在全县旅游发展大会上的讲话1

1/14在全县旅游发展大会上的讲话1在全县旅游发展大会上的讲话同志们：5月3日，省委、省政府召开全省旅游发展大会，动员全省上下抢抓机遇加快建设旅游经济强省，推动形成全省大旅游发展格局。今天，县委、县政府召开全县旅游发展大会，既是贯彻落实省委、省政府大力发展旅游业的指示精神，也是对南漳旅游业形势的再分析，更是我县新一轮加快旅游业发展的动员令。刚才，会议通报表扬了一批先进典型；三家单位分别做了表态发言，讲得都很好，希望大家能够认真学习借鉴。下面，我再强调四点意见：一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快发展旅游业的责任感和紧迫感县委、县政府对旅游业的重视程度越来越高，在规划编制、项目建设、体制机制、政策支持等方面，采取了一系列措施，工作成效逐步显现。一是旅游经济指标快速增长。十二五期间，每年旅游接待人数和收入增幅同比均超过20%。20xx年，全县接待游客人数突破220万人次，实现旅游综合收入11亿元，同比分别增长%、%。二是旅游知名度持续提高。近年来，南漳先后荣膺中国最具魅力文化生态旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、湖北省旅游标准化示范县、中国鸳鸯之乡、全国古山寨文化之乡等称号，春秋寨被评为4A级景区，漫云古村落被评为中国景观村落、中国传统村落、全省绿色幸福村，鱼泉河村被评为湖北旅游名村，榆树岭村被批准为省级休闲农业示范点，水镜湖公园创建为省级地质公园。这些荣誉的取得，大大提高了南漳旅游的知名度和美誉度。与此同时，我们创新旅游宣传营销方式，通过新媒体宣传、旅游推介宣传及活动营销等方式，打响心氧氧去南漳旅游宣传口号，南漳旅游品牌在全市家喻户晓，在全省有较高知名度和影响力，周边地区来漳人数较以往呈快速上涨趋势。三是旅游规划逐步完善。在顺利实施《南漳县旅游发展总体规划》的基础上，完成《南漳县旅游发展总体规划（20xx-2030）》修编工作。各镇（区）也积极推进旅游规划编制工作，板桥镇旅游发展规划、巡检镇漫云古村落旅游开发总体规划等相继通过评审，春秋寨、香水河、水镜庄等重点景区建设规划及控制性详规也已完成，初步形成了特色鲜明、统分结合、科学务实的旅游规划体系。四是旅游投资快速增长。据不完全统计，十二五期间，实际完成旅游投资亿元，比十一五期间增长倍，成功启动了春秋寨、香水河、水镜庄、水镜古镇、中国有机谷、华中绿谷、七里山森林公园、九洲岛旅游风情小镇等一批文化旅游项目建设。五是乡村旅游成全国示范。近年来,我们紧抓休闲农业与3/14乡村旅游全面升温的良好机遇，以丰富的乡村文化旅游资源为依托，深化项目带动，统筹乡村旅游发展，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。目前，全县旅游农家乐已发展到600余家，其中四星级农家乐4家，中国有机谷、华中绿谷、漫云风光、麻城河风光等新的乡村旅游品牌相继涌出，形成了三国源头游、荆楚文化游、荆山生态游、乡村游、古山寨游等多条旅游线路。十二五期间，全县旅游工作成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，也是各镇（区）、县直有关部门支持配合的结果，更是全县旅游行业广大干部职工不懈奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们周边地区都在加大投入力度，用足用活旅游政策，发展势头越来越猛。对此，我们一定要认清形势，增强危机意识，充分认识到当前我县旅游业面临的问题与挑战，总的来说，主要体现在四个方面：一是全域旅游的意识还没有形成。我们已经进入大众旅游时代，但是从我县的旅游业发展现状看，全县上下旅游发展信心还不够坚定，旅游产业规模化、系统化发展程度不深，小战斗取胜不少，大战役突破不够，全域旅游发展格局尚未完全形成。二是旅游产业链条不健全。在支撑旅游产业发展的吃、住、行、游、购、娱等六要素中，仅仅停留在观光体验式的阶段，基本以门票经济为主，而在吃喝、购物、娱乐、住宿等要素上比较薄弱。三是缺乏知名品牌和龙头企业。