安庆市交通运输局 工作总结及工作谋划

1/19安庆市交通运输局工作总结及工作谋划安庆市交通运输局2019年工作总结及2020年工作谋划一、2019年主要工作（一）稳投资、促开工，交通项目建设加快推进1.高速公路建设加快攻坚。岳武高速东延线、德上高速桐城段两项目正在积极落实耕地占补平衡指标。蕲太高速正推进前期工作，省交控集团与太湖县政府签署了战略合作协议，目前已开展工可编制，工可路线方案初稿已完成，规划出了A线和B线走廊带。占用花亭湖等生态保护区的范围已纳入生态红线调整范畴，制约项目推进的核心问题有望解决。2.干线公路建设有条不紊。干线公路建设有条不紊。今年新改建项目14个403公里，其中一级公路232公里，二级公路171公里，计划完成投资亿元。截止11月底共完成投资亿元,完成%。考核开工项目5个，已开工3个，剩余S228宜秀区至枞阳段、S465宜秀区段两项目未开工；完工项目6个，总体进展顺利，G318岳西瓶颈路段来榜大桥移动模架工艺难度大，安全风险高，年内完成除来榜大桥外其他主体工程；续建项目3个，稳步推进。3.农村公路建设进展顺利。2019年扩面延伸工程建设计划3416公里（含宿松县），已全部完工；农村公路养护提升工程（县乡道大中修115公里），已全部完工；公路安全生命防护工程832公里，已全部完工；危桥改造计划57座，正在扫尾，计划12月底全部完成；全市农村公路路长制和乡村道专管员招募县市区比例为100%。岳西县获得四好农村路全国示范县荣誉称号。4.水运项目建设全力推进。安庆港汽车整车进口口岸通过竣工验收；推进安庆港五里庙作业区一期改扩建工程建设；推进安庆港长风作业区二期前期工作，完成项目建议书编制，正在开展选址论证工作；安庆市化学品洗舱站工可已批复，职业卫生评价完成专家评审，编制完成安全预评价报告、航道影响论证报告、防洪影响评价报告和涉河建设方案，启动epc招标，计划年底前开工建设安庆市化学品洗舱站；安庆市船舶污水垃圾港口接受设施建设方案正在编制。推进长风作业区和皖河农场作业区疏港铁路前期工作，年底前开工建设长风作业区疏港铁路；推进宿松王家洲公用码头前期工作；积极支持引江济淮工程和长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程建设。（二）强服务、惠民生，运输保障服务提质提效1.运输保障任务圆满完成。精心组织2019年春运、清明、五一、十一等重点节假日运输工作，期间未发生重大交通运输责任事故,运输效率和运输服务保障能力明显提升。2019年，我市道路运输量总体走势平稳。1-10月份，累计客运量2314万人次，同比下降%，旅客周转量236353万人公里，同比下降%；累计货运量11726万吨，同比增加%，货物周转量1807060万吨公里，同比增加%。连续15年开展爱心送考活动，今年中、3/19高考期间，组织200辆出租车和400辆公交车为广大考生提供免费送考服务，得到社会各界广泛好评。2.港口运能不断提升。今年安庆港发展迈入快车道，预计全年完成集装箱15万标准箱，同比增长24%；港口吞吐量2500万吨，同比下降17%;外贸量完成47万吨，同比增长9%。5月28日，皖江小支线港航巴士正式首航，标志安庆港集装箱顺利对接芜湖-上海直达联盟航线，使沿线港口对接上海港外贸干线船舶全程时间将由原先最长14天压缩至7天以内，集装箱运输效率提升一倍。3.公共交通持续完善。大力推进省级公交示范市创建工作，9月，市政府与南京中北签订了《深化合作备忘录（2019-2021）》。红光公交停保场验收基本完成，狮子山公交停保场正在办理验收手续，世行公交站亭项目已竣工验收，城市骨干道路公交港湾配建站亭项目完工并投入使用，红水塘公交枢纽站前期工作已完成，秦潭湖公交枢纽站、606大桥公交枢纽站、城市规划展馆公交首末站等项目正在推进前期工作。针对市民出行和企业需求，顺利开通狮子山-一中龙山校区公交211线路，完成公交5路和30路线优化整合工作。4.城乡客运一体化统筹推进。