清洁生产培训_2

清洁生产培训教程培训内容1清洁生产概述2清洁生产审核原理3清洁生产审核程序第1章清洁生产概述联合国中国国家清洁生产中心•2002年6月29日九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日正式实施。•《清洁生产促进法》中定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。1.1清洁生产的概念1.1.1清洁生产的概念理解清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。—对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性；—对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置全生命周期的不利影响；—对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。联合国中国国家清洁生产中心•1、清洁生产是各国在反省传统的以末端治理为主的污染控制措施的种种不足后，提出的一种以源削减为主要特征的全新的环境保护战略，是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略从被动反应向主动行动、从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。•2、清洁生产从生态一经济两大系统的整体优化出发，借助各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取战略性、综合性、预防性措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来并优化运行方式，联合国中国国家清洁生产中心•从而实现•最小的环境影响•最少的资源能源使用•最佳的管理模式•最优化的经济增长水平•最终实现经济的可持续发展。联合国中国国家清洁生产中心清洁生产在不同的发展阶段或不同的国家有不同的提法，如•“污染预防”“废物最小化”、‘‘源削减”、“无废工艺”但其基本内涵是一致的，即对生产过程、产品及服务采用污染预防的战略来减少污染物的产生。（1）当代环境问题公害事件对经济与社会发展的影响（2）传统污染末端控制模式的变革污染治理的转变进程传统污染末端控制的弊端1.2清洁生产思想产生的历史背景１宏观的意义：（1）开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要（2）开展清洁生产是控制环境污染的有效手段（3）开展清洁生产可大大降低末端处理的负担微观的意义：（1）通过清洁生产审核，为组织带来直接的经济效益（2）组织可享受政策相关的优惠（3）提高组织员的素质，有利于组织的持续发展（4）开展清洁生产是提高组织市场竞争力的最佳途径1.3开展清洁生产的意义对通过采用清洁工艺和回收利用而大幅度减少对环境影响的研究和开发项目提供资助，并对清洁工艺和回收利用方面的信息活动给予资助。对某些会对公共行业或社会整体带来效益的项目可提供高达100%的资助。对其结果属于应用性的项目和研究提供不超过75%的资助。对工厂中回收研究项目提供25%的资助。对用于收集所有类型废物设备进行的研究可提供高达75%的资助。1.4清洁生产发展现状－国外发展现状确立清洁生产在工业污染防治中的地位将清洁生产作为实现可持续发展战略的重要措施加快立法进程研究制定促进清洁生产的政策加大以清洁生产为主要内容的结构调整和技术进步的支持力度开展示范试点开展清洁生产宣传培训和审核广泛开展国际交流与合作1.4清洁生产发展现状－国内发展现状第2章清洁生产审核2.1清洁生产审核概念企业清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。在实行预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的作用，减少各种废弃物排放及其毒性的方案。联合国中国国家清洁生产中心•••清洁生产审核是一种系统化的对污染来源、废物产生原因及其解决方案的分析程序，其目的在寻找尽可能高效益利用资源，减少或消除废物产生和排放的方法。清洁生产审核的对象是企业，其目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。理解要点1、是一种特殊形式的环境审核。2、是一种对物料的走向、物质转化全过程实行的分析程序。3、是一种发现问题、制定方案、评估方案和实施方案的行动步骤。4、其审核角度为“节能、降耗、减污、增效”，着眼点为全程污染预防。核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，判定组织效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；制定经济有效的削减废物产生的对策；提高组织对由削减废物获得效益的认识和知识；提高组织经济效益、产品和服务质量。2.2清洁生产审核目标如何减少或消除这些废物（how）—方案产生和实施为什么会产生废物？（why）—原因分析废物在哪里产生？（where）—污染源清单2.3清洁生产审核思路（1）原辅材料和能源（2）技术工艺（3）设备（4）过程控制（5）管理（6）员工（7）产品（8）废物污染物产生的八条途径废物产生原因分析－原辅材料和能源原辅料指生产中主要原料和辅助用料（包括添加剂、催化剂、水等）；能源批维持正常生产所用的动力源（包括电、煤、蒸汽、油等）。因原辅料及能源而导致产生废弃物主要有以下几个方面的原因：原辅料不纯或（和）未净化原辅料储存、发放、运输的流失原辅料的投入量和（或）的不合理原辅料及能源的超定额消耗有毒、有害原辅料的使用未利用清洁能源和二次资源废物产生原因分析－技术工艺技术工艺而导致产生废弃物有以下几个方面的原因：技术工艺落后，原料转化率低设备布置不合理，无效传输线路过长反应及转化步骤过长连续生产能力差工艺条件要求过严生产稳定性差需使用对环境有害的物料。废物产生原因分析－设备设备而导致产生废弃物有以下几个方面原因设备破旧、漏损设备自动化控制水平低有关设备之间配置不合理主体设备和公用设施不匹配设备缺乏有效维护和保养设备的功能不能满足工艺要求废物产生原因分析－过程控制过程控制而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因：计量检测、分析仪表不齐全或监测精度达不到要求某些工艺参数（例如温度、压力。