在国企职代会暨2025年工作会上的讲话

1/14在国企职代会暨2025年工作会上的讲话在国企职代会暨2025年工作会上的讲话同志们：今天我们召开〔...〕职代会暨2025年工作会，主要任务是：全面贯彻集团公司〔...〕届〔...〕次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会决策部署，认真落实〔...〕集团、〔...〕公司年度工作会有关要求，全面总结2024年工作成绩，查找问题不足，分析研判形势，安排部署2025年重点工作，动员广大干部职工进一步解放思想、凝心聚力、奋勇拼搏，以实干实绩不断开创公司高质量发展新局面。一、转思想、提效率、强执行，收获高质量发展新成效2024年，是公司高质量发展步履坚实的一年。一年来，在上级公司的坚强领导下，在全体干部职工的团结奋斗下，我们承压而上、逆势而进，在不断地转思想、提效率、强执行中，以自身努力的确定性，有效应对了外部形势变化和内部困难挑战，走出了一条特殊体制下改革创新、融合发展之路，推动各项工作取得新成效。总体来说，体现在一个稳定、两个突破、三个提升。（一）守底线、筑防线，安全生产局面持续稳定坚持以治本攻坚三年行动为主线，统筹生产安全和基建安全，实现生产和基建两个标准化全部一级达标。通过深化安全管理体系建设，构筑了多层次安全防线，实现了安全生产态势整体向好、持续稳定的良好局面。一是全面强化安全责任落实。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，责任传导到每一位员工，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。二是全方位开展安全隐患排查。组织开展了季节性、专业性、综合性安全大检查〔...〕次，排查治理各类安全隐患〔...〕项，隐患整改率达〔...〕％，有力消除了安全风险隐患。三是高质量完成检修和技改。首次统筹策划实施〔...〕台机组计划检修，高质量完成液氨改尿素等重大项目，有效解决了〔...〕号励磁机振动大等缺陷问题，大幅提升了设备健康水平。四是持续夯实安全基础。开展安全生产月、安全培训等活动，组织各类应急演练〔...〕次，提升全员安全素质和应急处置能力。全年实现连续安全运行〔...〕余天，安全生产局面持续稳定、稳中向好，为公司生产经营创造了良好条件。（二）抓节点、攻难点，项目攻坚成果取得突破面对复杂严峻的外部形势，公司迎难而上，以项目建设为抓手，坚持既定目标不动摇，取得了重大突破。一是三期项目取得重大进展。不仅顺利完成年度投资、进度目标，还在省内第一个纳入全国两重能源项目，顶格获得超长期特别国债资金支持，金额数量位列电力板块之最，占比超〔...〕％。工程建设质量过程控制有力，〔...〕机组主厂房主体钢结构全面封顶，锅炉受热面安装完成〔...〕％，汽轮机就位安装完成，工程进度指标全面达成。二是重点项目谋划取得新进展。中央3/14储煤基地项目已进入到国务院审批环节，四期煤化电一体化项目依托陕煤粉煤热解耦合新技术正在积极谋划推进。投资〔...〕.〔...〕亿元的一期脱硫脱硝超低排放改造工程顺利投产，节能减排效果显著。三是新能源发展积极谋划。公司积极对接地方政府和相关单位，在新能源项目资源获取、前期开发等方面做了大量工作，为后续项目开发打下坚实基础，正在打基础、攒后劲。（三）强管理、提效能，改革治理成效取得突破一是深化一体化管理。去年年初完成一二期机构、人员、职责、制度的融合和日常外委项目的整合，妥善解决了诸多难办的历史遗留问题，管理效能大幅提升，累计减少管理费用〔...〕余万元。二是完成三定改革。今年年初，按照集团统一部署和要求，初步完成三定改革，进一步精简机构，大力压缩中层和机关人员，旨在推动企业健康可持续发展。公司一次性完成了部门整合、人员精简、岗位优化等工作，改革实现平稳过渡。三是推进依法治企。持续深化依法治企、合规管理，完善公司治理结构和治理机制，提升治理效能。完善规章制度体系，修订完善各项制度〔...〕项，制度执行力明显提升。