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2024年度办公室班子民主生活会对照检查材料x办公室班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体学习领会习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委x次全会、市委x次全会决策部署,紧扣党纪学习教育目标任务,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,对照党章、《中国共产党纪律处分条例》等规定,紧密联系实际,深入检视问题,深刻剖析根源。会前召开会议专题研究,深入开展学习研讨,认真细致谈心谈话,扎实做好民主生活会各项准备工作。一、主要问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面的问题1.健全落实以学铸魂长效机制不够有力。对党的创新理论特别是习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的学习不够系统和深入,以学铸魂长效机制不够完善,存在浅尝辄止、学用脱节的问题。比如,班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论还不够全面、系统,满足于学报纸、学文件,带着问题学、结合岗位学、聚焦发展学不够,思想碰撞不足,对习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述钻研不深、不透,对上级文件及方针政策理解钻研不深。又如,部分班子成员认为抓党建工作是主要领导和分管党建工作的班子成员的事情,对落实“一岗双责”职责认识不清,在加强机关党的建设特别是党的纪律建设方面集中研讨少,没有起到团结带头作用,2024年办公室党的建设工作缺乏亮点,部分干部职工学习态度不够端正,对习近平新时代中国特色社会主义思想理解得不够到位。2.发挥政治纪律关键作用不够到位。在谋划、推进和落实重点工作和业务工作时,未能把政治纪律这个维护党内团结统一的重要保障,贯穿到办公室工作各方面全过程,导致个别干部在工作开展过程中依赖经验主义,工作凝聚力和战斗力不够强,一些工作存在明显薄弱环节。比如,班子对办公室日常性业务工作研究不够经常深入,对一般性工作没能做好跟踪管理,导致在2024年x工作考核中排名末尾。又如,在文件起草过程中政治关把关不严,没有做到时刻把政治性、全局性、科学性作为评判文稿质量的重要标准,对个别文稿中的用语不当、错字别字“层层把关、层层失守”,被主要领导批评指正。3.监督严守政治纪律政治规矩不够严实。政治能力还有差距,没有建立全过程、经常性、立体式监督机制,动态评估“政治三力”存在薄弱环节,在推动落实“两个维护”严格化、常态化、具体化等方面,落实落细还不够,持续用力不足。比如,班子成员对于分管干部更多地是从业务方面进行指导,不善于从其日常言行、工作表现等方面查找政治问题,不善于从苗头性、倾向性问题中纠正政治偏差,导致部分干部对遵守其他纪律失去指引和方向,在一定程度上存在工作纪律、生活纪律的违纪风险。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面的问题1.政治理论学习深度还不够。班子开展政治理论学习过程中,存在过于强调“实用主义”倾向。对党中央的重大决策部署,更多侧重于本地区本单位相关的内容,未能做到全局学习。比如,在学习有关优化营商环境政策时,班子成员针对招商引资、创新驱动等内容学习较深,但对绿色发展等其他领域学习则流于表面,缺乏系统性、全面性和深入性。引导干部准确把握政策时,也未能突出理论联系实际的有效路径,宣传贯彻效果减弱。又如,学法懂法的先行者作用发挥不够好,面对新形势新要求,对把学习和掌握法律作为长期必修课程、必备素养要求不严,班子成员依法办事的理论基础和知识基础不够新鲜、牢固,个别班子成员没有充分地运用x学法考法平台开展学习。2.推动党的纪律执行还不严。在把党的纪律内化为日常积极健康的行为习惯和道德追求方面,存在一定差距,未能将政治要求和政治标准,完全贯穿于日常工作生活的各方面全过程。比如,班子成员对“生活中有政治”的认识不够深刻,把握不够精准,纪律自觉尚未完全转化为日常习惯和行动准绳,对分管干部的日常管理存在宽松软的现象,对于一些会议纪律、考勤纪律等在执行上还不够严格。