第1章清洁生产概论

清洁生产南开大学滨海学院环境科学与工程系Cleanerproduction主讲：张晨[e-mail]我国的环保法律有哪些我国目前已经实施的环保法律有：•《放射性污染防治法》(2003年10月1日实施)、•《环境影响评价法》(2003年9月1日实施)、•《清洁生产促进法》(2003年1月1日实施)、•《防沙治沙法》(2002年1月1日实施)、•《大气污染防治法》(2000年9月1日实施)、•《海洋环境保护法》2000年4月1日实施)、•《节约能源法》(1998年1月1日实施)、•《环境噪声污染防治法》(1997年3月1日实施)、•《固体废物污染环境防治法》(1996年4月1日实施)、•《水土保持法》(1991年6月29日实施)、•《环境保护法》(1989年12月26日实施)、•《野生动物保护法》(1989年3月1日实施)、•《水污染防治法》(1984年11月1日实施)。课程目录•第一章清洁生产概论•第二章产品生产系统•第一节产品生产系统•第二节工艺污染评价•第三章清洁生产的实行•第一节清洁生产审核•第二节能源审计•第三节清洁生产技术•第四章清洁生产与环境管理•第五章循环经济与生态工业•第六章低碳经济课程的基本任务使学生理解清洁生产定义及内涵，掌握清洁生产的实施程序、了解有关清洁生产的设计方法、运行管理、政策法规、效益分析等。考核方式及成绩构成学分：2分•学时：36•考核方式：闭卷考试成绩评定：出勤10%，作业20％，期末考试70％。三次点名未出勤者总成绩为零分。2005年11月3日，吉林石化双苯厂爆炸2003年12月23日重庆开县井喷，造成243人死亡2005年3月21日江苏淮安液氯车事故泄漏，造成28人死亡五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代身心受害。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出：一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制，完善和落实关闭企业的配套政策措施。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力，力争用两年时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执行建筑标准，大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。三是开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划。提高重点流域水污染物的国家排放标准。五是加强农村饮用水水源地保护，推进农村生活污染治理，控制农业面源污染。六是鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。七是加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用，严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。搞好海洋资源保护和合理利用，发展海洋经济。加强气象、地震、测绘基础研究和能力建设。八是实施应对气候变化国家方案，加强应对气候变化能力建设。九是完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。十是增强全社会生态文明观念，动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。产业结构分类产业结构，亦称国民经济的部门结构。（一）两大领域、两大部类分类法。按生产活动的性质及其产品属性对产业进行分类。按生产活动性质，把产业部门分为物质资料生产部门和非物质资料生产部门两大领域。（二）三次产业分类法。我国的三次产业划分是：•第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业和渔业）。•第二产业：工业（包括采掘业，制造业，电力、煤气、水的生产和供应业）和建筑业。•第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门。作业：清洁生产所涉及的具体对象有哪些？生产原材料能源产品废物排入环境中（a）过去的工业生产实践生产原材料能源产品废物处理剩余废物排入环境中(b)近年来的工业生产实践生产原材料能源产品残余物回收/重复利用废物处理剩余废物排入环境中二级产品回收（c）目前的污染预防实践生产原材料能源产品残余物回收/重复利用残余物再加工回收/重复利用二级产品回收回收（d）未来理想的工业生产实践第一章清洁生产概论•1.1清洁生产的由来•1.2清洁生产的概念•1.3资源、能源与清洁生产•1.4清洁生产与可持续发展1.1清洁生产的由来•历史背景:•一、人类社会的发展改变了自然也改变了人类自身，但人和自然的关系永远是一对矛盾的统一体。人类利用自然的赐予加速了文明的进程。但这种发展却付出了高昂的代价，自然平衡的破坏严重制约了这种“发展”，甚至影响到人类自身的生存。人类开始审视•二、工业化的发展：进入自然生态的废物和污染物将越来越多，已经超出了自然界自身的消化吸收能力，既造成了通常意义的污染环境，又对人类自身造成了威胁。同时，工业化的不断深入也将使自然资源的消耗超出其恢复能力，破坏全球生态环境的平衡。公害事件出现，全球关注清洁生产的由来•1976年，在巴黎召开“无废工艺和无废生产国际研讨会”•1979年4月欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产的政策。•1979年11月在日内瓦举行的“在环境领域内进行国际合作的全欧高级会议”上，通过了《关于少废无废工艺和废物利用的宣言》，指出无废工艺是使社会和自然取得和谐关系的战略方向和主要手段。•美国国会于1984年通过了《资源保护与恢复法—固体及有害废物修正案》初期实施清洁生产取得的效果：•更容易达到环保法规的要求；•通过节能、降耗、减污，降低生产成本，提高经济效益；•有效保护工人安全，保护公众健康，保护生态环境；•促进能源结构的调整和利用方式的改善；•优化产业结构和布局；•推动产品升级换代，增强市场竞争能力；•发挥技术进步的作用，通过技术改造，实现经济的持续发展和经济与环境和良性循环。