有机农业标准与规范(有机农业原理和技术)

安康学院[e-mail]有机农业原理技术参考教材：杜相革主编授课教师：朱文东E-mial:[e-mail]安康学院[e-mail]目录第一章绪论第二章有机农业基本原理第三章有机农业标准与规范第四章有机农业生产技术第五章有机产品认证安康学院[e-mail]第一节标准的概念和作用第二节标准制定的原则与依据第三节标准的构成第四节有机农业法规与标准有机农业必须按照有机标准进行生产并认可，有机标准规定有机产品生产过程中禁止或允许的各种要求。它是由田间生产到加工成最终消费产品的一个完整的、基础性的指导法规，也是有机农业的根本法则，要求在农业生产中必须遵守的技术性文件。第三章有机农业标准与规范安康学院[e-mail]第一节标准的概念和作用一、标准和标准化的概念1、标准的概念指在一定范围内为获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性的文件(GB/T3935.1-1996)。它是衡量事物的准则，是一种技术规范。用于指导人们如何使生产的产品符合要求，在某项生产活动中的工作程序、工作要求和工作方法。指出哪些是正确的,哪些是允许的,哪些是不允许的和禁止的。安康学院[e-mail]标准目的是避免由于不科学的技术行为所造成的不良后果，防止由于违反自然规律而造成不可挽回的损失，甚至灾难性后果。2、标准的分类(了解)1）按照标准发布的组织机构和适用范围，分为：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。2）按照标准执行的强制程度，分为：强制性标准和推荐性标准。3）按照标准规定的对象，分为：技术标准、管理标准、工作标准、服务标准、产品标准、建设标准和质量标准等。安康学院[e-mail]3、标准化的概念指在一定范围内为获得最佳秩序，对实际或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。标准化的本质是统一在标准化工作中制定标准是基础贯彻标准是核心标准化的显著特点是改进产品、过程和服务的实用性，防止技术壁垒，便于技术合作。安康学院[e-mail]4、有机标准的概念有机标准是对有机生产、加工和贸易的基本要求，是指导有机生产和加工行为的技术规范。有机认证申请者需与认证机构签订协议，保证执行有机标准，并接受有机认证检查员的认证检查。认证机构给符合标准的农场、加工厂和贸易单位颁发有机认证证书，并授权其在有机产品上使用相应的有机产品标志。安康学院[e-mail]二、有机食品标准的作用制定有机标准的指导思想是有利于生态环境的可持续发展和促进有机食品的国际贸易。1、是进行有机食品质量认证和质量控制体系的基础认证分为：安全认证合格认证（即质量认证）：国际标准化组织(ISO)定义：指由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或技术规范的活动。安康学院[e-mail]我国的《产品质量认证管理条例》第二条规定“质量认证”:指依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和技术要求的活动。质量体系认证国际规范称为质量体系注册：指由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定产品的生产企业，其生产技术和管理水平符合特定标准的活动。以上说明，无论质量认证或是质量体系认证都必须有适宜的标准依据，否则就不具备开展认证活动的基本条件。安康学院[e-mail]2、是进行有机食品生产活动的技术和行为规范有机农业标准不仅对有机生产过程、技术要求、生产资料输入等进行了具体规定，而且是有机食品生产者、管理者的行为规范，是评价、监督和纠正生产者、管理者技术行为的尺度，具有规范有机食品生产活动的功能。