六盘水市住房和城乡建设局关于工作总结和工作打算的报告

1/14六盘水市住房和城乡建设局关于工作总结和工作打算的报告六盘水市住房和城乡建设局关于20xx年工作总结和20xx年工作打算的报告过去一年，在市委、市政府的正确领导和省住房城乡建设厅的大力指导下，全市住房和城乡建设系统始终以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻省委十二届二次、三次、四次全会决策部署，坚决落实市委七届九次全会工作安排，牢记嘱托、感恩奋进，大力培育和弘扬新时代贵州精神，扎实打好农村住房保障攻坚战，积极开展不忘初心，牢记使命主题教育活动，以决胜脱贫攻坚、维护和实现广大群众利益为重点，改进作风、转变方式，全面加强建设行业管理，各项工作取得良好成效。完成农村危房改造1034户，农村住房保障全面收官；全市常住人口城镇化率升至%，较上年度增长个百分点；向上争取各项资金亿元；成功申报全国黑臭水体治理示范城市；全面开展工程建设项目审批制度改革，工程建设项目实现一窗受理，多部门联合审批。一、20xx年工作回顾（一）农村住房保障卓有成效一是认真抓好20xx年农村危房改造。围绕脱贫攻坚三保障目标要求，建立危房改造台账，加强拟脱贫出列户改造项目管理，定期调度改造进度，组织开展质量安全评定，一级抓一级，层层抓落实，于10月底提前完成全市1034户危改任务。至此我市台账内危改项目全部完成，顺利实现《六盘水市农村危房改造和住房保障三年行动计划》的既定目标。二是开展农村老旧住房透风漏雨专项整治。坚持不改变原有风貌和量力而行、尽力而为的实施原则，在全市共实施老旧住房透风漏雨专项整治36060户，目前已全部完成，基本消除农村老旧住房透风漏雨现象。三是推进小康房建设。全市共实施小康房2700户，截至10月底2700户已全部竣工。（二）小城镇建设加速发展按照省级工作方案要求，结合我市实际制定六盘水小城镇建设20xx年建设方案，重点培育和打造六枝牂牁运动休闲小镇、郎岱文化旅游小镇，盘州市竹海康养小镇、丹霞旅游商贸小镇、保基旅游小镇，水城县海坪彝族文化小镇、米箩猕猴桃小镇，钟山区大河温泉养生小镇等8个特色小镇，全年计划完成投资亿元，截11月底完成年度目标任务。全力推进小城镇污水处理设施建设，新开工建设盘州市新民镇，水城县比德镇、陡箐镇、米箩镇、蟠龙镇、化乐镇等6个建制镇污水处理设施，盘州市英武镇建成投运，六枝特区牂牁镇、水城县阿戛镇基本建成，全年小城镇污水处理设施建设累计完成投资1100万元；六枝特区新华镇、大用镇，钟山区保华镇、木果镇，水城县勺米镇、鸡场镇、都格镇7个乡镇污水处理设施正在开展项目前期工作。3/14（三）城建设施全面提升一是加快市政基础设施建设。全年新增污水管网公里，新增供水管网公里，改造供水管网公里，新增社会公共停车位2134个，预计年底可新增2500个，新增燃气管道公里，完成1个城市步行街改造提升项目，市中心城区新增集中供热面积95万平米。二是持续推进地下综合管廊建设和管线入廊。开工建设城市地下综合管廊公里，完成投资亿元（全年预计完成1亿元）；管线入廊工作取得新进展，六盘水市地下综合管廊PPP项目已建成管廊公里，规划入廊管线类型中除中水系统外已全部实现入廊，入廊总里程公里，入廊管线总长度公里。三是海绵城市建设工作效果显著。20xx年在建海绵城市建设项目6个、建成2个，完成投资亿元，建成海绵城市面积平方公里。四是加快推进黑臭水体治理示范城市建设。成功跻身20xx年全国城市黑臭水体治理示范城市，获得国家奖补资金4亿元。（四）房地产市场平稳运行一是房地产市场稳中有升。截止20xx年10月完成房地产投资亿元，同比上升%；商品房销售面积万平方米，同比上升%；房地产从业人员增速上升%，房地产从业人员劳动报酬增速上升%，房地产市场总体保持平稳。二是强化商品房市场行为监管。坚持住房不炒的原则，加大房地产市场巡查力度，加强项目销售现场管理，规范现场公示内容，20xx年9月集中整治房地产中介乱象，共清查529家企业，确认从事二手房交易的中介机构204家，查处违法违规经营行为15起，维护广大消费者合法权益。