流量、浓度等、）未能得到有效控制过程控制水平不能满足技术工艺要求废物产生原因分析－产品产品包括审核重点内生产的产品、中间产品、副产品和循环利用物。因产品而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因产品储存和搬运中的破损、漏失产品的转化率低于国内外先进水平不利于环境的产品规格和包装废物产生原因分析－废弃物废弃物本身具有的特性而未加利用导致产生废弃物主要有以下几个方面原因对可利用废弃物未进行再用和循环使用废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平。废物产生原因分析－管理因管理而导致产生废弃物主要有以下几个方面的原因：有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等未能得到有效执行现行的管理制度不能满足清洁生产的需要：岗位操作规程不够严格生产记录（包括原料、产品和废弃物）不完整信息交换不畅缺乏有效的奖惩办法废物产生原因分析－员工因员工而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因：1）员工的素质不能满足生产需求缺乏优秀管理人员缺乏专业技术人员缺乏熟练操作活动员工的技能不能满足本岗位的要求2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施常见的清洁生产方案清洁生产常用手段示意图（类别示例）员工培训教育输入物料替代与调整改善过程控制改善管理预防废物解决方案产品变更设备改进改造工艺改进改造废物循环利用常见的清洁生产方案－原材料替代备选方案无毒无害；重复利用或综合利用.常见的清洁生产方案－技术改造备选方案减少工艺流程中的单元操作（工序）和所用设备（繁琐的工艺往往会增加“废物”的排放）；实现连续操作，减少开车、停车的不稳定状态，提高自动化水平（不稳定的情况会造成不合格的产品，增加废料的排放）；提高单元操作设备的生产能力，强化生产过程；更换设备。常见的清洁生产方案－产品更换备选方案更换产品及其包装（减少物料、能源的消耗）改进产品设计，增强产品的使用寿命和稳定性（防火、防爆、防毒、防高温、高压、防冲击、防潮地、防湿、需冷藏等特性）常见的清洁生产方案－废物回收利用备选方案实现物料的闭路循环利用；增强废料转化为资源的机会（使废料以副产品的形式出厂或成为另一个组织的原材料）。第3章清洁生产审核程序组织实施清洁生产审核是推行清洁生产的重要组成和有效途径。基于我国清洁生产审核示范项目的经验，并根据国外有关废物最小化评价和废物排放审核方法与实施的经验，国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括7个阶段、35个步骤。清洁生产审核程序1、策划和组织2、预评估3、评估4、方案产生和筛选5、可行性分析6、方案实施7、持续清洁生产第1阶段筹划与组织筹划和组织阶段的工作目的是通过宣传教育使组织的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解组织清洁生产审核的内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。本阶段为审核过程奠定思想基础和人员、组织基础。第1阶段包括：4步工作取得领导支持组织审核小组制定工作计划进行宣传教育1.1取得领导支持清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到组织的各个部门，随着审核工作的不断深入，审核的工作重点也会发生变化，主要参与审核的工作部门和人员也需及时调整。因此，高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。同时，高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施。1.2组建审核小组开展清洁生产审核，首先要在组织内部组建一个有权威的清洁生产审核小组作为骨干力量，该小组对清洁生产审核的有效实施起着至关重要的作用。审核小组中应有一位成员来自组织的财务内部。组建审核小组的意义：为审核工作奠定组织人员的基础；增强员工参与的对审核工作的信心，提升参与的积极性。审核过程人员组成人员来源外部专家清洁生产方法学专家专业清洁生产审核机构行业专家（行业环保专家）行业协会、科研院（所）组织内部审核小组被审核组织领导层、中层组织员工组织内除审核小组的全部1.3制定工作计划审核小组成立后，需及时编制清洁生产审核工作计划，使得清洁生产审核工作按一定的程序和步骤进行。清洁生产审核工作计划包括审核过程的所有主要工作，如工作内容、进度、参与部门、负责人、产出等。①应服从组织年初计划；②每个审核阶段的工作安排应留一定的灵活时间；③工作内容要明确1.4开展宣传教育广泛开展宣传教育活动，争取组织内各部门和广大职工的支持，尤其是现场操作人的积极参与，是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。宣传教育的方式①利用企业现行各种例会；②下达开展清洁生产审核的正式文件；③内部广播；④电视、录像；⑤黑板报；⑥组织报告会、研讨班、培训班；⑦开展各种咨询；⑧建立清洁生产的网页宣传教育内容①技术发展、清洁生产以及清洁生产审核的概念；②清洁生产和末端治理的内容及其利弊③国内外企业成功实例④清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；⑤清洁生产审核工作的内容与要求⑥本企业鼓励清洁生产审核的各种措施第2阶段预评估预评估是清洁生产审核的初始阶段，是发现问题和解决问题的起点。主要任务是从清洁生产审核的八方面着手，调查组织活动、服务和产品中最明显的废物和废物流失点；能耗和物耗最多的环节和数量；原料的输入和产出；物料管理状况；生产量、成品率、损失率；管线、仪表、设备的维护与清洗等。以此为基础确定审核重点。同时对发现的问题找出对策，实施明显的简单易行的无低费废物减方案。第2阶段包括：6步工作组织现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无低费方案2.1组织现状调研－意义对整个组织各个方面的情况进行摸底调查，为下一步现