第三章 生产与运作系统的空间组织讲义

25第三章生产运作系统的空间组织本章教学目的与要求通过本章学习，使学生理解企业选址及决策的重要性，了解影响企业选址决策的因素、选址决策的程序及方法、影响工厂平面布置的要素及指导原则，掌握设置生产单位的专业化原则、生产运作系统空间布置的步骤及方法，掌握流水生产的基本内涵与特征、流水生产的类型、组织流水生产的基本条件以及流水线组织设计的基本原理。本章教学重点与难点1．影响企业选址决策的因素、选址决策的程序。2．影响工厂平面布置的因素及工厂平面布局的基本原则。3．设置生产单位的专业化原则。4．生产运作系统空间布置的步骤及方法。5．流水生产的基本内涵与特征。5．流水生产的主要类型与组织流水生产的基本条件。6．流水线组织设计的基本原理。生产运作系统的组织包括空间组织和时间组织两大方面，本章主要介绍生产运作系统的空间组织。所谓生产运作系统的空间组织，直观地说就是确定构成生产运作系统硬件的空间位置、地理位置。第一节企业选址企业选址就是为其生产运作系统选择空间、地理位置。一、企业选址决策的重要性企业选址决策的重要性可以从三个方面予以阐述，这三个方面是战略属性，经济属性和人文属性。(一)企业选址决策的战略属性所谓战略属性是说企业选址是企业的一个基本问题、重要问题和作用影响长远的问题。选择了某一地理位置获得了某些有利因素和条件，但同时也放弃了另一些地理位置的资源和机遇。尤其是企业选址的决策一旦实施，其可逆性很差，甚至是无法逆转的。(二)企业选址决策的经济属性生产运作系统的地理位置决定了生产运作系统与相关经济要素的空间联系，因而它影响和决定了企业的投资、成本和市场竞争能力，乃至影响和决定了企业的经济效益。对企业投资产生重大影响的包括：购置和租用厂地的地价，同时地形地貌也影响到基建速度，还有动力供应，水源和自然气候条件等等，投资的大小必然直接影响到成本中的固定费用总额。26对企业日常生产产品成本产生影响的包括原材料、产成品以及各种生产经营资源要素的运输时间及费用。(三)企业选址决策的人文属性企业选址决策选择了企业的地理位置，也同时选择了企业的外部环境，也必然有与相应的社会、社区相融合的问题。包括法制环境：法制是否健全，社会是否安定，以及有关法律条款、政策规定、税赋水平及倾向性。还包括企业周围社区居民的生活习俗、文化教育、宗教信仰等。这些都将会对企业文化的形成和建立产生深远的重要的影响，在国外，跨地区多种族建厂的企业，这些问题就显得尤其重要和突出。二、选址决策的影响因素选址决策根据有关国家合理布局规划，按设计任务的要求，从厂区内和厂区外两个方面考虑以下一些因素：(一)厂区外的因素厂区外的因素及基本要求1．市场因素根据各地区目前和将来对该产品的需求量，选择在主要消费区和需求最迫切的地区配置企业。2．原料因素靠近原材料、燃料产地。3．能源因素能源消耗大的企业要接近产煤、产油和供电的地点；用水量不大的工厂，可采用城市供水，用水量大的工厂，应靠近河流和水库。4．技术因素考虑地区的科研机构、设计单位、实验中心、计算中心、高等院校、中等专业学校的设置对工业企业发展的影响。5．协作因素`有利于建立具有特色的地区工业体系，工厂配置要便于组织地区之间、部门之间、工厂之间协作，实行专业化生产。6．运输因素利用本地现成的运输线，如铁路、公路、河运、海运和航空运输等。7．人力因素最好选择劳动力资源充足或通过企业互相调剂能够解决工人需要量的地方，尽可能就地解决生活供应和住房，不宜从远处大批调动工人。8．水电因素靠近水源和电站，尽可能不要建设巨大的线路和管道工程就可取得生产用水和电力。9．卫生因素厂址不设在影响居民卫生的上风方向和工厂烟尘吹来的下风方向的地方。10．社会因素职工居住区宜靠近城市和文化福利区，距离工厂不远，以便利用城市的服务、卫生、公共交通运输、下上水道、煤气等设施。(二)厂区内的因素厂区内的因素及基本要求1．