不断改革创新城乡客运管理体系，实施城区公交、城乡客运、镇村公交资源整合，加快完善城乡客运一体化新机制，督促引导各县（市）创建城乡客运一体化示范县、建设二级客运站、乡镇客运综合服务站，2019年我市3个乡镇客运综合服务站成功申报60万/个补助资金，目前我市已成功创建城乡客运一体化示范县3个，优先发展公共交通示范市3个。目前我市各县（市）、区城乡客运一体化均达AAAA级及以上，县城周边20公里公交化率达60%以上。2019年截止11月底，已累计完成42个建制村通客车，截至目前我市现有建制村通车率达%。5.路域环境不断改善。加强公路养护，强化日常养护规范化管理，提升服务水平。2019年我市公路养护项目建设进展顺利，全市在建养护工程项目共18个，其中安庆市16个，宿松县2个。安庆市16个在建项目计划投资17840万元，11月份已完工14个，占比88%；完成投资12482万元，占比70%。宿松县2个项目已完工。全市养护工程项目在12月底可完成100%。今年将养护工程项目招投标纳入到2019年度养护工程两清单一办法，进一步压实责任，确保养护工程项目在程序完善的同时，保证当年项目当年交工。提高公路应急抢险能力，积极应对各种路况险情，全力处置，保障道路安全畅通。（三）抓改革、重监管，行业治理能力优化提升1.重拳出击非法营运。加强市场监管，以火车站、飞机场、市立医院等区域为整治重点，开展联合执法，与市电视台、广播电台合作，对火车站违规待客、乱停乱放的城区出租车进行摸排、暗访、曝光和查处。截止11月底，共查处257起出租车违规案件，总罚款金额万元。同时开展回头看活动，梳理近2年来的行政处罚案件和12328投诉线索，对屡犯的违规从业人员，按照出租汽车服务质量信誉考核办法从严扣分，共5/1929名出租车驾驶员因扣满20分被取消注册上岗，从业资格考核等级降为B级。同时，集中开展城区道路客运市场整治、黑救护车非法营运专项整治、租赁汽车专项整治、垄断营运班线专项整治等四个专项行动，纠正不规范经营行为，有效遏制行业乱象。2.从严治理超限超载乱象。狠抓路面和源头治超，强化路警联合治超常态化，组织开展了城区联合治超专项行动、治超领域扫黑除恶攻坚活动、太湖宿松两地联动治超行动等。截止11月底，我市共精检车辆2310台，查处超限车辆1303台，其中异地查处车辆21台，查处超75吨或100%以上车辆284台，卸载货物共吨，累计扣分2647分，累计罚款额万元。源头查处非法改装车辆143辆，处罚金额万元。重新选定了18家企业纳入我市重点货运源头单位监管范畴，另8家企业纳入重点巡查、检查范围，进一步扩大了源头监管的覆盖面。强化跨市联动治超协作机制，召开安庆、合肥、六安三市联动治超工作座谈会并印发会议纪要，加强信息互通、建立协作机制、形成工作合力，实现治超工作的同频共振，有效遏制三地市及相关交界区域和路段车辆超限超载运输行为。3.继续深化放管服改革。深化互联网+政务服务，推进一网、一门、一次改革,优化营商环境。定期梳理交通政务服务事项清单，确保事项应进必进。先后下放、取消许可、公共服务办件5项，并制定了完善事中事后监管措施。制定本部门个人事项全程网办工作方案，目前全程网办事项比例达到%，多数政务服务事项实现零原件、不见面，其中部分事项秒批秒办。扎实开展减证便民专项行动，11月1日起下放道路从业人员资格证诚信考核和继续教育审核，极大方便了群众办事，得到一致好评。加强事中事后监管，全力推进双随机一公开监管工作。开展6次行政审批服务六进活动，实现了服务零距离，审批无障碍，打通服务企业最后一公里。4.稳妥推进行业改革。蹄疾步稳推进承担行政职能事业单位改革和综合行政执法改革，专题研讨改革文件精神，集思广益确定改革总体思路，及时制定改革方案，切实做好三定调整工作，目前改革方案已通过市政府审批，等待市委常委会审批。推动网约车新业态发展，加快网约车平台合规化进程，目前，许可网约车平台公司9家，发放办理网约车道路运输证33起，我市网络预约出租汽车监管平台项6月正式通过验收，即将正式投入运用。按照一企一策原则，有序推进交通系统国企改革改制工作，监理公司改制工作已基本完成，系统内其它企业改制工作正在有序推进。