机电类特种设备安装改造维修

机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）国质检锅[2003]251号赵昕（含义）1.特种设备：是指涉及生命和财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆。2.机电类:承压类:锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道机电类:电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆。3.许可行政许可:《中华人民共和国行政许可法》中华人民共和国主席令第7号《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二○○三年八月二十七日《中华人民共和国行政许可法》第二条：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；第一章总则第一条为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作，确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。制定《许可规则》的目的为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作。为了确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能。制定《许可规则》的依据《特种设备安全监察条例》《特种设备质量监督与安全监察规定》（13号令）特种设备行政许可实施办法（试行）2003年6月2日第一条为了规范特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作，根据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》），制定本办法。第二条特种设备行政许可包括以下项目：（一）特种设备设计许可；（二）特种设备制造许可；（三）特种设备安装、改造、维修许可；（四）气瓶充装许可；（五）特种设备使用登记；（六）特种设备作业人员考核；（七）特种设备检验检测机构核准；（八）特种设备检验检测人员考核。《特种设备安全监察条例》第十四条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件：（一）有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；（二）有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；（三）有健全的质量管理制度和责任制度。《特种设备安全监察条例》第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。第二条凡从事电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等机电类特种设备（以下统称机电类特种设备）安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位（以下统称施工单位），必须取得《特种设备安装改造维修许可证》（以下简称《许可证》），并在许可的范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养，以及流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装不适用于本规则。从事上述施工的特种设备制造单位，也应当遵守本规则规定。关于电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可的问题。其维保社会化程度高，所以特别强调电梯的日常维修保养。电梯属于为公众提供服务的特种设备。例外情况：起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养；流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装；不适用于本规则。第三条机电类特种设备安装、改造和维修3个施工类别按照设备类型及其不同技术参数分别分为若干等级。具体的分类分级方法见《机电类特种设备施工单位分类分级表》（附件1）。机电类特种设备施工单位分类分级表设备种类设备类型施工类别各施工等级技术参数A级B级C级电梯乘客电梯载货电梯液压电梯BC杂物电梯ABC自动扶梯自动人行道C≤6m安装技术参数不限额定速度不大于2.5m/s、额定载重量不大于5t的乘客电梯、载货电梯、液压电梯、杂物电梯，以及所有技术参数等级的自动人行道和自动扶梯额定速度不大于1.75m/s、额定载重量不大于3t的乘客电梯、载货电梯；以及所有技术参数等级的杂物电梯；自动人行道和提升高度不大于6m的自动扶梯。改造维修起重机械桥式起重机门式起重机安装技术参数不限额定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m额定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m改造维修塔式起重机门座起重机桅杆起重机旋臂式起重机各类施工技术参数不限额定起重力矩不大于80tm的塔式起重机、门座起重机，以及所有技术参数等级的桅杆起重机、旋臂式起重机额定起重力矩不大于40tm的塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机，以及所有技术参数等级的旋臂式起重机升降机各类施工技术参数不限额定速度不大于1.5m/s、额定载重量不大于3t额定速度不大于1m/s、额定载重量不大于1t轻小型起重设备各类施工技术参数不限，许可条件评审按B级考核缆索起重机机械式停车设备各类施工技术参数不限，许可条件评审按B级考核设备种类设备类型施工类别各施工等级技术参数A级B级C级客运索道客运架空索道客运缆车客运拖牵索道安装技术参数不限固定抱索器单线循环式客运架空索道、客运拖牵索道／改造维修技术参数不限，许可条件评审按B级考核大型游乐设施各种类型安装技术参数不限见表1见表1改造维修技术参数不限，许可条件评审按B级考核第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国机电类特种设备施工单位资格许可工作的统一管理。