XX乡矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动具体实施方案

1/4XX乡矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动具体实施方案XX乡矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动实施方案为顺利迎接全国两会及建党100周年，继续推进我乡市级无信访积案乡镇的创建，进一步主动担当作为，营造小事不出格，急事不出村，大事不出乡，矛盾不上交的良好信访生态，经乡党委、政府研究决定在全乡范围开展为期3个月的矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党建统领基层治理，以打造四省边际社会治理现代化先行市为契机，紧密结合当前深化平安建设、维护社会稳定新形势、新任务、新要求，以全面集中排查为抓手，依法妥善化解矛盾纠纷，保障群众合法权益，切实维护社会和谐稳定。二、组织领导成立由乡党委书记XX、乡长VV任组长，乡党委副书记XX任副组长，其余乡领导班子任成员的XX乡矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动领导小组，领导小组下设办公室，XX任办公室主任，XX为联络员，XXXXXX\XX......为办公室成员。各村相应成立以村支部书记为组长，村两委、网格员为成员的攻坚小组。同时成立以乡党委书记XX任组长，乡长徐芳任常务副组长，乡党委副书记XX任副组长，其余乡领导班子任成员的XX乡应急处置工作领导小组，领导小组下设应急处置组，XX任组长，各村组团联村成员、各村支部书记、网格一长三员为组员，在百日攻坚行动期间、在发生突发事件时、在重点敏感时间节点，如遇突发情况相关应急处置组成员须第一时间赶赴现场处置。三、实施步骤攻坚行动从3月1日开始，至6月20日结束，分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（3月1日-3月10日）各村按照属地管理的原则并结合本村实际情况，及时召开动员大会，按要求成立攻坚行动工作组，建立横向到边、纵向到底的工作网络，形成矛盾纠纷大排查大调处的强大合力。（二）排查化解阶段（3月11日-3月31日）各村要根据村不漏格、格不漏户、户不漏人的要求，以格为单元，以村为单位，全方位、拉网式开展矛盾纠纷大排查，将本村范围内的矛盾纠纷和信访问题全部排查清楚，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，必须认真梳理归类，登记造册要详实，分析研判要有记录，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，各村要逐一分析研判，制定相应的化解方案，层层落实包案化解责任。对于当场能够解决的，要立即解决；对于不能当场解决的，要创造条件加快解决。各村要安排专员对每件矛盾纠纷和信访问题，从排查、分析研判、每次3/4调处、最后化解成功与否的各个环节，都要有相关的声、图、文详实记录，最终形成一案一册的化解档案。（三）集中攻坚阶段（4月1日-5月31日）对于疑难复杂矛盾纠纷和信访问题以及历史遗留积案，各村在调处过程中，要善于发散思维，因案施策；要善于创新形式，因地制宜；要善于借势借力，因势利导。充分运用法治思维，多角度多维度深入剖析案情，实行一案一策，始终围绕成功化解这一根本目标，集中四力（人力、物力、精力、财力）加大化解力度。对于诉求不合理的，要做好政策宣讲和思想教育疏导工作，如遇不听劝阻存在过激甚至违法行为的，要按照扫黑除恶和树正打歪相关要求，坚决予以打击。（四）总结提升阶段（6月1日-6月20日）各村要及时总结百日攻坚行动经验，提炼好的调处方法，同时进一步加强调解组织和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，不断提高矛盾纠纷化解水平，真正为全乡经济社会平稳有序发展保驾护航。四、工作要求（一）思想重视，提高站位。要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识此次百日攻坚行动的重要意义，各村主职要真抓、敢抓、善抓，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。（二）精心组织，周密部署。各村要根据实际情况，严格按照乡党委的决策部署，明确责任人，做深做细做优百日攻坚行动在各个时间节点的各项工作任务，认真分析研究，精心组织，确保此次行动扎实有效开展。（三）把握节点，稳步推进。各村要严格按照方案规定的时间节点，有序推进行动开展，并及时向领导小组办公室上报相关资料。3月15日前上报矛盾纠纷排查表，6月20日前上报行动总结。矛盾纠纷调处成功以后，3个工作日内上报相关一案一册台账资料。（四）挂图作战，动态销号。各村在排查完成矛盾纠纷和信访问题以后，要实行包案化解，限期调处；在化解矛盾纠纷和信访问题过程中，要开展挂图作战，动态销号。（五）加强考核，严格奖惩。各村凡在百日攻坚行动期间发生的矛盾纠纷自行化解的，按要求将化解协议书等材料上报至领导小组办公室备案，作为考核加分、通报表扬的依据。如在攻坚行动期间发生到乡及以上信访并且未经村级调解的，每件扣10分，作通报批评处理；如发生赴省进京信访的，全年信访工作考核作一票否决处理，并追究相关联户党员、一长三员、责任干部的责任。同时，乡督考办每周对各村排查化解情况进行督查通报，原则上每村每周需上报一件调处成功的典型案例。