连续〔...〕年获评省级守合同重信用单位。（四）抢发电、降成本，经营管理水平有效提升坚持用四种经营理念优化管理，穿透落实集团〔...〕个专项重点工作，有效增强经营管控力，公司整体经营业绩显著提升。一是更加突出电量这一龙头。上半年，面对诸多不利因素影响，及时制订措施，出台电量营销、抢发电量两个专项办法，积极参与电力市场化交易，下半年发电量同比增加〔...〕.〔...〕亿千瓦时，〔...〕月份发电量创近〔...〕年同期新高，全年发电利用小时超全省平均〔...〕小时以上。二是更加突出效益这一核心。充分发挥集团长协煤全覆盖和北煤入湘路口电厂优势，实现煤价区域最低，盈利能力排名全省同容量机组首位。同时，容量电费全额取得，积极参与现货交易、辅助服务，拓展供汽收入等，非电收入大幅提升。三是更加突出成本这一关键。全方位加强成本管控，实施全面预算管理，严控非生产性支出，全年非煤成本降幅〔...〕.〔...〕％；统筹资金管理，优化融资结构，综合融资成本创历史新低。（五）转作风、强执行，队伍素质能力有效提升坚持以人为本，精心培育、严管厚爱，砥砺求真务实、狠抓落实的作风能力，队伍建设取得新成效。一是更加注重以经营业绩和工作成效为导向的薪酬激励。创新实施全员绩效奖金与月度发电量、利润同增同减的绩效分配机制；实施中层月度绩效考评机制，打破中层按系数分配奖金的固化模式，真正做到多劳多得、优绩优酬。二是更加注重以综合素质提升为目标的人才培养。选送〔...〕人参加思创学习，〔...〕人参加集团班组长培训；选拔〔...〕名专业骨干充实三期力量；创新开展石电智慧大讲堂活动，定期组织技术交流和经验分享。全年培训各类人员〔...〕余人次，队伍整体素质能力显著提升。三是大力营造干事创业氛围。健全完善选人用人机制，坚5/14持能者上、平者让、庸者下的用人导向，开展末位淘汰和岗位竞聘，激发全员干事创业活力。（六）强引领、严监督，党建融合聚力有效提升坚持以党的建设为统领，突出抓好了党建工作成效提升，充分发挥党建引领作用。一是更加凸显政治引领。深化落实第一议题中心组学习制度，组织开展形势政策教育，推动党的创新理论入脑入心。将党的领导融入公司治理各环节，确保党委把方向、管大局、促落实作用得到有效发挥。二是更加强化组织保障力。持续加强基层党组织建设，推进五个强化专项行动，深入实施党建赋能三年行动。建立健全党建联建共建机制，形成党建合力。三是更加凝聚文化聚合力。高质量举办建厂〔...〕周年迎新晚会，通过系列文化活动凝聚职工队伍，公司凝聚力和向心力大幅提升。四是更加凸显全面从严治党要求。高标准严要求开展党纪学习教育，创新开展四个课堂，打造特色品牌活动。高站位迎接集团公司党委巡察，制定问题、任务、责任三个清单，推动问题真改实改，不断深化监督执纪和整改整治。二、研形势、明任务、寻突破，找准高质量发展新方向研判形势，我们既要纵观大局大势，看到机遇和挑战，也要着眼自身优劣，找准方向坚定前行。当前能源领域正在经历深刻变革，能源低碳转型步伐加快，新型电力系统加速构建，国有企业改革不断深化。在此背景下，我们要立足公司实际，找准发展方向，明确工作任务，探寻发展突破口，抢抓机遇、应对挑战，在变局中开新局。（一）从外部看，机遇和挑战并存面对国内外复杂多变的宏观形势，我们必须准确把握能源电力行业发展趋势，认清面临的机遇与挑战。一是发电形势不容乐观。新型电力系统正加速构建，新能源装机的快速增长，对传统火电形成了巨大冲击。据统计，〔...〕年全国新能源装机占比大幅提升，火电利用小时数持续下降。电力市场化改革持续深化，市场竞争日趋激烈，传统火电企业发电空间不断收窄。尤其是随着电力现货市场建设加快，电价波动增大，火电机组的价值定位和运行方式正在发生重大变化，由主体电源向支撑电源、调节电源转变，经营压力明显增大。二是燃料优势逐步缩小。随着能源结构调整和煤电联营模式变化，煤电联营的优势将逐步缩小，甚至抹平、倒挂，需要我们前瞻性做好煤炭全过程精细化管理。煤炭价格波动依然较大，给公司经营带来较大不确定性。