区信访局工作总结及工作计划

1/8区信访局工作总结及工作计划xx区信访局20xx年工作总结及2024年工作计划今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实党的XX大精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，围绕强基础、重源头、抓规范、促化解、保稳定的总体工作思路，持续坚持减存量、控增量、防变量，从访量最集中、问题最突出的案件入手，逐个销号，守牢省里不聚、北京不去底线，赴京越级走访人次全市降幅第一，为全区社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。8月份，区信访工作受到市政府通报表扬，区信访局在重复信访积案化解中因表现突出，被区委、区政府授予集体三等功。现将有关情况总结如下：一、20xx年工作情况（一）信访基本情况今年以来，我区京省市区乡五级信访总量为1253件次，同比上升％。其中，群众走访403起，占总量的％；网、电、信信访850件次，占总量的％。国家局登记求决类初件共156件次，同比下降％；一次性化解率％，群众满意率％。1.京省市区四级走访具体情况：今年以来，发生赴京到国家信访局上访14起14人次，同比起数上升75％、人次上升40％；发生到省信访局上访64起128人次，同比起数上升228％、人次上升341％；发生到市信访局上访246起801人，同比起数上升108％、人次上升143％；发生来区信访局上访60起106人，同比起数下降％、人次下降％。2.群众来信、网上信访、电话信访、短信信访情况：1群众来信情况。今年以来，共受理群众来信195件次，同比上升％。2网上信访情况。今年以来，共受理网上信访631件次，同比下降％。3电话（含领导信箱）短信信访情况。今年以来，共受理电话（含领导信箱）信访24件次，同比下降％。3.反映问题较集中领域今年以来，群众信访反映的问题集中在以下几个方面：城乡建设类536件，占全区信访总量的％；劳动和社会保障类187件，占全区信访总量的％；纪检监察类119件，占全区信访总量的％；经济管理类107件，占全区信访总量的％；组织人事类81件，占全区信访总量的％；政法类69件，占全区信访总量的％；农业农村类44件，占全区信访总量的％；自然资源类45件，占全区信访总量的％；其他类65件，占全区信访总量的％。（二）主要工作完成情况1.强化组织领导，严格落实信访工作责任。区委、区政府高度重视信访工作，把信访工作列入重要议事日程。今年以来，召开区委常委会议、区政府常务会议和信访工作联席会议等3/820多次，分析信访形势，研究和解决重大疑难信访问题。县级领导亲自批办群众来信，公开接待来访群众，带案下访深入基层。今年以来，县级干部主动约访、定期下访221批369名群众，群众不出门就能表达诉求，问题即时答复、难题即时交办。推动解决了32起时间长、难度大、涉及面广的钉子案骨头案。2.坚持事要解决，推动重点领域信访案件、信访积案化解。重点做好城乡建设领域、金融领域、改制企业遗留领域等信访稳定工作。针对上级交办的重复信访、疑难积案，县级包案领导带队攻坚，千方百计稳定既有化解率，降低回流率，确保积案化解清仓见底，中央联席办第三批交办我区63起重复信访案件，截止目前全部化解上报，化解率100％。今年以来，在区委坚强领导下，我区化解了一大批陈年积案，XX街道XX，XX街道XX、XX夫妇，XX路街道XX村王为平，XX路街道XX村蒋文英，侯士杰、杨全芹夫妇，华坤项目购房户XX，等人先后签订了停访息诉承诺书，真正实现了事心双解。以上几个信访老户的息诉罢访不仅大大降低了我区重复信访率，减轻了敏感时期维稳工作压力，同时也为其他信访积案推动化解起到了促进作用。3．建立长效机制，实现矛盾纠纷多元化解。一是推行一点触发、多方联动机制。各乡（街道）和公安、法院、检察院、司法、民政、人社、住建、妇联、卫健、教育、信访、网信等部门发挥重大矛盾风险传感器作用，在日常工作和各类专项活动（行动）中，第一时间感知捕捉辖区、行业和部门范围内的重大矛盾风险，第一时间启动一点触发机制。基层点位对发现捕捉到的矛盾纠纷隐患，及时甄别矛盾风险信号源响应级别，本级解决不了或需要跨部门解决的问题，由区、乡（街道）综治中心和信访联席办及时吹哨启动相关职能部门参与的红色议事厅，现场办公、集体会诊、联合行动，使矛盾隐患一经发现迅速消除在萌芽状态。今年以来，全区累计排查化解各类矛盾纠纷1027件，赴京走访人次明显减少，降幅居全市首位，信访总量持续下降。二是矛盾纠纷精细排查化解制度。全区聘请了有威望的离退休老干部、老教师和老党员担任信访工作的调解员、信息员、联络员、不安定因素排查员。这些三老、四员分布面广，责任心强，遇有不安定因素随时报告，使区、乡（街道）能够及时掌握信息，争取工作主动，形成排查、消除、督促、落实、反馈一条龙工作机制，及时化解了大量信访问题。今年以来，全区先后排查出30多起越级集体访苗头，由于四员准确提供信息，都被及时解决在当地。三是访调对接机制。在全区推广XX街道XX苑社区高姐说事、XX街道XX社区和为贵调解室等品牌调解室建设经验，实现一乡（街道）一品牌调解室，一村（社区）一调解特色；区司法局负责牵头健全完善人民调解组织和行业性、专业性调解组织，建立调解专家人才库，发动党员、干部、五老人员等调解能手组成调解工作团队，参与重大矛盾风险化解工作；区妇联、区人社局、区住建、区卫健、区退役军人事务局5/8等部门结合行业特点，建立行业性调解机构，提高矛盾纠纷专业化调解水平。