地质因素在震区和有地下工程的区域应慎重选择；地下有开采价值的矿体和有崩塌、滑坡层、流沙层、淤泥层、断层、溶洞、大水库下游、山洪、内涝、地下水位高、受邻近工厂严重污染的下风或下游地段、爆破危险区内，都不应选作厂址。2．容量因素所选厂区按工艺过程要求，能足够容纳全部建筑物、构筑物和厂内运输设备。有扩建计划的应考虑适当的伸展余地。但应慎重征用耕地，力求少占或不占农田，少拆或不拆房屋。3．地势因素厂区力求地势平坦，土方工程量较少；不宜选在有大量土方工程的地方。4．环保因素“三废”(废气、废水、废渣)和烟尘、噪声、振动等有全面治理的可能性，避免污染周围环境。三、选址决策的程序27选址决策无异于一次重大的复杂的系统工程，需要做可行性研究。既要切实可行，科学合理，更要追求全面的经济效益。从层次方面看，选址决策需先选择一个区域，再选择适当的地点；从工作步骤和内容方面看，需经过准备阶段，现场调查阶段和评价抉择阶段。(一)选择区域和地点1．选择某一个地区选择地区时要综合考虑经济因素、政治因素、社会因素和自然因素。城市设厂较适合于对环境污染小、占用土地少、需要与顾客直接接触的服务业。城市人口稠密，人才集中，交通便利，通讯发达，动力供应便利。但是，城市地价昂贵，生活水平高。在农村设厂与城市设厂优缺点相反。城郊具有城市和农村的优点，且由于现代交通和通讯发达，将有越来越多的工厂设在城郊。2．选择适当的地点这时要针对企业的特点，更深入地分析研究各种有关因素。通常要求考虑管理厂址环境的费用和产品的可变成本，如直接人工、物料搬运费和管理费等。(二)工作步骤和相关内容1．准备阶段主要工作内容包括：(1)根据计划任务书，确定工厂组成和生产协作原则；(2)根据工厂生产纲领和同类型工厂的资料，确定主要车间的外形尺寸，绘制2~3个总平面草图进行比较，从中加以选择；(3)根据工厂生产纲领，初步确定工厂的运输量，确定工厂用电、用水、蒸汽、压缩空气等的概略需要量；(4)根据设计能力，确定职工的概略人数和劳动力来源；对地形、气候、地质、交通运输，以及附近城市发展规划、人文情况等方面进行研究。2．现场调查阶段由设计单位、生产企业和主管部门组成建厂工作组，并邀请当地城市建设、铁路运输等部门参加。主要工作内容包括：(1)从当地城市建设单位取得厂区附近地形图和城市规划图，并听取他们对建厂的意见；(2)根据城市规划图，试作几个工厂位置的方案，初步定出生产区、住宅区。在需要的情况下，还要(1)研究连接铁路专用线的可能性；(2)对厂区地质条件进行初步勘测，了解土质、地震史、地下水位等情况。3．评价抉择阶段要根据企业的主要要求，抓住几个主要因素，对不同的厂址方案进行分析比较，依据经济合理的原则从中择优。方案确定后，就要与有关部门和地方机关签订土地使用、铁路接轨、电力供应、基本建设、设备安装等协议，最后编制报告书上报批准。对于选址这项重大，复杂的系统工程，需要有关人员和各种专业人员协同进行。区域与地点，各种要求和要素的关联性和平衡，需要反复研究讨论，尝试各种组合及相关测算，统筹规划、优化。四、选址决策的方法一般而言，选址决策的方法，应该不拘于形式与模型，而是具体问题具体分析，按企业的生产经营的特点及要求，区分轻重缓急，比较利弊得失。如单纯的运输问题可采用运筹学，线性规划等方法。从理论28上说，选址决策涉及要素多，性质类别、层次、关系复杂多样化，较常见和较适合采用评分法和量本利分析法，下面分别予以简单介绍。(1)评分法评分法的一般步骤为：①按照企业生产经营要求，确立评价要素；②按照要素的重要程度，予以或排序或赋予权重或分配该要素的最高分值；③组织相关人员调研和按满足程度予以打分；④最后计算汇总。现举例如下：某企业选址综合评价统计如表3-1表3-1加权法备选厂址选址因素权重ABC赋税政策0.25709580土地状况0.10807090交通条件0.20706060人力资源0.25908090扩展潜力0.20908080评分法的优点：评分法有利于枚举、突出一些重大因素。重大因素评分高的方案可以优先考虑。重大因素评分低于下限的可予以剔除淘汰。