三是提升物业小区服务水平。对各县（区、市、特区）及高新区住房城乡建设部门和物业从业人员开展《贵州省住宅物业管理服务导则》及住宅专项维修资金使用的培训，建立六盘水市物业管理评审专家库，制定《六盘水市住宅物业管理星级服务示范项目考评办法》，为放管服改革后提升物业管理水平、有效进行事中事后管理物业行业积极探索六盘水方案。四是开展老旧小区改造。组织各县（市、区、特区）和六盘水市高新区对我市辖区内的老旧小区进行两轮摸排，建立老旧小区改造台账，其中1999年12月31日前建成的老旧小区280个、2217栋、万平方米。我市24个老旧小区纳入20xx年中央补助支持老旧小区改造计划，钟山区松平北路恒裕楼纳入今年省级试点项目实施改造。（五）城镇保障性安居工程稳步推进20xx年，全市计划实施棚户区货币化安置改造4290户，计划总投资亿元。截至目前，签订征收补偿安置协议3103户，完成率%；累计完成投资亿元。计划全市基本建成保障性安居工程13700户，计划完成投资73亿元。截至目前，完成基本建成17842户，为目标任务%；完成投资亿元，占目标任务%。棚户区改造共获中央专项补助资金万元；省级奖励补助资金万元。2007-20xx年期间申报实施公共租赁住房59694套，现已基本建成57874套，进入主体施工1820套，累计分配56259套，分配率%，保障范围持续扩大。（六）建筑业发展进一步规范5/14一是加大建筑业政策落实力度。根据《省住房城乡建设厅省人力资源社会保障厅关于印发〈促进建筑业吸纳贫困劳动力就业助推贫困县摘帽、贫困人口实现脱贫攻坚行动方案〉的通知》（黔建建通〔20xx〕410号）精神，具有施工总承包特级或一级资质的市外建筑业企业在我市成立独立法人子公司，可直接办理相应专业总承包二级资质，20xx年以来，我市已利用该政策引入15家省外建筑业企业和4家省内建筑业企业在我市成立独立法人子公司，并为19家企业直接颁发了总承包二级资质，促进全市建筑业步入快车道。二是开展建筑业总产值统计监测。做好建筑业企业入规入统工作，指导辖区内企业填报建筑业产值，前三季度我市共完成建筑业产值亿元，增速%。三是开展工程建设领域人员挂证专项整治。将人员挂证整治纳入建设工程领域扫黑除恶乱象治理打击的重点，全市共排查涉嫌挂证人员共766人，通过注销注册、变更注册及购买社保方式完成整改共681人，整改率为89%，剩余未整改的85人已全部标记注册异常。四是加快推进绿色建筑和装配式建筑。全市城镇新建建筑全面执行节能强制性标准，新建建筑设计阶段、施工阶段执行节能强制性标准比例均为100%，正在开展绿色建筑评价的项目建筑面积超过100万平方米。贵州盛红杭萧科技有限公司绿色工业装配化建筑生产建设项目列为贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案重点项目，德馨·桃源居装配式建筑项目开工建设。五是加快磷石膏建材推广应用。贯彻落实省委省政府以渣定产重要部署，广泛开展磷石膏建材推广应用政策宣贯，督促指导各县区进一步加大监督检查力度，六枝特区滨湖壹号、碧桂园项目已经应用磷石膏抹灰砂浆，全市已利用磷石膏约200吨。六是积极做好建筑农民工培训服务和清欠工作。全年开展特种作业培训205人（次）、三类人员培训1245人（次）、劳动技能培训200人（次），处理住房和城乡建设领域农民工工资拖欠案件90起，协调解决拖欠农民工工资万元，涉及农民工人数3915人，有力维护广大农民工群体合法权益。（七）安全生产责任落地落实一是开展建筑质量安全监督检查。全年开展工地质量安全监督检查共145次，检查出质量安全隐患1125条，现已督促整改1023条，其中，开展危大工程监督执法检查192次，检查工程176个次，针对存在的重大安全隐患督办区县住建部门6次，移动城市管理综合执法部门8个案件。二是强化建筑行业安全生产排查整治。开展全市既有房屋安全隐患排查、城镇在建房屋建筑和市政工程工地安全隐患排查，加强汛期农民建房和农村危房改造施工现场安全监管，结合老楼危楼、老旧小区整治等工作共同开展，全市共排查房屋数量4460栋，疑似存在安全隐患房屋数量203栋，对排查为C级的经鉴定加固，对排查为D级的纳入危房改造范围。