3、是推广可持续发展的生产技术，提高有机食品生产水平的指导性技术文件有机食品标准不仅要求产品质量达到有机食品产品标准，而且为产品达标提供了先进的生产方式和生产技术指标。如：在作物生产上，根据土壤肥力状况，提供出了有机肥、微生物肥、无机(矿质)肥和其他肥料配合施用的比例、数量和方法；为保证食品加工生产不污染环境，提出“三废”排放处理措施，从而促使有机食品生产者应用先进技术，提高生产技术水平。安康学院[e-mail]4、是维护有机食品生产者和消费者利益，保证产品质量和规范经营行为的技术与法律依据有机食品标准作为质量认证依据，对接受认证的生产企业来说，属强制执行标准，企业生产的有机产品和采用的生产技术都必须符合有机食品标准要求。当消费者对某企业生产的有机产品提出异议或依法起诉时,有机食品标准就成为裁决的合法技术依据。同时，也是国家工商行政管理部门打击假冒有机产品的行为依据，保护有机食品生产者和消费者的利益。安康学院[e-mail]5、是提高我国农产品质量，增强国际市场竞争力，促进产品出口创汇的技术目标依据我国有机食品标准是参照国际标准和国外先进标准制定的。既要符合国情，又要具有国际先进水平，达到国际间互认。有机农业生产对我国大多数食品生产企业来说，要完全达到有机食品标准有一定难度，但只要积极转变观念，进行技术改造，改善经营管理水平，提高企业素质，许多企业是完全可能够达到的,生产出的产品质量也能够符合国际市场的要求。安康学院[e-mail]第二节标准制定的原则与依据一、原则总体原则：最大限度地促进生物循环，合理配置和利用自然资源，减少经济行为对生态环境的不良影响，提高产品质量，维护、改善人类生存和发展环境。即从“发展经济和保护生态环境”两方面规范有机食品生产者行为。•1、生产优质、营养、对人畜安全的食品和饲料，保证获得一定产量和经济效益，兼顾生产者和消费者双方的利益；安康学院[e-mail]•2、保证生产地域内环境质量不断提高（包括保持和提高土壤肥力），有利于水土保持，保证水资源和相关生物不遭受损害，有利于保持生物循环和生物多样性；•3、有利于节省资源（包括要求使用可更新资源、可自然降解和回收利用材料），减少长途运输，避免过度包装等；•4、有利于先进科学技术的应用，保证及时利用最新科技成果为有机食品发展服务；安康学院[e-mail]•5、有关标准和技术要求能够被验证。要求对标准的检验和评价方法必须是国际、国家标准或技术上能够保证重复性的试验方法；•6、有机食品标准的综合技术指标不能低于国际标准和国外先进标准的水平。同时，生产技术标准要有很强的可操作性，易被生产者接受；•7、严格控制使用基因工程技术。安康学院[e-mail]二、标准制定的依据1、通行做法国际有机农业运动联合会（IFOAM）制定的有机农业生产和加工标准是世界各国有机食品标准制定的主要依据。2、我国产品及标准现状目前我国常规产品质量相对较低，且相当部分产品质量水平不符合国内相应的产品质量标准。其次我国的产品质量标准水平本来就低于国际标准和国外先进标准，导致我国产品出口在世界贸易中处于劣势。安康学院[e-mail]3、标准制定的依据1）要想提高产品质量，就必须有一个高水平的质量标准，要有一套保证达到质量标准的质量管理体系；2）标准和质量是商品生产和流通的两个最基本和最活跃的因素，而国际标准则是打开国际市场的关键，产品要靠其执行相应的标准获取通往市场的“通行证”；3）我国的有机食品发展起步较晚，采用国际标准和国外先进标准是我国一项重要的经济技术政策。因此，我国的有机食品认证机构应根据IFOAM制定的有机农业生产和加工基本标准，以我国国家标准、法规、条例为基安康学院[e-mail]础，参照欧盟有机农业生产条例(EECNo.2029/91)、国际有机作物改良协会(简称OCIA)以及其他国家(德国、美国、英国、瑞典、澳大利亚、新西兰等)有机农业协会和组织的标准和规定，结合我国农业生产和食品行业的实际情况，制定既符合我国国情，又与国际有机农业接轨的有机食品标准。