评分法虽粗略但直观，更适合选择区域作前期评估。(2)量本利分析法量本利分析方法更适合作细致评价。地理位置的不同，营业额和销售收入不同。地理位置不同相应的固定成本和变动成本也不同。可以通过逐个方案的测算和相互比较。予以选址决策。其示意图如图3-1金额产销量图3-1量本利分析示意图（厂址1销售额）（厂址2销售额）（厂址2总成本）（厂址1总成本）（厂址1固定成本）（厂址2固定成本）29第二节工厂平面布局选择了企业，工厂的地理位置，就要进行工厂平面布局，生产运作系统的管理是一个多层次、多方面、多要素的问题，是一个追求基本单元、局部，最终追求总体高水平优化的问题。一、工厂平面布局的内容与层次，基本原则与影响因素(一)工厂平面布局的内容与层次1．工厂平面布局包括两大内容其一，设置生产单位；其二，布置空间场所。生产单位是生产运作系统的基本组成部分，是生产运作系统的组织形式。物质形态的资源是有限的，空间和时间资源也是有限的。为生产单位合理地设置空间场所，关系到各生产单位的相互协作，有利于空间总体和各生产单位内部空间资源的充分利用，同时也利于时间资源充分利用，还涉及到时运输费用、仓储保管费等一系列生产运作的成本费用。2．工厂平面布局的层次无论是设置生产单元乃至布置空间场所，都是有层次划分或分层次进行的。以较为复杂和典型、具有理论代表意义的机械加工企业为例，一般地分为工厂、车间、班组三个层次。规模更大、层次更多的可分为总厂、分厂、车间、工段和班组五个层次。在不同层次进行生产运作系统的空间组织时，既有共性的一面，又有特殊个性的一面。(1)不同层次生产运作系统的空间组织共性的一面无论哪个层次进行生产运作系统的空间组织，都具有以下共性：①都是以它下一个层次作为基本单位。②都是以它的上一个层次作为总体协调目标。③都要遵循空间组织共同的基本原则。(2)不同层次生产运作系统空间组织个性的一面很显然，不同层次生产运作系统空间组织的内容不同，影响要素不同，所面临和需要处理的问题也不同，层次愈高，愈倾向于粗略的规划问题；层次愈低，愈倾向于细微的具体问题。(二)工厂平面布局的基本原则1．设置生产单位的基本原则生产运作管理的核心是从生产力的角度研究和解决生产过程中的分工与协作问题。按合理组织生产运作过程的基本要求，在设置生产单位时，应突出提高专业化的原则，提高生产运作系统的适应性的原则。高专业化是提高劳动生产率的基础，适应性又是技术飞速发展，市场千变万化的需要。因此，必须追求建立一个高专业化、高效率，又具有柔性和一定适应性，能充分利用资源的生产运作系统。2．布置空间场所的原则合理布置空间场所应遵循的原则，概括地说就是：有利生产、方便运输、节约用地、美化环境。厂房、设置和其他建筑物的布置，应满足生产运作过程的要求，使原材料、半成品和成品的运输路线尽可能短，并应避免互相交叉和往返运输，从而缩短生产周期，节约生产费用。充分利用城市现有的运输条件，如铁路、公路、港口等条件。生产运作过程的流向和运输系统的布置应满足货运线路的要求，保证物料输入和产品输出的方便，有密切生产联系和协作关系的车间应靠近布置；辅助车间和生产服务部门应设在其主要服务的车间附近，以保证最短的运输距离和工作联系方便。按照生产性质、防火和卫生条件以及按照动力需要和物料周转量，分别把同类性质的车间和建筑物布置在一个区域里，以便更好地满足生产要求和防火、卫生要求，合理利用厂区面积。在其他条件相同的情况下，工厂所占面积愈小，总平面布置愈紧湊，则建厂时的土方工程将愈小，各30种工程管道和道路也将愈短，从而基建投资费用也愈低。在不影响生产和符合节约的原则下，适当地考虑到企业的美化和绿化，使工厂布置得整齐、美观，使职工在一个良好的环境里工作，感到身心愉快，工作情绪饱满，有利于企业文化的建设和良好企业形象的树立。(三)生产运作系统空间组织的影响因素一个企业，尤其是机械加工企业在设置生产单位时应着重考虑以下重要影响因素：1．企业的专业方向、结构和工艺特点企业的专业方向规定着企业出产的