旅游景区带动作用不大，核心竞争力不强。虽然开发了一些旅游项目，但是将他们打造成具有核心吸引力的景区还需要时间。四是基础设施还不完善。旅游交通建设滞后，通行条件差，旅游厕所标准不高，停车场所较为缺乏，旅游标识标牌不够完善等问题直接制约了我县旅游业快速发展。二、认清形势，抢抓机遇，把加快旅游业发展摆在更加突出的位置十三五时期是全面建成小康社会的决战决胜期，是我县旅游业转型升级、突破瓶颈的关键期。总体来看，我县旅游业发展面临着良好的发展机遇：一是发展旅游业已经上升为国家战略。李克强总理在中央经济工作会议上将发展旅游业摆在深化服务业改革的首位。在《政府工作报告》中进一步明确：要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。汪洋副总理形象的指出，旅游是经济发展的加速器、社会和谐的润滑油、生态文明建设的催化剂、对外合作交流的压舱石。这不仅体现了旅游业在当前政府工作中的重要地位，也说明旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显，更说明旅游业发展已经成为国家战略。二是支持旅游产业发展的政策越来越好。近年来，《国民旅游休闲纲要（20xx-20xx）》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消5/14费的若干意见》及国土资源部、住建部、国家旅游局出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等多项助推旅游发展的利好政策相继出台；省委、省政府把旅游业发展作为新常态下经济增长的新引擎，也出台了一系列促进旅游业改革发展的措施，并将省旅游局升格为省旅游委，列入了政府组成部门；市委、市政府也相继出台了支持旅游业发展的奖励政策。这些，为我县旅游业发展创造了难得的政策机遇，提供了更为广阔的发展空间。三是旅游业已成为新常态下的资本洼地。近年来，不少房地产企业、资源矿产型企业、互联网企业都看到了旅游业发展的美好前景，纷纷转型投资旅游业。从全国看，万达进军旅游业，带着六大集团投资200亿打造长白山旅游度假区、恒大集团投资1600亿打造海南海花岛；从全省来看，应城汤池、木兰天池、三峡大坝等等，其投资主体原来的主业均非旅游业；从全市来看，唐城、汉城、鱼梁洲等一批知名景区的开发建设者都是从其他行业转型过来的。这些非专业投资者的进入，充分说明旅游业正在成为产业资本青睐的新型投资洼地。四是旅游业在绿色发展中的地位日益凸显。近年来，旅游业在惠民、富民、扶贫中的功能得到了充分的发挥，得到了全国上下的广泛认可。各地、各单位对旅游业的认识越来越深刻，对旅游业支持的力度越来越大。旅游项目、旅游发展得到了当地群众的广泛支持，广大群众参与旅游的热情空前高涨并将继续保持下去。五是旅游业已成为新常态下的经济增长点。党的十八大提出：要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。旅游业是直接促进终端消费的现代服务业，是综合性、可持续和多层次消费，具有一业兴，百业旺的特点。据世界旅游组织统计，旅游产业每收入1元，可带动相关产业增加收入元；旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元。随着人民群众生活水平的提高，居民的消费结构由吃穿用向住行游升级，群众更加注重追求精神文化方面的需求。大力发展旅游业，正是顺应了这一趋势。目前，旅游业已经成为最富蓬勃活力与发展潜力的产业，是经济新常态下扩大内需、拉动消费的有力抓手。三、凝心聚力，真抓实干，奋力开创我县旅游工作新局面20xx年，是实施十三五规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的旅游工作事关大局、事关长远。全县旅游工作，必须坚持以五大发展理念的指引，以全域发展为方向，以品牌提升为引领，以产业融合为驱动，加快旅游要素升级增效，推动全县旅游业快速发展，力争全年接待游客突破300万人次，旅游综合收入达15亿元。为此，要重点做好以下四个方面的工作：㈠坚持发展全域旅游，着力拓展旅游发展空间。