又如,党员管理的办法举措不多,部分纪律执行存在薄弱,导致部分党员干部对规章制度掌握不足、自觉性不够,存在个别党员干部护照未及时上交组织保管,被有关单位提醒的情况。3.履行正风肃纪责任还不实。带头树导向、转作风、落责任缺乏统筹,责任之弦绷得不紧,破“严规守纪不严”之弊、兴“实干务实笃行”之风仍需强化。比如,个别班子成员缺乏“在职一天,赶考一天”的从政危机感,没有完全克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,存在任务来了抓一抓,任务结束歇一歇的情况。又如,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观力度不够,做到了时刻强调守住底线、红线,却忽视了引导广大党员干部提高政治觉悟和道德修养,增强党员的身份认同、价值认同、使命认同,弘扬社会主义核心价值观力度不够。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面的问题1.主动担当意识方面存在不足。对新形势下如何进一步担当尽责,自我加压还不够,满足于不超时、不出错,敢于较真、敢于碰硬的精神有所淡化,在面对一些复杂问题和矛盾时,一定程度上存在畏难情绪。比如,部分班子成员推动“三服务”素质水平提升缺乏新的思路办法,分管干部的学习研究能力、开拓创新能力、文字综合能力、信息处理能力还有待加强。又如,个别班子成员在推动重点工作中主动沟通协调不够,有些涉及需要多部门联合处理事项,存在信息不准确或者遗漏的现象,增加了工作的难度,2024年以来牵头集中研究进一步全面深化改革工作次数少、成效不显。2.前瞻性调查研究还有差距。在调查研究中开拓思维还不足,研究方式方法单一、分析手段不足,超前谋划方面存在短板。比如,班子成员下基层调研了解的大多局限于领导关注的内容,到基层开展帮扶工作时,仅仅按照上级要求完成“规定动作”,针对一些深层次问题挖掘不够、分析不透,形成的调研报告成果转化不足,没有切实把调研成效转化为工作实效。又如,党员干部调查研究之风不够浓,没有将调查研究同融入日常、做在经常,不能常态深入基层、深入一线、深入联系点调查研究体察民情、倾听群众呼声、关心群众疾苦,提出的解决党建工作、发展问题的招法还缺乏针对性、有效性。3.为民服务宗旨意识不够牢固。对基层工作不够熟悉,政策了解不够深入,推进工作落实中“上热下冷”现象偶有出现。比如,班子在研究部署帮扶工作时更多是关心帮扶户的情况,对帮扶村整村在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面精准帮扶指导不够、思路不多,帮助谋划推动村集体经济实现“自我造血”方面办法不多、力量不足,帮扶效果不明显。又如,有的党员干部在转变作风服务群众方面不够扎实,深入帮扶村、社区走访调研次数少、时间短,存在以电话联系代替入户走访、重视照片留痕不认真了解具体情况、对发现的问题不梳理不解决等问题。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面的问题1.抓全面从严治党体系建设不够全面。对于如何深化新时代全面从严治党,缺少顶层设计和整体谋划,对所面临的问题了解不够全面、把握不够精准,未能将改革的关联性、系统性、协同性融会贯通、形成合力。比如,推进全面从严治党的组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等“五个体系”建设用力不够均衡,不善于运用“十个指头弹钢琴”,未能很好地落实管党治党“内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通”的政治责任,一些干部的纪律意识、政治素质、工作作风距离高标准要求,还存在一定的差距。又如,机关党委、机关纪委换届后对党支部没有加强针对性指导,办公室几个党支部之间交流沟通频次少,党建力量和素质水平薄弱,机关纪委作用发挥不明显。2.抓纪律教育和其他教育融合不够紧密。未能建立多层次、立体化、全方位的纪律教育体系,对纪律教育的内容把握不够全面。比如,在开展党纪学习教育过程中,注重引导学习党章党规党纪等重点内容,忽视了理想信念教育、党的宗旨教育、革命传统教育等内容,一些干部未能从中汲取充足的政治智慧、精神滋养和纪律力量,学纪、知纪、明纪、守纪的内在驱动力还需进一步提升。