第5章清洁生产审核

1清洁生产审核第五章2一、定义二、废物产生原因分析三、清洁生产审核的程序3一、定义•《清洁生产审核暂行办法》，2004年10月1日施行•第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。•第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。4•第八条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。5一、定义•清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。6一、定义•清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。应制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品和生产工艺过程中有毒物质的使用，减少各种废物排放及其毒性的方案。7•清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程，其目的旨在通过实行预防污染分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法，是组织实行清洁生产的重要前提，也是组织实施清洁生产的关键和核心。8•通过清洁生产审核，达到：(1)核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；(2)确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的削减废物产生的对策；(3)提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；(4)判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；(5)提高企业经济效益、产品和服务质量。9二、废物产生原因分析清洁生产方法学三个逻辑步骤：1.现状调查（源头与强度）何处产生废物、排放多少?2.原因分析评估为什么产生废物并导致排放?是否合理？能否削减？3.形成方案怎么样（采用什么措施）才能防止/减少废物的产生/排放?10•生产过程框图生产过程原辅材料能源产品包括副产品和中间产品废弃物排放技术工艺设备过程控制管理员工111、原辅材料和能源•原辅材料本身具有的特性：如毒性、难降解性等•使用的能源直接产生废弃物间接产生废弃物122、技术工艺•先进技术可提高原材料的利用率•技术改造、预防污染是清洁生产的一条重要途径13改善工艺控制•控制在最佳工艺条件下进行生产；•增加计量、检测、监测仪表；•定期校核计量、检测、监测仪表；•改进过程控制手段；•对工厂主要设备设施系统采取预防性维修维护措施；•对锅炉燃料进料实行严格控制；•改进输入物料的控制。143、设备•技术工艺的具体体现•适应性•维护和保养情况15设备改进•合理布局布置，减少物料的输送•改进并加强设备定期检查和维修维护，减少跑冒滴漏•妥善对所有蒸汽和凝结水管道/罐/阀门/法兰提供绝热措施•蒸汽、凝结水和水管线合理设置164、过程控制－－即为操作•设计参数•反应参数175、产品•决定生产过程•产品性能•种类•结构•包装•体积•副产品和中间产品的处置186、废弃物•只要离开生产过程就成为废弃物•废弃物本身特性决定可否现场再用•废弃物本身特性决定可否循环使用19现场循环回收回用•回收洁净冷凝水，用于锅炉房补给水；•现场分类收集可回收的物料和废物；•工艺余热的回收利用；•多级洗涤水的逆流回用；•废料的降级利用；•工艺排水按水质分隔分流，分级使用。207、管理•加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理上的松懈均会严重影响到废弃物的产生。21良好现场管理•管道/阀门/法兰等处的水、汽密封泄露及时维修；•妥善贮存原辅材料；•妥善收集和贮存中间产品；•严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏；•增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失；•减少物料溅落，并及时收集回收。228、员工•素质•受教育水平•工作积极性23三、清洁生产审核的程序1、筹划与组织2、预评估3、评估4、方案产生和筛选5、可行性分析6、方案实施7、持续清洁生产系统性预防性持续性可操作性241、筹划与组织①目的和重点目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：（1）取得企业高层领导的支持与参与（2）宣传清洁生产思想25取得领导支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育程序：261、筹划与组织②领导的参与各级企业高层领导的支持和参与是企业清洁生产审核工作顺利进行的保证。如何取得企业领导的支持与参与？向企业领导阐明的内容：效应与投入271、筹划与组织③组建审核小组组长成员分工④制定工作计划28⑤开展宣传教育思想观念障碍技术资金物质政策法规根据不同的对象采取不同的方式有针对性的进行清洁生产的宣传和教育。292、预评估①目的和重点目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，确定本轮审核的重点。重点：（1）评价企业产污、排污状况（2）确定审核重点（3）设置清洁生产目标30现场调研现场考察评价产污排污状况确定审核重点程序：设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案312、预评估②现状调研和考察企业概况企业的生产状况a)现状调研企业的环境保护状况企业的管理状况b)现场考察322、预评估③评价产污排污状况八个方面：原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管理、员工④审核重点的确定备选审核重点审核重点确定方法：简单比较法、权重总和计分排序法332、预评估⑤设置清洁生产目标与企业经营目标和方针一致，要纳入企业的发展规划。