三是深入开展城镇燃气安全隐患排查整治工作。认真督促管道燃气运营企业开展自查工作，发现一般安全隐患121起，现隐患均已消除；发现室内漏气828起，均已处理并消除安全隐患。积极组织各县区行业主7/14管部门认真开展瓶装燃气安全检查，开展安全检查171次，发现一般安全隐患168起，现隐患均已消除，未发现重大安全隐患。四是是加强城市桥梁隧道安全管理。委托第三方检测机构对市中心城区城市桥梁隧道开展普查，普查大小桥梁157座、隧道16个。通过公开招标委托第三方检测机构对市中心城区城市桥梁隧道进行安全检查检测工作，7月底完成了全部桥梁的安全检查检测，8月底完成了桥梁专项检测工作，现正在根据检查检测情况建立一桥一档、一隧一档和编制桥梁专项检测报告。（八）工程建设项目审批制度改革不断深入按照省工改办的统一安排，我局会同各市直相关部门，加快推进工程项目审批制度改革工作。一是研究出台我市实施方案。在前期调研基础上，结合我市实际及时制定工作方案，并于今年5月印发实施。同步成立了工作领导小组和专班，对改革工作具体责任事项进行分解督办。二是重新梳理审批流程。按照改革要求，市直各部门对涉及该部门的审批事项进行了梳理，优化审批流程，现已初步完成市级审批事项清单和流程图。三是同步制定相关配套政策文件。为顺利推行改革任务，我市对现行政策文件进行排查，对相关配套文件进行修改，对之前没有进行明确的重新制定配套文件，目前5份政策文件征求意见，其余15份正在内部审核，待省工程审批制度改革工作领导小组相关政策配套文件出台后，对照修改完善即可按程序报审印发。四是加快系统建设进度。现已基本搭建完成审批系统，并于8月上线测试运行。五是设置一窗审批。市级及各县（市、特区、区）高新区政务服务中心已设立工程建设项目审批综合服务窗口，窗口人员已进驻。六是整合办事流程。提供一张申请表单，整合一份办事指南，完成了政府投资、一般社会投资、带方案出让用地的社会投资、小型社会投资类型的办事指南。（九）切实履行管党治党主体责任一是抓实不忘初心、牢记使命主题教育，体现规定动作不走样。严格按照中央、省委和市委关于主题教育的部署安排，紧紧把握守初心、担使命、找差距、抓落实12字总要求和理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率5个具体目标，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4个贯彻始终作为根本遵循，做到同谋划、同部署、同推进。二是扎实抓好巡察回头看反馈问题整改。20xx年6月28日至7月19日，市委第六轮第三巡察组对我局进行了21天的巡察回头看。截至目前，巡察回头看反馈的7个方面16个具体问题，已整改完成10项，6项问题正在整改推进中。三是持之以恒正风肃纪。以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度，坚持一把手与分管领导、分管领导与科室（部门）负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，层层压实责任。全年组织干部职工学习40起违反中央八项规定精神典型问题，共教育400余人次，集中观看廉政警示教育9/14片2部，赴六盘水市反腐倡廉警示教育基地参观学习1次，开展集中大约谈2次，领导干部对分管人员开展廉政约谈2次。对存在问题的干部早提醒、早教育，全年提醒谈话5人、批评教育2人，全局通报批评1人，责令书面检查1人。二、存在问题一是小城镇污水处理设施建设进度缓慢。今年实施的16个小城镇污水处理设施中仍有7个建制镇污水处理设施处于项目前期阶段，项目资金未落实、相关前期手续未完善。二是建筑业发展质量有待提高。我市建筑业企业资质等级较低，管理经验缺乏，市场竞争力不足，在全市范围内承接工程项目数量不多，新增项目中本地企业承接项目占比仅为12%，本地企业对建筑业产值拉动效果不明显。加之受经济