县司法局关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报

1/16县司法局关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报中共X县司法局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的汇报县委第六巡察组于20xx年3月14日至5月16日对我局党组开展了集中巡察，于7月22日向我局党组反馈了3个方面33项问题。对此，局党组高度重视，坚决站在政治和全局的高度，以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律抓好整改落实，取得了良好的效果。现报告如下：一、提高政治站位，坚决完成整改任务巡察组反馈意见后，我局党组高度重视，完全拥护，始终站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度，以从快从严的态度，坚决抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持挂图作战、对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展。（一）统一思想，提高认识。局领导班子多次召开专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。领导班子全体成员和各股处室负责人、司法所长围绕反馈意见，进行深刻反思，确立整改工作原则，逐条分析原因，逐条落实责任，逐条确定整改措施，制定出台整改方案，明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立了由主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股处室牵头、局直各单位共同推进整改的责任体系，统一协调推进，实行定人定岗定责，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。（二）把握政策，分类处理。按照问题性质和整改要求，分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题，坚持阶段性与长期性相结合，既重点突破，又整体推进；既在治标上下功夫、解决问题现象，又在治本上不放松、加强制度建设。对存在的个性问题，坚决做到立行立改，既坚决纠正不规范做法，又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。对交办的问题线索，既安排局监察室有关同志严肃查处、绝不姑息，又坚持深入挖掘，以案促改。（三）全局统筹，狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度，明确解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位；条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改；需要长期努力逐步解决的，制定路线图，分期逐步解决。二是坚持定期调度。局党组定期召开巡察整改工作会，逐条逐项听取汇报，及时掌握整改进度，发现问题，及时研究解决。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位年度考核挂钩，与干部评先评优、3/16提拔任用挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。二、突出问题导向，推进巡察整改（一）学习贯彻落实习近平法治思想不够深入系统，总揽全局、协调各方作用发挥不充分。主要包括学习贯彻落实习近平法治思想不到位；围绕中心服务大局不够有力；履行职责职能不够到位，开展工作质量不高；统筹推进法治政府建设不够有力等4个方面的16项整改任务。1对依法治国工作会议精神学习传达迟滞。整改落实情况:一是开展习近平法治思想专题学习和培训。通过党组理论学习中心组集体学习、机关集中学习、支部三会一课等，加强了对习近平法治思想的学习。二是及时跟进习近平总书记最新讲话精神。组织学习了习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话精神、党的二十大精神、习近平总书记给中国好人李培生胡晓春回信精神、《习近平谈治国理政》第四卷等。三是结合专题学习，组织参学人员进行习近平法治思想知识测试，撰写学习心得，检验学习效果。2落实第一议题制度不到位。整改落实情况:自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历次全会精神、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，列为班子会、党组理论学习中心组学习、党组织三会一课和其它重要会议的第一议题，进行了严格落实。3统筹融合不够。整改落实情况:一是加强组织领导。召开中共X县委全面依法治县委员会及其办公室扩大会议，开展理论学习，下发《中共X县委全面依法治县委员会关于调整部分委员会协调小组和委员会办公室成员名单的通知》、《关于20xx年度法治政府建设考核情况的通报》，要求依法治县委员会及其办公室、协调小组严格按照工作细则，充分发挥职责，研究法治建设重大问题，扎实推进各项法治建设任务。二是统筹推进法治营商环境建设，为三个一批项目建设提供了更加周到、更为贴心的法律服务、法治保障。三是县委全面依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室联合组织开展学习贯彻习近平法治思想主题征文活动，参赛作品荣获全市一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖1篇，依法治县办被授予优秀组织奖。四是县委全面依法治县办与县普法办、县法政办相互协作、积极配合，完成企业权益保护指标省评、市评，扎实做好法治河南（法治政府）督导平台资料网报工作。4开展调查研究工作不够到位。整改落实情况：一是健全调研工作制度。明确班子成员和股室负责人每月至少深入一线调研一次，每年撰写1-2篇调研报告。二是提高调查研究实效。针对调查发现的问题，及时提交党组会议讨论，并按照既定措施逐步实施。三是对解决司法行政系统共性问题有借鉴意义的调研文章，在X掌上123485/16微信公众号发表后，推荐上级部门和媒体采纳。5指导督查用力不足。