安装、改造施工单位的资格许可，除客运索道施工单位及本规则第三十七条规定的单位由国家质检总局负责外，其他单位的资格许可委托各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省局）负责管理；维修施工单位的资格许可，由施工单位所在地的省局或其委托的地市级质量技术监督局负责管理。国家质检总局及其他各级质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称总局或省级、市级特种设备安全监察机构）负责施工单位资格许可具体工作的实施。本规则第三十七条同一单位同时申请《特种设备制造许可证》和本规则规定的《许可证》时，如按照规定其所申请的《特种设备制造许可证》由总局特种设备安全监察机构受理时，则由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。评审机构进行评审时，应为多项许可条件评审的同时实施提供便利。即：客运索道以及同时申请的《制造许可证》由总局受理时，由总局受理；其余：委托各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省局）负责管理。第五条执行本规则规定的申请单位许可条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构确定和公布。第二章资格许可条件第六条施工单位必须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照，注册资金应与申请施工范围相适应，具体规定见《机电类特种设备施工单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。独立的法人资格；持有有效的营业执照；注册资金应与申请施工范围相适应；附录一机电类特种设备施工单位基本要求施工类别安装改造维修施工等级ABCAbCABC基本要求1注册资金（人民币）万元以上3001505035020080250120502技术人员签定1年以上全职聘用合同的电气或机械专业技术人员不少于：8631063853其中：高级工程师总数212121从事所申请项目设计11工程师总数432542422从事所申请项目设计22设计：1施工：13作业人员签定1年以上全职聘用合同的持相应作业项目资格证书的特种设备作业人员等技术工人不少于：（且各工种人员比例合理）302010302010403015客运索道2010－2010－10大型游乐设施201062010584技术负责人技术职称：（国家承认的，电气或机械专业，从事特种设备技术和施工管理工作5年以上，不得在其他单位兼职）高级工程师高级工程师工程师高级工程师高级工程师工程师高级工程师高级工程师工程师第七条施工单位必须具有固定的办公场所和联系电话，申请改造资格的企业还应有满足其改造业务需要的厂房与场地。具有固定的办公场所；联系电话；厂房与场地。（改造）（满足其改造业务需要的）机电类特种设备施工单位基本要求施工类别安装改造维修施工等级ABCAbCABC基本要求5专职质检人员专职质量检验人员不得少于：4324324326场所办公面积：㎡300150803001508025012080库房面积：㎡100603010060301006030厂房与场地：（满足改造作业需要）㎡4002001007业绩近5年累计电梯15080308040201508030起重机械604020503015604020客运索道2012535大型游乐设施201282015820考核年度业绩要求电梯8（3台B以上）8(3)8(3)5(2台B以上)5(2)5(2B)8(3台B以上)8(3)8(3)起重机械5(3台B以上)5(3)5(3)4(2台B以上)4(2)4(2)5(3台B以上)5(3)5(3)客运索道22112大型游乐设施2221112说明：括号内的数字为设备的技术参数应达到所申请等级的技术参数上限（A级资格应达到B级以上资格）的台数。第八条施工单位人员的素质与数量应当满足下列条件：（一）法定代表人或其授权代理人应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范，对承担相应施工的特种设备质量和安全技术性能负全责。授权代理人应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容；法定代表人或其授权代理人（应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容）1．应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范；2对承担相应施工的特种设备质量和安全技术性能负全责。（二）应任命1名技术负责人，负责本单位承担的机电类特种设备施工中的技术审核工作。技术负责人应掌握特种设备有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，且不得在其他单位兼职；技术负责人负责本单位承担的机电类特种设备施工中的技术审核工作。应掌握特种设备有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准；不得在其他单位兼职；对不同施工等级的施工单位对技术负责人的技术素质提出不同要求；附录一机电类特种设备施工单位基本要求施工类别安装改造维修施工等级ABCAbCABC基本要求1注册资金（人民币）万元以上3001505035020080250120502技术人员签定1年以上全职聘用合同的电气或机械专业技术人员不少于：8631063853其中：高级工程师总数212121从事所申请项目设计11工程师总数432542422从事所申请项目设计22设计：1施工：13作业人员签定1年以上全职聘用合同的持相应作业项目资格证书的特种设备作业人员等技术工人不少于：（且各工种人员比例合理）302010302010403015客运索道2010－2010－10大型游乐设施201062010584技术负责人技术职称：（国家承认的，电气或机械专业，从事特种设备技术和施工管理工作5年以上，不得在其他单位兼职）高级工程师高级工程师工程师高级工程师高级工程师工程师高级工程师高级工程师工程师（三）应配备足够的管理人员，设立相应的质量管理机构，拥有一批满足申请作业需要的专业技术人员、质量检验人员和技术工人，技术工人中持相应作业项目《特种设备作业人员证》的人员数量应达到相应要求。人员数量等具体规定见《基本条件》。应配备足够的管理人员；设立相应的质量管理机构；