市税务局党组抓基层党建工作述职报告

1/6市税务局党组抓基层党建工作述职报告市税务局党组2024年抓基层党建工作述职报告今年以来，市税务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大及二十届三中全会精神，坚持党建引领，聚焦讲政治、守纪律、负责任、有效率，发挥支部管到人头优势，做实市、县税务局机关党委、机关纪委，切实增强基层党组织两功能一作用，积极探索实施机关党委、机关纪委双轮驱动实体化运作机制，以双轮驱动倒逼党建责任落实、强化日常管理监督、助推政治机关建设，有效增强了基层党组织抓好党务的能动性，强化了基层党组织日常管理监督，形成了上下联动、各方协同、齐抓共管、一体发力的大抓党建新局面。一、主要工作情况（一）压实多方责任，绘好双轮驱动施工图。聚焦两功能一作用，从建立健全履责机制入手，着力解决谁来抓怎么抓抓什么的问题。一体化选配促履责。建立健全专职机构，以新一届机关党委、机关纪委换届选举为契机，按照党员100人以上的单位，机关党委委员不少于7人、机关纪委委员不少于5人；党员100人以下单位，机关党委委员不少于5人、机关纪委委员不少于3人的要求，市县两级税务局一体化选优配强机关党委委员、机关纪委委员，全市税务系统共配备机关党委委员145名、机关纪委委员108名、稽查纪委委员4名。同时，配齐市县两级税务局各基层党组织党务干部，支部书记均由各部门主要负责人担任、纪检委员均由部门副职担任，为落实党建工作责任提供了人员和组织保证，着力解决党建工作谁来抓谁来管的问题。制度化规范促明责。经深入调研，在全市系统探索实行机关党委委员、机关纪委委员挂点联系支部制度和支部书记、纪检委员季度履职报告制度。通过制定市税务系统《机关党委委员、机关纪委委员挂点联系党支部工作制度》《机关党委机关纪委双轮驱动实体化运作工作指引》以及《基层党组织书记、纪检委员履职情况报告制度》等制度，明晰市县两级税务局党委、机关党委和机关纪委、机关党委委员和机关纪委委员以及党支部书记、纪检委员三级四岗工作职责，细化机关党委委员、机关纪委委员挂点联系支部安排、五项任务、六种履职方式以及支部书记、纪检委员八项任务、季度报告内容等，绘制实体化运作工作流程图，实现工作制度化、管理规范化，有效解决怎么抓不会抓的问题。清单化管理促担责。实行责任管理清单化，制定《机关党委机关纪委双轮驱动实体化运作岗责清单》，层层压实市县两级税务局党委、机关党委、机关纪委、基层党组织多方责任，对4类人员（机关党委委员、机关纪委委员和党支部书记、党支部纪检委员）分门别类、条目式细化9个方面29条岗责内容，形成了可操作、可监督、可考核的岗责清单网。定期派发机关党委、机关纪委、党支部任务工单，同时将书记有约书记说党纪政治家访纪检委员履职时3/6间等制度常态化纳入岗责清单。通过实行清单化管理，一级抓一级、层层抓落实，有效解决抓什么不敢抓的问题。（二）贯通履责链条，走好双轮驱动流水线。坚持采取报评查改四步法，上下贯通履责链条，形成双轮驱动实体化运作闭环机制。报，即按季进行履责报告。各支部（总支）书记、纪检委员以及各机关党委委员、机关纪委委员于每季度终了5日内分别向机关党委、机关纪委报送季度《履职情况报告表》，就上季度履职情况简明扼要、条纲式进行总结报告，各支部书记、纪检委员履职报告需先行经挂点联系的机关党委委员、机关纪委委员审签。同时，机关党委按季对4类人员履职情况下发通报3期。评，即进行履责情况评价。机关党委委员、机关纪委委员结合平时挂点联系支部情况，分别对所挂点联系的支部书记或纪检委员季度履职报告进行审核，指出存在问题，提出改进意见，并按照好、较好、一般、差四个等次进行相应评价（每季度必须评出较好及以下等次的支部不少于1个）。目前，市局机关季度评价获得好等次118人次、获得较好等次48人次。查，即强化履职情况督查。机关党委、机关纪委定期对机关党委委员、机关纪委委员挂点联系支部履职情况、各支部党建工作推进情况进行督查；机关党委委员、机关纪委委员分别通过座谈、走访、谈话、督查以及参加支部活动、组织生活等形式，对挂点联系支部落实两个责任、党内政治生活制度、四强支部建设、加强日常管理监督等进行督查指导，实现以查促管、以查促治。