（四）防风险、除隐患，平安交通建设常抓不懈1.安全生产态势平稳。层层落实安全监管责任，建立健全安全生产网格化监管体系，以开展平安交通、百日风险防控和隐患排查治理行动为抓手，着力构建安全生产风险管控六项机制，以保安全、保稳定、保大庆为主线，着实打牢安全生产工作基础，同时吸取、、等重大事故教训，认真防范化解全市交通领域安全风险，有效遏制安全生产事故7/19发生，推动交通运输安全生产工作平稳有序发展。突出节假日、重大活动、灾害天气等重点时段的安全监管，突出两客一危、码头危化品存储装卸作业、渡口渡运、高危施工作业等重点领域的专项治理，深入开展迎国庆七十周年安全综合整治安全生产月安全生产宜城行等专项行动，彻底排查治理各类安全生产风险隐患，发现隐患42个，其中已整改37个，挂牌督办5个将于年底整改完毕，成功撤销城区3座客渡，未发生较大安全生产责任事故，安全生产形势持续稳定。2.工程质量稳步提升。开展质量提升行动，将2019年作为建设项目质量提升年，坚持打造品质工程，通过日常巡查、综合督查、备案督查、跟踪督查等方式相结合，开展日常质量安全监管工作，2019年发出监督受理通知书6份，开展日常巡查64次，发出103份工程质量安全告知单，共计检查出质量安全隐患及问题827条，及时向参建各单位进行反馈并限期整改到位。我市国省干线公路工程质量总体水平稳中有升，未发生一般及以上质量事故。3.扫黑除恶深入开展。将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，加强工作领导，主要领导亲自抓，党员干部带头抓，多策并举共同抓，聚焦行业重点，全面梳理摸排线索，截至目前共摸排94条线索，其中我局摸排82条，上报市扫黑办及省厅58条，已有2条线索成案，8人被判处有期徒刑，另有12条在核查中，及时办结市扫黑办反馈我局的10条行业治乱线索。5月起结合专项斗争，重拳整治行业乱象，聚焦公路建设、港口水运、道路客运、超载超限等重点领域，制定了4个专项整治方案，开展四大专项整治行动，8月以来又接续开展垄断客运班线及道路工程专项整治行动、农村公路突出问题专项整治、超限超载查处工作，进一步扩大斗争成果，整治以来全市交通运输系统行政处罚金额共计760万余元，行政执法力度进一步提升，公路路域环境进一步改善，道路客运市场进一步净化，水路运输行为进一步规范，工程建设进度进一步加快。（五）聚合力、促攻坚，服务经济发展精准发力1.全力打好精准脱贫攻坚战。切实发挥交通先行官作用，全面推进四好农村路建设，加快实施交通扶贫脱贫攻坚。巩固定点帮扶村岳西县店前镇天台村、岳西县田头乡田头村、田头乡泥潭村脱贫成果，对三个村道路建设工作给予24万元经费补助支持。同时，组织交通系统各单位、企业积极帮助帮扶村销售茶叶，增加村集体经济收入，局机关干部定期对结对帮扶户开展走访慰问，共送去慰问金45600元。今年4月，我局在全市2018年度脱贫攻坚工作考核中荣获好等次。10月，我局又荣获全市2019年脱贫攻坚先进集体（先进帮扶单位）称号。2.坚决打好污染防治攻坚战。扎实开展长江干线安庆段污染防治，开展三大一强，努力打好蓝天绿水净土保卫战，强力推进江豚保护区一泊一策码头泊位整改，截止目前，拆除码头泊位37个、规范提升码头泊位22个，巩固非法码头整治成果，对拆除的码头开展生态复绿，完成适宜复绿的9处，复9/19绿补绿长江岸线4000余亩，3处拆除码头长江岸线容貌提升工程主体工程已完工，三个外滩主题广场建成对市民开放，保留泊位持续强化大气和水污染防治工作。持续开展固体废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动，截至11月底已累计出动6000余人次，辖区未发现固体废弃物。紧跟码头道路作业施工，强化扬尘治理措施落实，积极开展大气污染防治百日攻坚行动。立足交通职能，积极协调处理，强力解决大桥噪音污染问题。积极开展临时河长制巡河工作，先后共对安广江堤长风乡境内公里长江沿线责任段进行了十轮巡查，共向属地部门交办8个问