定量化并具灵活性。具有可操作性，切实可行。具有激励作用，具有挑战性，又有明显的效益近期目标与中远期目标342、预评估⑥提出和实施无/低费方案中/高费方案：投资较高、技术性较强、投资期较长无/低费方案：少量投资或不投资、技术性不强、问题很容易在短期内解决352、预评估无/低费方案的发现：a)原料和能源b)生产工艺和设备维护c)产品d)生产管理e)废物的处理和循环利用363、评估①目的和重点目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。重点：（1）实测输入输出物流；（2）建立物料平衡；（3）分析废弃物产生原因37准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无／低费方案程序383、评估②准备审核重点资料1)收集资料：工艺资料、原辅材料、能量和产品资料、废物产生和处理处置资料、其它资料2)编制审核重点的工艺流程图3)编制单元操作工艺流程图和功能说明表4)编制工艺设备流程图393、评估③实测输入输出物流•目的：对从原材料投入到产品的生产过程进行分析评估，寻找生产工艺、设备运行维护管理方面存在的问题，对审核重点做更深入、细致的物料平衡和废弃物产生原因分析。•重点：对审核重点物料、能量的输入、输出和污染物排放进行实地测量和估算，建立物料平衡。•程序1）准备及要求2）实测3）汇总数据403、评估1）准备及要求（1）制定现场实测计划确定检测项目、检测点、实测时间和周期（2）校验监测仪器和计量器具41要求（1）监测项目：原则是满足对废弃物的分析要求。应对审核重点全部的输入、输出物流进行实测，包括原料、辅料、水、产品、中间产品及废弃物等。（2）监测点：检测点的设置必须满足物料衡算的要求，即主要的物流进出口要检测，但对工艺条件所限无法检测的某些中间过程，可用理论计算数值。（3）实测时间和周期：对周期性（间歇）生产的企业，按照正常一个生产周期进行逐个工序的实测，而且至少实测3个周期。对于连续生产的企业，应连续（跟班）检测72小时。42（4）实测的条件：正常工况，按正确的检测方法进行实测（5）现场记录边实测边记录，及时记录原始数据，并标出测定时的工艺条件（温度、压力等）（6）数据单位数据收集的单位应统一，并注意与生产报表及年、月统计表的可比性。432）实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）.数量.组分（应有利于废物流分析）.实测时的工艺条件（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）.数量.组分（应有利于废物流分析）.实测时间的工艺条件443）汇总数据（1）汇总各单元操作数据（2）汇总审核重点数据453、评估④建立物料平衡•目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数量、成分、去向，从而发现过去无组织排放或未被注意的物流损失，并为产生研制清洁生产方案提供科学依据。•理论依据：质量守恒定律：输入＝输出•程序1）进行预平衡测算2）编制物料平衡图3）阐述物料平衡结果461）进行预平衡测算内容：a)分析物料数据，确定引起物料不平衡的原因b)输入、输出总量间偏差在5%以内的可进行进一步分析、评估。c)偏差大于5%，则须检查造成较大偏差的原因（如实测不准或存在无组织排放等情况），并重新实测、计算，找补充监测。d)对于贵重原料、有毒成分等的平衡偏差应更小，或应满足行业要求。472）编制物料平衡图——物料流程图——物料平衡图483）阐述物料平衡结果a)物料平衡的偏差b)实际原料利用率c)物料流失部位（无组织排放）及其废弃物产生环节和产生部位d)废弃物（包括流失的物料）的种类，数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位493、评估⑤分析废弃物产生的原因⑥提出与实施无/低费方案主要是针对审核重点，根据废弃物产生原因，提出并实施无/低费方案504、方案产生和筛选①目的和重点目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的清洁生产方案。重点：（1）筛选确定出二个以上中/高费方案；（2）核定与汇总已实施无/低费方案的实施效果；（3）编写清洁生产中期审核报告。51产生方案分类汇总方案继续实施无/低费方案研制方案核定并汇总无/低费方案实施效果编写清洁生产中期审核报告筛选方案1、可行的方案2、暂不可行的方案3、不可行的方案筛选出3—5个方案52②产生方案方案来源：a)在全厂范围内利用各种渠道和多种形式，进行宣传动员，鼓励企业职工提出清洁生产方案或合理化建议；b)根据审核重点物料平衡情况及损失原因，以及废弃物情况，从八方面细致分析每一操作单元废弃物产生原因，提出方案或合理化建议。c)组织企业工程技术人员进行调研，广泛征集国内外同行业先进技术，找出差距，结合企业实际情况，提出清洁生产方案。d)组织行业专家进行咨询、论证，为实施清洁生产出谋划策。53③分类汇总方案方法：由清洁生产小组组织对全部方案进行分析、取舍，将相似内容合并，对明显不可行的方案先予剔除，然后再进行科学分类，并列表说明其投资收益。1、方案初选要求：对所有清洁生产方案，不论已实施的还是未实施的，不论是否属于审核重点，都一并纳入进行初选、汇总。2、方案分类54方案基本类型：.原辅材料和能源替代.技术工艺改造.设备维护和更新.过程优化控制.产品更换或改进.废弃物回收利用和循环利用.加强管理.员工素质的提高以及积极性的激励55④筛选方案主要工作：1）初步筛选2）权重总和记分排序3）汇总筛选结果561）、初步筛选初步筛选是要对已产生的所有清洁生产方案进行简单检查、评估，从而分出可行的无低费方案、初步可行的中高费方案和不可行方案三大类。考虑的因素a)技术可行性b)环境效果c)经济效果d)实施的难易程度e)对生产和产品的影响572）权重总和记分排序3）汇总筛选结果.可行的无/低费方案.初步可行的中/高费方案.不可行方案58⑤研制方案对初步筛选得