某县关于抓基层党建引领乡村振兴工作情况的报告

某县关于抓基层党建引领乡村振兴工作情况的报告去年以来，我县坚持坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进抓党建促乡村振兴，着力筑强堡垒、育强头雁、建强产业、加强治理，推动基层党建工作提质增效、创先争优，不断把党的政治优势、组织优势转化为乡村全面振兴的胜势。一、主要工作情况（一）以“分类管理”为抓手，筑强村级堡垒，夯实支点建设承载力。县委着眼村情实际，建立村级分类管理机制，不断增强村党组织政治功能和组织功能，打牢乡村振兴基础。一是科学分类划赛道。综合运用村级中期评估成果，采取乡镇党委研究、联系县领导把关、县委专题审定，对全县395个村（社区）进行科学分类，其中守底线类86个、发展线类196个、特色线类113个。二是因村定责明方向。采取“共性职责+个性目标”，精准确定村级发展定位、发展路径和重点任务。县委书记亲自作村（社区）分类管理专题辅导，组织部长解读三类村的主责事项、协助事项和负面事项，让村（社区）干事有方向、敢干有安全、干好有认同。三是抓乡促村强功能。持续推进整治形式主义为基层减负，制定村级事项准入和退出办法，探索涉村行政执法备案、评估和联动机制，着力破解“小马拉大车”问题。建立县领导联乡包村责任制，压实乡镇办党委书记责任，解决实际问题176件，指导16个软弱涣散村党组织整顿提升，推动134个合并村实现人合、事合、财合、心合。（二）以“擂台比武”为载体，育强雁阵队伍，提升砥砺担当战斗力。从2024年开始，持续开展村书记“擂台比武”，比能力、比状态、比担当、比变化，建好乡村振兴骨干队伍。一是培训提能重经常。坚持缺什么、补什么，赛什么、训什么，举办村党组织书记基本培训4期、专题培训7期，共1137人次，示范带动村“两委”成员和普通党员基本培训3.98万人次。开展“村书记的一天”“我说我的村”等系列活动，搭建相互交流学习平台。二是监督管理全周期。把从严监督管理融入“擂台比武”全过程，贯穿于选、育、管、用全周期，对苗头性问题，及时谈心谈话；对连续靠后的，与中期评估挂钩，实行提级整改；对不称职不胜任的，坚决组织调整。三是激励保障促担当。近三年，选树“乡村振兴担当作为好支书”67名，从优秀村书记中招录乡镇事业编制人员15名，对63名优秀村书记奖励养老保险78万元，兑现村集体经济奖励报酬1300多万元。（三）以“双百双增”为主线，建强富民产业，壮大集体经济硬实力。每年推进100个集体经济项目、创建100个示范型集体经济组织，实现年经营性收入过20万元的村逐年增加、群众可支配收入同步增长，厚实乡村振兴底色。一是以“三资”为底盘大干项目。坚持盘活“三资”向内挖潜，用好资源向外招商，吸引能人回乡创业，建立扶持项目、消薄项目、自建项目库，定期调度、跟进问效。二是以问题为导向狠抓规范。针对部分强村公司、经济合作社运行不规范、少数村形同虚设问题，指导全县395个村（社区）党组织书记依法担任集体经济组织负责人，督促制定章程、完善制度、健全机制，确保每个村集体经济组织都能实体运行、规范运营。三是以蕲艾产业链为牵引联农带农。坚持以党建链赋能产业链，链结龙头企业、村集体经济组织，联结经营主体和农民群众，推动“山货出山、消费进山”。组建蕲艾、油茶、陶艺等5个产业链党委。其中，蕲艾产业链推行“机关＋行业协会商会＋产业链”党建工作模式，上链企业855家、社会组织23家，综合产值达163.06亿元，带动14万群众实现家门口就业增收。（四）以“联户连心”为纽带，加强基层治理，凝聚乡村振兴向心力。以网格为基本单元，注重发挥党员联户、服务连心作用，让基层治理更有温度，形成乡村振兴合力。一是做实治理单元。优化调整农村村民小组3325个、城区治理网格177个，选聘网格长、党小组长4104名。推进资源、服务、平台下沉网格，把群众的思想状况摸清在网格、访求愿望反映在网格、家庭困难解决在网格。二是推行党员联户。开展农村无党员垸组专项行动，每名党员联系5-10户群众，引导发挥政策宣传员、民事调解员、志愿服务员等“六员”作用，做到“户户见党员、事事有人管”，用“微力量”织成治理一张网。三是优化为民服务。全面推行村级“蕲心办”帮代办服务，2024年入选全省走好新时代党的群众路线典型案例。全县村村配备了“蕲心办”帮代办人员，聚焦高频事项和群众关切，通过上门办、掌上办、预约办等，群众满意率大幅提升。二、下一步工作计划（一）守牢“一个底线”。持续健全完善防止返贫监测帮扶机制，加大走访排查力度，增强监测的及时性，提高帮扶的精准度，切实消除返贫致贫风险，守牢防返贫底线。（二）做到“两个提升”。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，吃透把准中央、省委省政府和市委市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果的部署要求，学习运用“千万工程”经验，抓紧弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，不断提升能力。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果责任、政策、工作“三个落实”情况专项治理，及时解决群众“急难愁盼”问题，落细落实各类帮扶政策，以“民生力度”提升群众“民心温度”，持续增强群众幸福感、获得感。（三）抓好“五项重点”。突出抓好产业就业，多渠道促进群众稳定增收；抓好行业政策宣传落实，确保帮扶成效；强化项目资金资产管理，充分发挥资金项目推动发展效应；抓实问题整改和风险防控，力戒形式主义；完善工作机制，抓好重点工作跟踪问效。