•1989年联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEPIE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制订了《清洁生产计划》，在全球范围内推行清洁生产。这一计划主要包括5方面的内容：中期•①建立国际性清洁生产信息交换中心，收集世界范围内关于清洁生产的新闻和重大事件、案例研究、有关文件的摘要、专家名单等信息资料；•②组建工作组。专业工作组有制革、纺织、溶剂、金属表面加工、纸浆和造纸、石油、生物技术；业务工作组有数据网络、教育、政策以及战略等；•③从事出版，包括《清洁生产通讯》、培训教材、手册等；•④开展培训活动。面向政界、工业界、学术界人士，以提高清洁生产意识，教育公众，推进行动，帮助制定清洁生产计划；•⑤组织技术支持，特别是在发展中国家，协助联系有关专家，建立示范工程等。英国•1990年9月在英国坎特伯雷举办了“首届促进清洁生产研讨会”，会上提出了一系列建议，如支持世界不同地区发起和制定国家级的清洁生产计划，开展必要的培训活动，收集、处理和传播有关清洁生产的信息，支持创办国家级清洁生产中心，进一步与有关国际组织以及其他组织结成网等等。后期：清洁生产全球性•1992年6月，在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，183个国家的代表团和联合国及其下属机构等70个组织的代表出席了会议。•会议发表的《里约环境与发展宣言》确认“地球的整体性和相互依存性”，“环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分”，“各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式”。1976年，在巴黎召开“无废工艺和无废生产国际研讨会”1979年，欧共体宣布推行清洁生产1984年，美国通过《资源保护与恢复法》1989年，联合国环境规划署工业与环境计划中心提出《清洁生产计划》1990年后，不仅清洁生产的内涵日臻完善，而且有许多国家相继出台有关措施、政策，一些国际组织也大力参与推进，清洁生产开始遍及全球时间进程1.2清洁生产的概念•1.2.1清洁生产的定义•1.2.2清洁生产的内容•1.2.3清洁生产的特点•1.2.4实施清洁生产的途径•1.2.5清洁生产的意义•1.2.6清洁生产与末端治理的比较•1.2.7国外、国内清洁生产概况•1.2.8清洁生产体系1.2.1清洁生产的定义•传统的经营方式：粗放式•废气：冶金、电力、建材、化工•废水：造纸、化工、纺织、电力、冶金、食品•废物：冶金、采矿•一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时，曾采用了不同的提法，如“废物最少量化”、“无废少废工艺”、“无公害工艺”、“清洁工艺”、“污染预防”、“削废技术”、“绿色工艺”、“生态工艺”、“环境完美工艺”、“与环境相容（友善）工艺”、“预测和预防战略”、“环境工艺”、“避免战略”、“过程与环境一体化工艺”、“再循环工艺”、“源削减”、“污染削减”等等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生。•1979年11月在日内瓦通过的《关于少废、无废工艺和废物利用宣言》中，对无废工艺作了如下的叙述：“无废工艺乃是各种知识、方法和手段的实际应用，以期在人类需求的范围内达到保证最合理地利用自然资源和能源以及保护环境的目的”。•1984年联合国欧洲经济委员会在塔什干召开的国际会议上又作了进一步的定义：“无废工艺乃是这样一种生产产品的方法（流程、企业、地区、生产综合体），借助这一方法，所有的原料和能量在原料资源-生产-消费-二次原料资源的循环中得到最合理综合的利用，同时对环境的任何作用都不致破坏它的正常功能。”•美国环保局对废物最少化技术所作的定义是：在可行的范围内，减少产生的或随之处理、处置的有害废弃物量。•它包括在产生源处进行的削减或组织循环两方面的工作。•欧洲专家则更倾向于下列的提法：清洁生产定义为对生产过程和产品实际综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。对生产过程，包括节约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排放物的排放量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响。•联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE/PAC)综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：（1989年首次提出后1996年重新定义）•清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性；——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。在清洁生产概念中包含了四层涵义：•一是清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；•二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；•三是清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；•四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。联合国对清洁生产的定义：•1998年在第五次国际清洁生产研讨会上，清洁生产的定义得到进一步的完善。联合国环境规划署关于清洁生产的定义：清洁生产是将综合性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高效率，降低对人类和环境的危害。•对生产过程来说，清洁生产是指通过节约能源和资源，淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放；•对产品来说，清洁生产是指降低产品全生命周期，即从原材料开采到寿命终结的处置的整个过程对人类和环境的影响；•对服务来说，清洁生产是指将预防性的环境战略结合到服务的设计和提供服务的活动中。美国环保局（EPA）的定义：•污染预防和废物最小量化都是美国环保