改，即问题导向抓整改。坚持问题导向，机关党委针对党建督查和机关党委委员、机关纪委委员履职督查等发现的党建工作问题，点对点制作下发《整改督办单》29份，责令限期整改，加强跟踪问效，确保真改、实改。（三）统筹三个抓手，下好双轮驱动一盘棋。一是统筹用好四下基层五单工作法、党建考核等三个抓手，着力推动机关党委、机关纪委双轮驱动实体化运作走深走实。用好四下基层制度。坚持把落实四下基层制度要求贯穿整个双轮驱动实体化运作，把双轮驱动实体化运作情况纳入市县两级税务局领导赴基层重点调研督导内容；机关党委委员、机关纪委委员下沉挂点联系支部，常态化督导支部落实全面从严治党两个责任、机关党建工作任务。目前，市局9名机关党委委员、7名机关纪委委员共参加指导25个挂点联系支部主题党日等活动58人次。二是用好五单管理工作法。聚焦增强基层党组织两功能一作用，持续用好优化岗责清单、任务工单、问题督单、亮绩晒单、考核评单的党建五单工作法，强化机关党建工作全流程、广覆盖、一体化跟踪问效，形成明责、履责、督责、考责的闭环管理流程，以严密高效的日常监督管理，持续提升基层党组织战斗力。三是用好党建考核指挥棒。将季度履职评价等次结果，纳入年度机关党建日常考核20％部分内容，抓实基层党组织书记抓党建述职评议、支部纪检委员单独序列考核，稽查纪委书记与县（市、区）局纪检组长单列提级考核，将考核结果与机关绩效考核及干部5/6年度考核、评先评优、职务职级晋升、数字人事划段等挂钩，实现以考核压责任、促落实、激活力。二、主要成效（一）同题共答，如臂使指凝聚了合力。实行双轮驱动实体化运作以来，通过层层压实党建责任，全面贯通明责、履责、督责、考责责任链条，有效增强了基层党组织抓好党务的能动性，强化了基层党组织日常管理监督，形成了上下联动、各方协同、齐抓共管、一体发力的大抓党建新局面。目前，分别打造一单位一品牌一支部一特色党建品牌20个、32个，选题立项书记领航行动项目34个。（二）固本强基，如影随形激发了活力。通过实行双轮驱动实体化运作，强化了基层组织建设，夯实了基层基础，基层党组织两功能一作用明显增强，基层党组织活力有效激发。全市系统17个党支部获评地方党建示范点，2个单位获评全市模范机关建设先进单位，市局获评全市党建成果展示一等奖市直机关党建工作红旗单位。（三）党业融合，如虎添翼增强了动力。随着双轮驱动实体化运作的推行，坚持以党建引领业务、以业务检验党建，党的政治优势、组织优势不断转化为税收改革发展动力和税收治理效能，新电子税务局上线、数电票推广和慧办平台试点有序推进，智慧政务＋税务2624税收征管改革深入推进，六单智慧任务系统全面启用，相关改革做法得到总局、省局主要领导指示肯定。三、下一步工作打算（一）牢固树立政治机关意识。持之以恒加强政治建设，抓牢坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护这个根本，抓好严肃党内政治生活这个基础，落实第一议题制度，把政治建设抓紧抓实抓细，持续提高党的政治建设质量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。突出走深走实抓深化，着眼入脑入心抓内化，坚持学以致用抓转化，持续提高党的思想建设质量。（二）切实强化基层组织建设。深入实施党支部建设提质工程，强化党员干部日常管理，抓好党务干部队伍建设，持续提高党的组织建设质量。充分发挥党建引领作用，营造干事创业氛围，深化党务业务融合，提振工作精气神，持续提高服务保障中心大局质量。（三）持之以恒加强纪律作风建设。以严的基调正风肃纪反腐，驰而不息纠正四风。巩固党纪学习教育成果，全面加强纪律建设，强化监督执纪问责，引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。持续推进清廉机关建设工作示范点建设，突出机关效能建设，加强学习研讨、查摆问题、改进提高，聚焦机关效能建设项目重点突破，推动作风再优化、效能再提升，打造勤廉并重鲜明标识。