整改落实情况：一是印发《X县20xx年度法治政府建设考核方案》，对20xx年度法治政府建设工作进行考核，印发专项通报，要求问题单位进行整改，形成整改报告，并在法治政府建设推进会上作表态发言，倒逼问题单位整改落实。二是印发《X县20xx年度行政执法监督检查实施方案》，每月按计划抽查若干行政执法单位，进行指导督察。三是组织开展2次行政执法案卷评查活动，逐卷形成整改报告，并要求各单位整改落实。四是印发《关于开展20xx年度法治政府建设督察活动的通知》，对19个乡镇（街道）、30个县直单位开展法治政府建设督察活动，对发现的问题，逐单位逐条项下发整改报告，目前各单位已整改落实。8月份、9月份开展行政执法监督检查回头看活动，对乡镇（街道）、县直单位进行复查，确保督查活动取得实效。6优化法治化营商环境存在短板。整改落实情况：一是与工信局对接，建立与企业的有效关联。与工商联对接，开展送法进商会进企业主题活动，为21家商会及部分企业代表开展法治讲座，共同商讨了如何有效在商会所属企业中开展法治体检工作。二是充分利用万人助万企、万所联万会、千所联千企、项目为王、律师担任企业法律顾问等活动，组织律师进入相关民营企业开展法律宣传及法治体检工作。三是出台了X县司法局关于印发《关于律师服务中小企业发展的意见》，对涉企诉讼收费实施优惠减免。与检察院、法院协调，选派律师积极参与涉企案件诉前调解。止目前，我县律师共走访企业58家，法治宣传47次，为企业职工解答法律咨询412人次，为企业提出法律建议32条，出具法治体检报告14份。7推进乡村振兴战略工作与县委要求有差距。整改落实情况：一是结合不同普法对象的特点，突出重点人群、重点内容、重点环节，采取具有针对性的特色普法形式，使乡村普法工作更接地气、更有人气。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，结合美丽乡村，引导群众积极参与创作、展演、观看法治文化作品，将法治融入文艺，送进万户干家。小程拍故事利用抖音，自编自演贴近农村生活的小短剧，给群众呈现通俗易懂的防诈知识。县法院开通抖音号，通过海潮说法为民普法。县烟草局通过云上直播方式向广大消费者宣传烟草法律法规。推动全县法治文化建设从固有阵地向前沿阵地、从传统模式向互联网模式转型。依托普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者四支队伍，采取专业律师普法讲座、法治专题文艺汇演、以案释法案例巡展、发放普法宣传资料、张贴普法广告等形式，全年开展法律六进活动5000余场次。二是在县城中心地段高标准打造了融合法治元素与文化元素为一体的县级法治文化广场，在所有乡镇（街道）、村（社区）打造乡村法治宣传阵地，达到了一乡一法治文化长廊、一法治图书馆，一村一法治文化橱窗、一法治文化图书室。7/16目前，全县建成19个镇级法治文化广场，10个村级法治文化广场。三是推进法治创建。新创成2个省级民主法治村（社区）、22个市级民主法治村（社区）。四是加强配套设施建设。全县所有民主法治示范村（社区）建立了党务、村务、财务公开栏，落实了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理各项制度，基层组织更加健全完普，基层民主更加加规范，干群众的法治意识和法治素养不断提高。五是实施法律明白人培训。全年共培育法律明白人1512人，确保每村5-8人，每村配备1名专职律师，为群众提供专业法律意见941条，代群众起草法律文书133件，提供现场法律服务517次，解决了群众享受免费法律服务最后一公里问题。8行政执法投诉、规范性文件清理等工作开展不够到位。整改落实情况：一是充实法制办工作人员，由3人增加到现在的6人，明确执法监督投诉工作人员。二是制定《X县行政执法监督检查实施方案》，聘请行政执法监督员并公示，组织开展案卷集中评查2次，开展领导干部带队督执法活动，对重大行政处罚案件及时备案。三是对20xx年后规范性文件已完成清理报备工作。四是在政府网站公布行政执法投诉举报热线，加强行政执法监督。9助力社会安全稳定工作不够有效。整改落实情况：一是于7月27日召开司法所长会议，对巡察组反馈的社区矫正问题进行通报，对工作中存在的问题进行分析研判，并对档案管理工作进行专项培训，对信息化核查、思想汇报文书格式和内容、疫情防控信息表填报等工作进行了规范。于9月26日召开社区矫正档案管理专题培训，对《河南省社区矫正对象档案管理办法》进行再培训。二是局党组成员、副局长解冰带队深入全县19个司法所，逐所对照检查，发现问题立整立改，目前已全部整改完成。三是制定《X县社区矫正监督管理制度》、《X县社区矫正案卷评查办法（试行）》，坚持开展信息化核查日通报、周查访，确保监管到位，同时丰富帮扶形式，有效提升帮扶效果。四是由司法所对辖区人民调解员进行业务培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。五是常态化开展六防六促、助力平安创三零，喜迎党的二十大矛盾纠纷排查化解专项行动，积极化解社会矛盾，确保辖区社会和谐稳定。12法治创建工作有差距。整改落实情况：一是召开行政执法责任制和服务型行政执法创建推进会，每月下发工作任务清单，挂图作战，定期督查检查，现场指导。二是印发《X县行政执法责任制和服务型行政执法创建工作方案》，20xx年创成省市示范点8个，20xx年在乡镇和县直单位中培育省市示范点10个，充分发挥示范带动作用，形成以点带面、整体推进局面。13对行政执法指导监督不到位。整改落实情况：一是将三项制度贯彻落实情况纳入法治政府建设考评范围，各单位已按要求配备执法车辆、执法记录仪等硬件设施，执法人员申领执法证，在执法过程中亮证执法。9/16全县19个乡镇（街道）共配备了100名执法人员、50部执法记录仪。二是建立行政执法监督机制。下发工作任务清单，组织开展行政执法案卷集中评查2次，开展旁听案件庭审3次。定期组织开展督查活动，严格落实三项制度。14深化行政执法改革韧劲不足。整改落实情况：一是深化行政执法体制改革,在市场监管、文化旅游、交通运输、农业农村等领域实行局队合一模式，19个乡镇（街道）执法人员整合到位，执法车辆等装备配备到位，实现了一支队伍管执法，打通基层执法最后一公里。二是组织各乡镇（街道）执法人员参与案卷评查，实行传帮带制度，县直单位对乡镇（街道）进行一对一指导。加强对乡镇（街道）执法人员的指导，组织各乡镇（街道）执法人员学习《行政法与行政诉讼法》、《河南省重大行政决策程序规定》等法律法规，举办知识竞赛2次，加强对执法人员的业务能力培训。15司法所建设工作不够扎实。整改落实情况：一是积极协调，争取政府购买服务人员20名，逐步充实到司法所工作。二是通过法治政府建设督查，落实专职调解员配备，充实司法所。三是争取乡镇（街道）党委政府重视支持，为司法所提供人员和资金帮助。16意识形态