县“四精准”创新推动基层消防治理工作

1/4县“四精准”创新推动基层消防治理工作县四精准创新推动基层消防治理工作XX县位于XX西北部，县域面积2232平方公里，下辖18个乡镇。为切实解决农村地区消防救援力量和公共消防基础设施薄弱等问题，XX县在健全体系、群防群治、综合治理和宣传培训等方面精准发力，全力构建共建、共治、共享的消防安全治理新格局。01精准导向，健全消防管理体系一是加强政策引导。针对基层消防工作治理主体碎片化问题，出台《XX县深化消防执法改革若干措施》《XX县乡镇消防委托执法工作实施意见》《关于加强基层消防治理工作的实施意见》等政策规定，加强消防治理法制化制度化建设，提升消防执法效能。二是明晰责任链条。理顺消防治理的条块关系，系统、全面地明晰了乡镇消防工作主体责任和配合责任，明确界定基层消防治理的任务和方法，逐步建立健全县级政府统一领导、乡镇具体实施、监管部门分工负责、基层组织自主管理、网格力量全面覆盖的基层消防监管模式，实现城乡消防力量全覆盖。三是强化统筹协调。成立XX县消防安全委员会，出台消防安全委员会工作规则，统筹全县消防工作，加强各部门协调配合，推动基层消防事业改革发展。02精准聚力，构建安全联动机制一是建立专家工作站。投入40万元成立安全生产专家工作站，聘请4位高级工程师入驻工作站，指导、培训村（社区）开展安全生产、消防安全巡查工作。目前，安全生产专家工作站已实时指导700余家企业整改消除3000余处消防安全隐患。二是成立社会团体组织。成立县安全生产和消防救援协会，在政府监督部门和企业之间搭建沟通桥梁，优化消防安全环境。成立阳光、东顺、东裕、金凤4个企业促进会，共同提升企业消防安全水平。通过龙浔、水口、盖德、三班、上涌等商会，推进消防工作共建、共治、共管。三是成立消防工作站。在全县18个乡镇挂牌成立基层政府消防工作站，履行消防安全管理、消防宣传、多种形式消防队伍建设、消防安全专项治理等各项职能，有效解决基层消防监管空转问题。截至目前，共组织排查企业单位2500余次，指导隐患整改5000余处，发放宣传资料12000余份，有效实现消防巡、防、宣一体化运行。03精准防控，提升风险治理能力一是借力智能系统。计划投入1000万元建设智慧消防，并将其列入该县智慧城市第一批建设内容。龙浔、浔中、三班3个镇共投入80万元建设智慧安监系统，将辖区内数千家企3/4业的地理位置、楼层分布、风险隐患等具体数据数字化、具象化。二是分级管控企业。出台日常消防安全管理规范、陶瓷企业厂房消防安全管理等级评定方案，对陶瓷企业开展安全管理等级评定，将陶瓷企业厂房分为A、B、C、D四个类别，分别对应优秀、良好、一般、不合格四个等级，并根据等级划分日常巡查频率，督促企业落实主体责任，建立并完善陶瓷企业消防安全常态化长效化监管机制。三是落实联合惩戒。深化消防安全专项整治三年行动，鼓励有条件的企业聘请第三方专业机构同步开展风险辨识评估，形成风险管控长效机制。同时，按照县安全生产领域失信行为联合惩戒管理规定，对存在较大隐患的企业纳入重点关注对象，将未按期完成整治工作的企业列为联合惩戒严管对象。04精准宣传，强化全民消防意识一是常态化宣传。借助XX县安全生产和消防救援协会、第三方消防服务机构、企业促进会等平台，采取线上+线下、集中+分散等形式，常态化对社会单位及规模企业开展千场万人全员消防培训和消防演练活动。二是组团式服务。成立志愿服务队、防火巡查队、摩托车宣讲队等，组团式开展一对一帮扶、手把手指导、面对面传授，提高全民消防安全意识和自防自救能力，实现宣传教育工作由灌输式向体验式、互动式的转变。截至目前，全县共开展一对一精准帮扶消防宣传活动30余场，发放消防宣传材料8200余份，发现并消除火灾隐患860余处。三是特色化关怀。建立公益活动信息共享平台，挂点乡镇消防文员每月联合小分队开展特殊乡村消防宣传活动；结合全县爱心幸福城活动，看望慰问残疾人、留守老人、特困人员等重点人群，免费安装简易感烟报警器，并建立一对一援助工作模式。已免费安装简易感烟报警器200余个，排查整改农村厨房、储藏间等重点部位火灾隐患350余处。