安康学院[e-mail]第三节标准的构成有机食品标准以全程质量控制为核心，由6部分构成。一、农作物生产一）基本概念1、认证范围申请认证的单元可以是整个农场或农场中的部分田块。但无论是哪一种形式均必须是完整的生产区。如果农场内同时有常规和有机生产区，农场经营者必须指定专人经营和管理用于有机生产的土地，并要制定计划将常规生产土地逐步转换成有机生产，并将计划交认证机构备案。安康学院[e-mail]目前在发展中国家有一种较为普遍的有机经营模式——小农户组成的有机农场：指在一定区域内的土地由多个农户经营，这些农户都愿意从事有机生产，并且建立了严密的组织管理体系，该区域内的土地也可被看作是独立的有机农场。2、认证对象有机认证的对象是地块。如果地块环境条件符合有机生产要求，且作物生产和田间管理满足有机作物生长要求，则该地块上生产的所有作物均可以作为有机作物。但生产者必须采取有效措施区分有机转换中的作物和已获得有机颁证地块上的作物。安康学院[e-mail]3、转换期1）转换期限由常规生产系统向有机生产转换通常需要2～3年时间。但生产者在转换期期间必须完全按有机生产要求操作。经一年有机转换后的田块中生长的作物，可作为有机转换作物。2）转换期开始时间从申请认证机构认证之日起计算。如果申请者在申请前已经在当地主管部门、环保部门或认证机构分中心的监督下进行有机生产(监督部门必须与申请者没有利益冲突)，并能提供相应的书面证明材料和土地利用的历史资料，经认证机构核准后，转换期的开始时间可以从生产者实际开始有机生产的日期算起。安康学院[e-mail]对新开荒地、撂荒多年未利用的农用土地或一直按传统农业方式耕种的土地，也要经过至少一年的转换期才有可能获得认证机构颁证。特别注意：已通过有机认证的农场一旦回到常规生产方式，则需要重新经过有机转换后才有可能再次获得有机颁证。4、缓冲隔离带如果在农场邻近田块有喷洒禁用物质或其他污染物存在，则在有机种植的地块和该邻近地块之间必须设置足够的障碍物，或在有机和常规作物之间设置足够的过渡带，以保证有机生产田块不受污染。安康学院[e-mail]5、生产和管理计划为保持和改善土壤肥力，减少病虫害和杂草的危害，有机生产者应根据当地的生产情况，制定并实施非多年生作物的轮作计划。在轮作计划中，应包括豆科作物。在实施轮作计划时，生产者可以根据现实情况作适当调整。有机生产者应制定和实施切实可行的土地培肥和有效的农场生态保护计划，包括种植树木和草皮，控制水土流失，建立天敌栖息地和保护带，保护生物多样性等。6、内部质量保证和控制方案有机生产者应做好详细的生产和销售记录，包括有机农场田块和从业人员购买或使用农场内外所有物质的来源和数量，以及作物种植管理、收获、加工和销售的全过程记录。安康学院[e-mail]二）生产管理1、土壤培肥现代农业：使用化学肥料直接为作物提供养分。有机农业理论认为：土壤是活的生命系统，施肥首先是培肥土壤，然后通过土壤W作用供给作物营养。∴有机农业要求利用有机肥和合理的轮作来培肥土壤。根据有机生产“相对封闭的养分循环系统”的原理：一是：有机肥应尽可能地来自系统本身，并尽量将系统内的所有有机物质归还土壤；其次：在轮作计划中必须包括豆科绿肥在内，作为补充氮源的重要手段；安康学院[e-mail]三是：有机生产过程中要尽可能减少土壤养分流失，提高养分利用率。培肥目的：增加和保持土壤良好肥力和其中的生物活性。注意：1）在有机生产中，许多物质的投入是受限制的。主要考虑，如污染状况、营养失衡和自然资源枯竭等因素。2）培肥计划要尽量减少营养物质损失，防止重金属和其他污染物质的积累。3）对补充矿物肥料，只有在其他土壤培肥措施已达到最优化时，才允许使用，而且应以天然矿物成分的形态使用，不允许通过化学处理来提高其可溶性。安康学院[e-mail]一般指除传统的N、P、K等肥料以外的，只需简单的加工粉碎后，即可用作肥料、土壤改良剂及肥料添加剂等，并可直接供农业所利用的各种矿物或岩石资源。矿物肥料安康学院zhw