又如,探索纪律教育经常化、制度化成效不显,从新闻宣传、舆论引导、风气引领、风尚培育等方面下功夫不深,将纪律教育纳入党员入党前培养、入党考察、日常管理监督和干部入职、提拔、考核等关键环节还不够,各支部在如何加强党员干部日常教育、监督和管理上办法不多、作用发挥不强。3.抓意识形态工作的策略方法不够科学。在落实意识形态工作责任制中斗争精神发扬不够、斗争本领提升不足,没有采取不同的态度和方法开展工作,针对性不足,贴近生活开展工作不够到位。比如,部分班子成员在面向群众开展宣讲时,习惯采用传统的硬性直白的宣教模式,不善于运用鲜活的语言和“大白话”的方式,让党的创新理论入脑入心,让群众有触动有感动。又如,部分班子成员对于新时代青年干部的思想特点、价值取向和接受习惯,了解和把握的不够全面和细致,引导青年干部批驳错误思潮,分析错误实质的方法不够灵活,自己没有很好地把互联网这个意识形态的“最大变量”有效转化为“最大增量”。二、对x的剖析反思x理想信念丧失,法纪观念淡漠,无视中央八项规定精神,任性用权,致使国家财产遭受重大损失。他的所作所为,对x形象造成了极其恶劣的影响,严重污染了x的政治生态,破坏了营商环境。针对“x案”,x办公室将其作为反面典型进行深刻剖析反思,该反面典型案例为我们敲响了警钟。班子充分认识到,必须时时刻刻注重培养党性,注意个人操守,坚持对党的规矩和国家法律的敬畏之心。必须深刻认识作风建设的重要性,自觉落实中央八项规定精神,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,驰而不息纠“四风”树新风,推动中央八项规定精神化风成俗。经过认真查摆和分析,班子主要存在以下问题:1.推动“以案四说”还不到位。以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的工作机制尚不健全,在引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏过程中,正向引导和反面警示相结合不足,案件通报多、分析剖析少,看警示教育片多、对照反省少,班子成员没有带头梳理违纪违法干部从突破纪律红线到越过法律底线的轨迹,没有形成较好的以案为鉴、以案明纪、以案促教的震慑效果,导致有的党员干部重视不够,存在“看热闹”的错误心态。2.风险防控措施还不到位。随着干部队伍年轻化,年轻干部由于成长环境优越、工作阅历简单,更缺乏吃苦耐劳的品质和严谨细致的作风,走上领导岗位后,存在自我认知不清的隐患。班子对年轻干部的信任大于监督,认为他们综合素质相对较高,没有针对性建立廉洁风险防控措施,将风险防控的主要精力放在“一把手”和领导班子身上,忽略了占比较大的中层和一般干部,从而降低了防控的有效性。3.干部队伍管理还不够严格。在干部队伍日常管理中,还存在一些漏洞和薄弱环节。在干部监督方面,虽然建立了多种监督机制,但在实际执行过程中,对干部的八小时之外的监督不够到位,对一些干部的社交圈、生活圈了解不够深入,不能够及时发现和纠正干部在日常生活中的不良行为,党员干部的带头模范意识需要加强。三、原因剖析x办公室班子针对查找的突出问题,由表及里,追根溯源,进行了深入剖析和认真反思,产生问题的原因主要有以下几个方面:(一)从党的创新理论中汲取养分不够自觉。班子成员在思想上有松懈,面对当前世界形势的风云变幻,以及国情党情社情的深刻变化,习惯延续之前的惯性思维,没有理解和把握住“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”的深刻内涵,对于习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述中的高远立意,丰富内涵和深刻思想,体悟的不够透彻,践行的不够有力,导致在“四个带头”方面,以及一些党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在薄弱。(二)把政治修养摆在党性修养的首位不够有力。尽管班子在政治立场、“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面是坚定的,但对照更高要求和标准,认真反思对照,还是存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,忽略了党员干部不是生活在真空中,只有通过不断加强政治修养和理论修养,才能抵御错误思想的侵蚀,没有深刻认识到政治修养是一个长期
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