发展全域旅游，要坚持全境布局，把全县作为一个大景区来规划建设，让全域资源成为全域风景；要坚持全面对接，推进旅游与其他产业融合发展，建立以旅游业为引擎的产业联动机制，7/14实现全行业、全领域互融互通、提质增效；要坚持全民参与，把旅游作为民生工程，引导农民转变思想，融入旅游链条，释放旅游综合红利，实现全民参与、全民共享。一是高起点抓好规划编制工作。旅游规划是旅游业科学发展的前提。要坚持规划先行，突出站位高远、打造特色、融合发展，用高水平、高品位的规划来指导、引领和推动全县旅游业发展。各镇（区）要依据全县旅游总体规划科学编制本地旅游规划，拥有三级以上旅游资源的行政村必须编制村级发展规划。二是积极推动产业融合发展。主动适应现代旅游业发展的新动态，牢固树立大资源、大产业、大旅游的观念，站在全局谋划旅游，以更大力度、更宽视野推进旅游融合发展。从宏观上讲，就是要注重旅游业与城市建设、美丽乡村建设、县域经济社会发展等各项工作融合发展；从微观来看，要着重强化旅游业与特色农业、其他服务业的融合，通过有机农业、文化产业、现代商贸业与旅游业的融合发展，做大做强南漳旅游特色品牌。具体来说，要引导公路沿线乡村调整产业结构，发展以吃农家饭、购农家特产、看田园风光、赏民俗风情、拾山林野趣为特色的生态型旅游项目；要强化旅游业与文化产业融合，围绕推进三国源头、古山寨之乡等文化旅游品牌的培育，加快水镜三国文化旅游区、古山寨文化旅游区的规划和建设；要强化旅游业与商贸融合，把旅游业融入商务中心区和特色商业街区，实施一批旅游综合体项目。通过促进工业、林业、文体、科教等产业与旅游的融合发展，培育旅游新业态，创造更多旅游供给产品，满足不同旅游群体的需求。三是强化内外兼修式旅游营销。旅游要发展，宣传是关键。要在大外宣上做文章。按照开拓武汉重点市场，稳固襄阳市场的市场运作思路，坚持运用报纸、电视、户外广告牌等传统媒体进行品牌宣传，大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传，通过举办旅游推介会、旅游节庆活动、网络互动活动，提高南漳的知名度和美誉度；在内修缮上下功夫。全县所有党员干部都要关注南漳旅游微信公众平台，积极转发旅游资讯；县政府网站要开辟心氧氧去南漳旅游专栏；县城管部门要在水镜路、绕城路、凤凰大道、万山路等交通主干道户外广告牌上宣传南漳旅游形象；县旅游部门要号召、指导旅游企业，在旅游商品包装上印制南漳旅游LOGO标志，提升南漳旅游可识别性；南漳广播电视台要定期播放南漳旅游宣传片，并整合电信、移动、联通等公共信息资源，对过境客人发送旅游、天气等宣传、问候短信，让他们知晓南漳，让来往客商感受到浓郁的南漳旅游发展氛围。㈡坚持发展品质旅游，着力增强旅游核心竞争力。全域旅游不是大而全，也不是小而精，要在适度区域、适度规模下发展品质旅游，坚持以质为帅、以质取胜。一是高标准打造旅游品牌。品牌就是实力，就是资本。要实现南漳旅游业的后起赶超、跨越发展，必须全力抓好旅游品牌的培育和打造。首先，要打造景区品牌。提高旅游业的竞争9/14力，必须以质量高、可看性强的景区作支撑，以大项目建设带动景区品牌建设：积极打造古山寨文化旅游区、香水河旅游区、水镜三国文化旅游区三大精品景区：古山寨文化旅游区要按照国家5A级的标准，以春秋寨景区为重点，辐射带动卧牛寨、忠义寨、漫云古村落、麻城河古村落等周边景点建设；香水河旅游区要充分利用香水河山地瀑布景观资源，丰富景区旅游项目，完善景区基础设施和配套服务设施建设，打造4A级景区；水镜三国文化旅游区要以水镜庄景区为重点，辐射带动华中绿谷、中国有机谷展示区、水镜湖、水镜古镇、文峰塔、徐庶庙及蛮河风光带建设，共同打造4A级景区。加快龙王峡漂流、九龙川等景区提档升级，争创国家3A级风景区；加快建设七里山森林公园、印象老家等旅游项目，尽快形成新的旅游景区。其次，要打造线路品牌。为旅游者设计、推荐不同的旅游线路,优化多种品牌线路,以开拓更广泛的客源市场。着力打造古隆中-水镜庄-七里山-徐庶庙-春秋寨为主的三国源头游；七里山-水镜湖-香水河-龙王峡-巡检小三峡为主的荆山生态游；樱桃谷-印象老家-华中绿谷-麻城河-漫云古村落为主的乡村休闲游三条旅游品牌线路；利用好现有的交通网络和市场条件，