查处生产、经营、使用非食用明胶系列案件纪实（德州）ppt-

查处生产、经营、使用非食用明胶系列案件纪实德州市德城区卫生局卫生监督所二00七年六月一群众举报，一举端掉非食用明胶加工肉冻黑窝点2007年4月2日，德城区卫生局卫生监督所监督四科根据群众举报，突击对位于德城区南部辛庄社区××号的肉冻加工业户进行了现场卫生监督检查。发现该肉冻加工业户刘某2人加工的成品肉冻晶莹透亮，肉皮不多但很有弹性，用手挤压也不松散，明显与正常肉冻的感官不同，现存肉冻大约200公斤，并且在加工过程中使用了无厂名、厂址、生产日期、保质期、食品添加剂专用标识的非食用明胶4袋，每袋25公斤，进购时未索取生产厂家的卫生许可证复印件及该批明胶的检验合格证明，后来仍不能提供这些索证资料。卫生监督执法人员当即对该业户下达了《行政处罚控制决定书》，对加工好的成品肉冻200公斤及非食用明胶4袋100公斤进行了封存。一、群众举报，一举端掉非食用明胶加工肉冻黑窝点经合议认定，该肉冻加工业户行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》（下称《食品卫生法》）第九条第（八）项、第二十六条第一款、第二十七条第一款之规定，依据《食品卫生法》第四十条、第四十二条、第四十七条之规定，对该肉冻加工业户作出“取缔，罚款人民币2000元整，没收并销毁不符合卫生要求的成品肉冻200公斤及用于食品的非食用明胶100公斤”的行政处罚。随后，又查处了一家这样的违法案件。案件均以肉冻加工业户自觉履行处罚而结案。二、顺藤摸瓜，严厉查处非食用明胶违法经销商食用明胶是肉冻、果冻等食品中应用非常广泛的食品添加剂，具有良好的独特性及较高的营养价值，社会应用前景好，市场需求量大。工业用明胶是用皮革废料作原料，生产工艺简陋，成本低廉，含有大量化工原料及重金属（如铬），长期食用将对人体的骨骼造成危害。二、顺藤摸瓜，严厉查处非食用明胶违法经销商德城区卫生局卫生监督所在查处这几起非食用明胶加工肉冻的案件中深思，作为销售食用明胶的市场更是关键，深知如果非食用明胶不加管制地流入食品市场，不仅扰乱了食品市场经济秩序，将会给人民健康造成更大的危害；深入整治食用明胶销售市场刻不容缓，在城区一边集中整治食用明胶销售市场一边从查处的几起个案追查明胶销售业户的工作随即铺开。二、顺藤摸瓜，严厉查处非食用明胶违法经销商2007年4月10日卫生监督执法人员对位于德城区向阳南路一经销商张某的专用食品添加剂经销处进行了检查，在其店内查获无厂名厂址、无联系电话、无生产日期等标识的明胶5袋（25公斤/袋）；张某也不能提供出生产厂家的食用明胶卫生许可证及相关检验合格证明。根据其违法情况，依据《食品卫生法》有关规定，对其作出“没收并销毁其销售的125公斤用于食品的非食用明胶，罚款人民币3000元整”的行政处罚。张某对违法事实供认不讳，主动缴纳了罚款执行处罚，并表示积极配合卫生监督部门的继续调查工作。二、顺藤摸瓜，严厉查处非食用明胶违法经销商在随后查处的另外两家食品添加剂经销处店内又发现了不符合卫生要求的非食用明胶及其它食品添加剂，我们分别给予了相应的处罚。在整个食用明胶销售市场整治中，查处了违法案件3起。三、追根溯源，坚决惩治违法非食用明胶生产厂家德城区卫生局卫生监督所充分认识到生产提供用于食品的非食用明胶生产厂家是这一产供用链条的源头、这一系列案件的关键，必须依法坚决予以惩治。根据领导的部署，通过销售商进一步提供的线索，卫生监督执法人员在近一个月的时间里蹲点守候，终于在2007年5月10日将再次给销售商家送货的正在进行交易的××县××明胶厂的送货车及声称食用明胶的明胶50公斤（25公斤/袋）一举查获。三、追根溯源，坚决惩治违法非食用明胶生产厂家据送货人交待，该生产厂家根本未取得合法的食用明胶生产卫生许可证，所生产的明胶产品未经任何检验，为逃避卫生监管，所生产的明胶包装不标识有关内容，并以这种明胶声称是食用明胶提供给销售商家，从未提供出明胶的卫生许可证与有关检验合格报告。经确认，送货人交待的违法情况属实。针对明胶送货人的违法事实，依据《食品卫生法》有关规定，对其作出“没收并销毁该车所送用于食品的非食用明胶50公斤（25公斤/袋）、罚款人民币10000元”的行政处罚，明胶送货人自动交纳罚款而结案。三、追根溯源，坚决惩治违法非食用明胶生产厂家鉴于管辖权，德城区卫生局卫生监督所已将该明胶生产厂家的有关违法情况反馈到当地卫生行政部门进一步调查处理。四、加大力度，全力整顿公共卫生市场经济秩序公共卫生涉及千家万户，关系到每个人的健康利益甚至生命安全，是构建和谐社会的重要环节，市场经济秩序的好坏直接体现了政府的公信力。德城区卫生局卫生监督所一班人经过这一系列非食用明胶用于食品的生产、销售、食品加工案件的查处，更加认识到卫生监督工作在建设和谐社会、规范市场经济秩序等社会功能上的责任很重大、职责之必要。四、加大力度，全力整顿公共卫生市场经济秩序这次查处的非食用明胶用于食品的违法使用、销售、加工系列案件，涉案6起，依法予以取缔食品加工使用非食用明胶的业户3家、行政罚款6家业户合计金额2.5万元、没收并销毁使用非食用明胶的食品580公斤及用于食品的非食用明胶277.5公斤。四、加大力度，全力整顿公共卫生市场经济秩序这些案件的个案查处情况在山东电视台、山东卫生监督网站、德州各大新闻媒体进行了报道，对这些违法业户进行了曝光。针对当前仍然存在或不断出现的各类利欲熏心的违法业户、破坏卫生安全的违法行为，公共卫生安全监管任重道远。谢谢！