煤炭清洁高效利用、低碳化转型的要求不断提高，环保压力持续增大，传统燃煤发电面临转型升级的迫切需求。此外，物流运输环节不确定因素增多，对燃料供应保障提出了更高要求。三是新能源发展突破困难。新能源装机的超预期增长，导致省内十四五风光资源停止纳规入库申请，也就意味着无法获得容量指标。土地资源约束趋紧，获取优质项目资源难度加大，新能源项目开发面临诸多挑战。新能源项目审批流程复杂，开发周期长，投资收益不确定性增加。同时，新能源消纳问题日益凸显，系统调节能力不足，对新能源项目7/14开发形成制约。（二）从内部看，优势和劣势交织立足公司实际，我们要客观分析自身的优势与不足，认清发展的机遇与挑战。公司经过多年发展，已形成了一定的规模优势、管理优势和技术优势，但同时也存在一些制约发展的瓶颈和问题。一是存量与增量优劣交织。一期机组即将服役到期，二期机组已运行近〔...〕年，设备老化问题日益凸显，运行维护成本不断攀升。这些老旧机组热效率相对较低，环保改造压力大，经济性持续下降。但三期机组技术先进、热效率高、能耗低，具有明显的技术和效率优势。在做优存量的基础上，要加快三期投产，助力形成规模优势、效能优势，增强核心竞争力。我们要统筹处理好存量资产运营与增量项目发展的关系，既要做好存量资产的管理提升和效益改善，又要加快推动增量项目建设，实现新旧动能转换。二是管理体制和运行机制优劣交织。一二期本质上仍是两个法人主体，股权结构相对复杂，法人治理、合同管理、财务管理仍需探索优化，进一步简化流程，提升效率，提增效益。三定改革后，部分职能配置和业务流程尚需优化完善，管理效能有待进一步提升。制度体系相对完善，但执行力度和质量有待加强；管理创新意识较为薄弱，管理手段和方法相对传统，数字化、智能化水平有待提高；部门间协同配合不够紧密，工作合力有待增强。我们要加快推进管理体制机制创新，破除发展中的体制机制障碍，激发企业发展活力。三是思想观念和作风能力优劣交织。整体来说，我们的干事创业氛围还未完全形成，能者上、多劳多得的选人用人导向没有完全落实，主动作为、能做出突出贡献的人还未真正发掘、安排在关键岗位上。部分员工创新意识不强，主动担当、主动作为意识有待提升；岗位能力与岗位要求不完全匹配，专业人才特别是高层次人才短缺；员工队伍年龄结构不够合理，知识结构更新不够及时，适应新形势新任务的能力有待提高。我们要切实加强队伍建设，提升干部员工素质能力，为企业发展提供坚强人才保障。综合分析内外部形势，我们要始终保持清醒头脑，既要看到面临的严峻挑战，也要充分认识自身的比较优势，在挑战中寻找机遇，在困难中谋求发展，坚定不移走高质量发展道路。面对新形势新任务，我们必须保持战略定力，坚定发展信心，把握战略机遇，迎接各种挑战，锐意改革创新，推动公司高质量发展实现新突破。三、树导向、重实干、求实效，续写高质量发展新篇章2025年是十四五规划收官、十五五规划谋篇布局之年，也是集团协同增效年，更是公司一二三期融合发展的关键之年。站在新的历史节点上，我们要认真贯彻落实集团公司决策部署，立足公司实际，科学谋划工作思路，明确发展方向，扎实推进各项工作。就2025年工作，概括来说，就是五个坚持、五个精准发力。（一）坚持底线思维，在安全环保上精准发力安全环保是公司的头等大事。我们要坚持从零出发，9/14向零奋斗，持续提升本质安全环保水平。安全生产关系企业生存发展，环保工作关系企业社会形象。我们必须牢固树立安全环保红线意识和底线思维，筑牢安全环保防线，确保生产安全、环保达标，为企业健康发展奠定坚实基础。一要狠抓安全管控。深入开展安全生产标准化建设，持续完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。严格落实安全生产责任制，加强安全监督检查，强化关键环节风险管控，从源头上遏制事故发生，确保零事故。重点加强设备治理，深入开展四管控两反思，制定设备隐患治理专项计划，全面提升设备健康水平。二要狠抓环保管理。牢固树立环保就是生命线的理念，加强环保设施运行管理，确保达标排放。突出抓好存量机组、增量项目全过程环保管控，深入推进超低排放改造，提高