今年以来，xx区各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1100余件，调解率100％，调成率97％。四是信访代理制度。设立区级代办中心1个，乡（街道）信访代办服务中心10个，村（社区）信访代办服务站104个，配置261名由乡（街道）政府工作人员为主，退休老干部、大学生村官、律师、法官等为辅的信访代理员队伍，实现信访代理服务全覆盖，形成区级代办中心-乡（街道）信访代办服务中心-村（社区）信访代办服务站三级架构。今年以来，xx区共代理信访案件52起，化解38件，求决类信访事项一次性化解率达到％，一大批矛盾问题得到有效化解。4.加强宣传培训，推进全区信访工作法治化水平。一是引导群众依法依规反映诉求。通过多种形式宣传《信访工作条例》，引导群众依法依规理性上访；加大复查复核宣传引导力度，使信访群众走得进、出得去，避免不满意案件的重复投诉；积极引导手机短信访，并对群众诉求第一时间回应，切实减少信访总量指标。二是开展信访干部业务知识培训。结合我区信访工作实际，组织信访专职干部开展业务培训，就信访信息系统应用、案件规范化办理、督查督办工作要求等内容进行专题辅导，对年度信访工作考核细则进行解读，对标找差，补短强特，不断加强信访干部队伍建设，提高做好信访工作的能力和水平。今年以来，共开展业务培训3次，参加培训150余人次。三是严格落实双向问责。一方面，在坚持依法按政策解决群众合理诉求的同时，对信访活动中的违法犯罪行为，坚决依法处置。今年以来，共依法处置违法信访人员15人，其中刑事拘留1人、行政拘留7人、批评教育7人。另一方面，严肃党纪政规，对在信访工作中责任落实不到位、化解不力、监管缺失等，造成信访问题的单位和党员干部，严格追责，通过责任制的落实促进工作落实。四是圆满完成敏感节点信访维稳工作。各级两会、一带一路峰会等特殊敏感时期，区信访局提前谋划、周密部署，对期间的各项信访稳定工作任务进行细化要求，多措并举圆满完成了敏感时期信访保障任务，北京和省会均没有发生来自xx区的干扰。二、存在的问题（一）信访压力仍然较大。虽然今年我区彻底化解了一大批信访老户，其他未化解的也都做到了平稳可控，但受大环境影响，经济持续下行，面对财政紧张等各方面压力，解决问题楼盘、非法集资、欠薪等问题仍然存在很大困难。（二）案件办理质效不高。个别单位信访业务不精，工作水平有待提升，对《信访工作条例》的运用不够熟练，政策把握不够精准，没有抓好初信初访这个环节，导致群众重复访、越级访。在案件办理过程中不够规范具体，个别案件受理告知书没有当面送达，或者存在超期受理现象。（三）信访秩序亟待规范。个别群众法治观念不强，在个人利益诉求得不到最大满足的情况下，信上不信下，信闹不信理，信访不信法，一信多投、重复访、越级访现象时7/8有发生。三、2024年工作计划一是以更大力度落实信访工作责任。持续深化领导干部接访下访、包案制度，着力解决群众关心的热点难点问题。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，层层压实责任，加强监督管理，确保信访案件件件有着落、事事有回音。落实好首接首办责任制，全面规范信访工作流程、优化办理机制，提高初件化解质效，提升一次性化解率和群众满意率。二是以更实举措解决突出问题。持续开展重复信访治理专项工作，积极创新工作模式，分阶段明确工作目标，多措并举推进矛盾化解，切实解决好群众合理诉求。突出问题要挂账销号，为2024年巡视做好准备工作。加强工作协调联动，充分发挥信访工作联席会议职能作用。聚焦拆迁安置、问题楼盘化解、非法集资处置等矛盾热点，协调推动完善相关政策，有效推进问题解决。三是以更强定力提升工作质效。以持续推进信访业务标准化建设为抓手，全面落实相关业务规定，推动标准化要求落实落地。学好用好《信访工作条例》，加强法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求。严格落实三到位一处理工作要求，推动信访工作双向规范，着力提高信访工作水平。四是以更严督导推动协调发展。坚持和发展新时代枫桥经验、浦江经验，全力开展全国信访工作示范县（市、区）创建工作，加快构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。推进信访工作深度嵌入网格，借助网格员和基层社会治理一体化工作平台，把信访工作向最基层延伸，把矛盾化解在最初始阶段。四、工作建议（一）做好预防和处理工作。通过建立信访工作预测防范机制，变被动为主动，增强信访工作的主动性、超前性。强化各级各单位之间的联系，保证信息渠道畅通，从而有针对性地制定出防范预案。（二）提高信访案件办结的效率。各级各单位要高度重视群众的第一次来访，对信访案件彻底调查，积极协调各有关部门，争取一次性解决信访案件，不留后遗症。（三）主动了解信访处理结果，进一步巩固处理结果。县级包案领导要带头到基层解决群众的实际问题，主动接访、约访、下访，提高对上级督查案件的重视，统筹协调责任单位全力以赴做好化解稳控工作。