交易941宗,交易金额亿元。不见面开标489宗,交易额亿元。远程异地评标192宗,交易额亿元。外地企业中标占比%。本地企业中标占比%;为企业开具投标保函亿元;免除政府采购保证金亿。参加不见面投标企业万家,节约企业费用4300多万元。3.深化拓展12345市民服务热线平台功能。在12345市民服务热线基础上,依托赣服通、营商环境投诉专窗等线上线下多个渠道,创新打造了九江市市场主体问题建议办理工作平台,12345系统与赣政通系统对接,各级领导可随时查阅市场主体问题及办理情况,自今年1月14日九江市场主体建议平台上线以来市场主体问题建议办理总数3700余件,按时办结率%,回访满意率%。完成了九江市12345热线与省12345热线全量数据对接工作,省市两级平台实现了互联互通。与110报警服务台互联互通,从源头上分流了110非警务警情事项。202
本文标题:2024年工作总结和工作打算
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